En los últimos años, nuestro país ha mostrado una dinámica positiva en la resolución de problemas relacionados con los grupos de ciudadanos vulnerables, incluidas las personas con discapacidad. Antes de analizar los aspectos principales de la cuestión de cómo elaborar una discapacidad para un niño o un adulto, es necesario considerar los documentos reglamentarios básicos sobre la base de los cuales se lleva a cabo este procedimiento.
Documentos reglamentarios que regulan el proceso de discapacidad.
- El procedimiento para reconocer a un ciudadano de la Federación de Rusia como una persona discapacitada se lleva a cabo principalmente sobre la base de los postulados del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia "sobre el procedimiento y las condiciones para reconocer a una persona con discapacidad" del 20/02/2008. Esta decisión discute aspectos de reconocer a una persona como discapacitada, y también explica cómo solicitar la discapacidad para esta persona.
- Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 07.04.2008, que modificó las Reglas para reconocer a una persona como discapacitada.
- Orden del Ministerio de Salud y Desarrollo Social de 22.02.2005: considera la clasificación y los criterios principales, sobre la base de los cuales el examen médico y social (UIT) toma la decisión final de reconocer a una persona como discapacitada.
¿Quién lleva a cabo el procedimiento para registrar a un niño con discapacidad?
Con respecto a los niños, se puede decir que el procedimiento para reconocer a un niño como discapacitado lo llevan a cabo las autoridades estatales de acuerdo con la evaluación experta del servicio de examen médico y social, que se lleva a cabo en el lugar de residencia del niño en la institución médica más cercana. La discapacidad solo puede emitirse con la ayuda de instituciones médicas. La UIT debería evaluar el estado de salud de un niño durante un período de tiempo determinado y el grado de restricción de su vida de acuerdo con los indicadores de clasificación aprobados por los órganos legislativos de la Federación de Rusia.
¿Qué documentos deben presentarse a la UIT?
Muy a menudo, nuestros conciudadanos se hacen preguntas sobre cómo solicitar la discapacidad. Para reconocer a un niño como discapacitado, la UIT requiere que se le proporcione un conjunto completo de documentos, gracias a lo cual se tomará una decisión final.
- Remisión a la UIT sobre el establecimiento de una discapacidad. Este documento se emite en instituciones de protección social o en instituciones médicas en el lugar de residencia del niño. El reconocimiento por emitir una referencia se considerará una apelación apropiada de los padres (tutores) del niño. Muy a menudo, la institución médica en la que el niño fue examinado y atribuido desde el momento del nacimiento emite dicha dirección.
- Documentos médicos que confirman un deterioro de la salud. Dichos documentos pueden ser proporcionados por la institución médica en la cual el niño fue examinado y observado desde el momento del nacimiento. Esto puede ser un historial médico, certificados, extractos del historial, la conclusión del médico tratante y otros especialistas competentes. Desafortunadamente, la mayoría de nuestros conciudadanos no entienden los aspectos legales de varios temas. En nuestro caso, aproximadamente el 80% de la población no sabe dónde se registra la discapacidad, por lo que hay situaciones controvertidas y el llamado "papeleo". Además, una persona es conducida de una institución a otra, además, sin dar ninguna respuesta a las preguntas.
- Una declaración de los representantes legales del niño. De hecho, el niño no tiene derecho a presentar una solicitud de reconocimiento de su discapacidad en virtud de su edad (por supuesto, si es menor de 18 años), por lo tanto, solo los padres o tutores del niño pueden tomar esta medida. Desafortunadamente, nuestros ciudadanos no están interesados en los aspectos legales y, por lo tanto, no saben cómo solicitar una discapacidad, por lo que a menudo hay casos en que la abuela y el abuelo de un niño escriben una declaración, aunque por ley no pueden hacerlo si no son sus guardianes.
- En algunos casos, la UIT puede exigir la presentación de otros documentos, en particular un certificado de nacimiento, evidencia documental de la relación del solicitante con el niño, un certificado de la escuela o jardín de infantes. Si el niño ha alcanzado la edad que permite el empleo formal, la UIT también solicitará un certificado de empleo y una copia del contrato de trabajo y el registro de empleo.
La UIT es posible no solo en un hospital
Si, por una buena razón, el paciente no puede participar en el trabajo experto, entonces, de acuerdo con la decisión de la institución médica sobre la base de la cual se recopiló la UIT, se puede realizar un examen completo en un hospital o en el hogar. Pero debe tenerse en cuenta que para tal procedimiento, es necesario el consentimiento del niño y sus representantes legales. Vale la pena señalar que la discapacidad se puede emitir a un niño tan fácilmente como la discapacidad a un paciente postrado en cama. La única advertencia es el permiso de los tutores o representantes del niño, mientras que el paciente no necesita dicho consentimiento si es legalmente capaz.
Miembros principales de la UIT
La composición de la UIT se puede ampliar a petición del paciente. Vale la pena señalar que el niño y sus representantes pueden atraer a cualquier especialista para que participe en la UIT a sus expensas, sin embargo, su voto no tendrá un trasfondo legítimo y la decisión que tomará se tendrá en cuenta para fines de consulta. La composición estándar de los participantes de la UIT es aproximadamente la siguiente: médico jefe, médico tratante, psicoterapeuta, neurólogo, cirujano, enfermero para mantener un protocolo de contabilidad y un médico consultor separado para una enfermedad típica.
¿Qué razones contribuyen al reconocimiento de un niño con discapacidad?
Nuestro sistema legislativo regula con bastante claridad el procedimiento para reconocer a un niño como discapacitado. Las Reglas para reconocer a una persona como discapacitada se enumeran las principales razones por las cuales un niño puede ser reconocido como discapacitado. Vale la pena señalar que para llegar a un veredicto positivo, estos motivos deben estar presentes individualmente o en combinación. Puede obtener más información sobre cómo organizar la discapacidad de un niño en las Reglas.
- Una violación grave de la salud de un ciudadano, que causó un trastorno de las funciones básicas del cuerpo debido a una enfermedad o lesión.
- Limitación de la vida. Si un niño, después de sufrir una enfermedad, ha perdido total o parcialmente la capacidad de moverse, comunicarse o realizar actividad laboral, esto puede convertirse en la base para comenzar el proceso de discapacidad.
- La necesidad de rehabilitación social o de proporcionar al niño apoyo social del estado.
Es posible formalizar la discapacidad de un niño si la UIT confirma la existencia de uno de los motivos anteriores. Sin embargo, vale la pena recordar que el procedimiento para reconocer la discapacidad se lleva a cabo de acuerdo con varios principios y clasificaciones, por lo que no existe una probabilidad del 100% de una decisión positiva.
Complicaciones menores que pueden ocurrir durante la discapacidad.
No es ningún secreto para nadie que nuestro sistema legal tiene muchas contradicciones y conflictos, que se interpretan de maneras completamente diferentes en diferentes situaciones. Entonces, al registrar la discapacidad, pueden surgir algunas complicaciones:
- La determinación de la discapacidad del grupo I en niños con discapacidad y niños con discapacidad tiene en cuenta el grado de limitación de las capacidades de una persona, en particular en términos de actividad laboral (aquí se requiere la frase "incapacidad para trabajar") y en el aspecto social, es decir, problemas de aprendizaje, comunicación, orientación y etc., que posteriormente puede afectar negativamente el nivel y la calidad de vida del niño o puede conducir a la discriminación.
- Los cambios que se han realizado en las Reglas para reconocer a una persona con discapacidad simplifican el procedimiento para registrar la discapacidad, en particular, existe la esperanza de que un niño discapacitado y un niño discapacitado no tengan que someterse a un nuevo examen y un examen médico prolongado cada 2-3 años. En particular, en el párrafo 6 de la Lista general de enfermedades y defectos que causan efectos irreversibles en el cuerpo, se indica que si una persona discapacitada tiene ciertos tipos de enfermedades, no se requiere un nuevo examen y recolección de ITU cada 2-3 años. Entre la lista de estas enfermedades se encuentran: enfermedades del sistema nervioso, que son crónicas y que progresan constantemente, que afectan las funciones motoras, del habla y visuales del cuerpo: triplegia, paraplejia, ataxia, afasia y muchas otras. La única condición para la abolición del examen periódico es la presencia de una enfermedad que es incurable, y al mismo tiempo se desarrolla en una tendencia negativa, que afecta a todo el cuerpo. Se puede obtener información más detallada sobre cómo registrar una discapacidad en tal caso de su médico.
Si la enfermedad puede suspenderse o puede alcanzarse una condición estable del paciente, entonces el nuevo examen debe realizarse dentro del tiempo establecido por la ley. Cabe señalar que los niños con discapacidad y los niños con discapacidad que se someten a este procedimiento lejos de la primera vez confirman automáticamente su condición. De hecho, el reexamen prolonga automáticamente el grupo de discapacidad si se establece que la enfermedad no retrocede, sino que permanece en un estado estable o empeora el estado general de salud.
Si, durante el tratamiento, la enfermedad comenzó a retroceder, entonces en el proceso de reexamen, el grupo de discapacidad puede ser eliminado. Es cierto que vale la pena señalar que tal fenómeno es muy raro en las realidades modernas. Desafortunadamente, la mayoría de las veces, nuestros conciudadanos no tienen idea de cómo formar un grupo de discapacitados, por lo que surgen muchos problemas.
Determinación de discapacidad
Vale la pena señalar que la discapacidad se registra por un cierto período de tiempo, que está establecido por ley. De hecho, la UIT puede reconocer a una persona como discapacitada solo durante un período después del cual será necesario someterse a un proceso de reexamen y un nuevo examen de la UIT. El período de determinación de la discapacidad depende de su grupo.
- De acuerdo con las leyes, la discapacidad del grupo 1 se establece por 2 años, y los grupos 2 y 3 - por 1 año. Al mismo tiempo, los ciudadanos que hayan aprobado el procedimiento para establecer y formalizar aún más la discapacidad deberán obtener un certificado adicional de la UIT, que reflejará el plazo de la prohibición del trabajo. Está legalmente establecido que el grado de restricción de la actividad laboral se establece para el mismo período para el cual se registra la discapacidad. Y tras un nuevo examen, los ciudadanos deben volver a recibir este documento. Muy a menudo, muchas personas se preguntan cómo organizar una discapacidad de 2 grupos, y este procedimiento no es complicado.
- La categoría de niños con discapacidad se establece para todos los niños que, en el momento de la discapacidad, no han alcanzado la edad de 18 años. Esta categoría incluye a todos los niños cuya discapacidad se confirmó en un nuevo examen después de un término primario de 2 años.
- Si un niño padece una enfermedad que está incluida en la lista General de enfermedades que causan efectos irreversibles en el cuerpo, entonces la renovación del período de discapacidad y grupo se produce automáticamente sin un examen adicional de la UIT. El único problema que surge son las preguntas sobre cómo registrar una discapacidad del grupo 3, ya que se requiere una composición ligeramente diferente de los médicos para el examen.
En este caso, la fecha de establecimiento de la discapacidad se considera el día en que se recibió una declaración sobre un examen médico de un ciudadano o sus representantes legales. Por lo tanto, un ciudadano se somete a un examen médico completo, que ya está en la categoría de "persona con discapacidad", y si la UIT confirma el diagnóstico, entonces una persona puede comenzar el registro de discapacidad. El período de discapacidad se establece de acuerdo con su grupo hasta el primer día del mes siguiente a la fecha en que se designa el procedimiento de reexamen y la UIT. Sobre cómo organizar un grupo de discapacidad 1, se pueden encontrar más detalles en el centro médico más cercano.
En los últimos años, nuestro gobierno ha adoptado un sesgo en la protección social de sus ciudadanos, por lo tanto, se emiten regularmente nuevas leyes y regulaciones que deberían ayudar a mejorar las vidas de las categorías de ciudadanos socialmente desprotegidos. Entonces, por ejemplo, cuando la UIT establece y confirma la discapacidad, los médicos de la institución médica, sobre la base de los cuales se realizó el examen durante 1 mes, deberían ofrecer a la persona un curso de tratamiento y un programa de rehabilitación individual.
Además, todos estos procedimientos son pagados por el estado. La prioridad de la política estatal en nuestro país es ayudar a los pacientes después de un derrame cerebral, pacientes con cáncer y aquellos que han perdido la vista. Para aprender a solucionar una discapacidad visual, debe consultar con especialistas que comprenderán el historial médico con más detalle.
Apoyo estatal para discapacitados
Las personas discapacitadas también tienen derecho a beneficios y pagos adicionales en efectivo. Todos ellos están indicados en la ley federal No. 181-F3 del 24.2.1995. Los postulados de esta ley enumeran todas las medidas que el estado proporciona a una persona discapacitada para mejorar sus condiciones de vida.
En particular, estos son beneficios de vivienda, viajes gratuitos a través del territorio de la Federación de Rusia, suministro gratuito de medicamentos, acceso gratuito a Internet, televisión por cable preferencial, descuentos en servicios telefónicos, la capacidad de comprar artículos de primera necesidad a precios reducidos y mucho más. Vale la pena señalar que esta lista se complementa cada año con nuevos nombres dependiendo de las necesidades de la persona y su equipo técnico.
Con respecto a los pacientes encamados, se puede decir que el registro de discapacidad para ellos se lleva a cabo de manera común, pero con algunos cambios. Vale la pena señalar que la mayor cantidad de dificultades causa a nuestros ciudadanos la cuestión de cómo organizar la discapacidad después de un derrame cerebral. Dio la casualidad de que este procedimiento requiere un enfoque individual.
Para registrar una discapacidad, es necesario presentar una petición apropiada y someterse a un examen médico. Para hacer esto, el paciente (o sus representantes oficiales y familiares) debe recopilar algunos documentos, en particular una copia del pasaporte y número de identificación, seguro médico, derivación del hospital a la UIT, una declaración y el expediente médico del paciente con una lista completa de todas las medidas tomadas por los médicos para estabilización de su condición. Después de eso, los funcionarios públicos autorizados le dirán cómo registrar una discapacidad. Con la oncología, este procedimiento se simplifica si la enfermedad afecta los órganos internos.
Problemas para transportar pacientes
Si el paciente no es transportable, puede realizarse un examen médico en su lugar de residencia de acuerdo con las disposiciones de las leyes de Rusia. Si el paciente vive lejos de las instituciones médicas en las que se puede convocar una comisión de expertos médicos, entonces su transporte a la UIT recae completamente sobre los hombros del estado. En particular, en el extremo norte y en las áreas escasamente pobladas de Siberia, los pacientes postrados en cama son enviados al hospital en helicóptero.
Vale la pena señalar que si la UIT se lleva a cabo en el lugar de residencia, entonces solo los médicos principales se incluirán en la comisión, si el paciente necesita consultar a otros especialistas, también pueden ser invitados a un examen, pero sus servicios deben ser pagados por separado por los representantes del paciente. Vale la pena señalar que nuestro marco legislativo sobre cómo registrar la discapacidad en oncología satisface las necesidades de los ciudadanos, y el transporte gratuito se lleva a cabo independientemente de la complejidad de la enfermedad.
Al determinar el grupo de discapacidad en pacientes encamados, se prestará atención a la cuestión de qué órgano es susceptible a la enfermedad.
Entonces, por ejemplo, en presencia de un tumor maligno, el grupo de discapacidad dependerá de la ubicación de la enfermedad.
Por lo tanto, el cáncer de piel le permite realizar algunas actividades laborales, si la enfermedad afecta los órganos internos, entonces la persona es paciente de cama y el grupo de discapacidad se establece en consecuencia.
Cabe señalar que el período de discapacidad para pacientes encamados se determina con mayor frecuencia indefinidamente si la enfermedad es incurable. Si la discapacidad se registra por un período determinado, el proceso de reexamen se simplificará enormemente. Además, se recomienda a los pacientes encamados que vayan al hospital al menos una vez al año para un examen completo y un tratamiento integral, esto simplificará enormemente el trabajo de la UIT en el futuro, si es necesario. La información sobre cómo arreglar una discapacidad para un paciente postrado en cama se puede obtener de su médico.