La pobreza, actuando como resultado de la distribución desigual del producto nacional, tiene lugar en el sistema económico de cualquier país. Las diferencias son solo sus formas y volúmenes. Ellos, a su vez, dependen de los reguladores sociales desarrollados por la sociedad para aliviar la pobreza. 
Realidades modernas
El nivel de pobreza puede determinarse por varios métodos. Utilizando estos u otros enfoques, las instituciones públicas y los gobiernos de diferentes países desarrollan opciones para posicionar grupos que necesitan ayuda y formas de regular sus ingresos. En Rusia, los indicadores oficiales de pobreza son la participación y la población cuyos ingresos están por debajo del nivel de subsistencia aceptado. El tamaño de este último es aprobado trimestralmente por el gobierno, de acuerdo con la Ley Federal pertinente. Costo de vida actúa como el criterio principal por el cual se determina el grado de necesidad.
Problema de pobreza
Ella se encuentra hoy en Rusia con bastante agudeza. Tradicionalmente, la pobreza social afecta a las categorías más vulnerables de la población. En particular, está incompleto y familias numerosas personas con discapacidad, pensionistas solteros. Un fenómeno como la pobreza económica se asocia principalmente con el hecho de que la parte sana de la población no puede proporcionar un nivel aceptable de su propio bienestar. Las principales razones de esta incapacidad son los bajos salarios y sus retrasos, así como el desempleo.
Para eliminar la pobreza económica es necesario tomar medidas de carácter económico general. En particular, la participación más completa posible de ciudadanos aptos en el trabajo, la reforma del sistema de ingresos, el ajuste de la política fiscal, etc. Además, la superación de la pobreza social se asocia con la redistribución del ingreso en el campo de la protección social de la población. 
Política socioeconómica de la Federación de Rusia.
Se centra en mejorar la calidad y nivel de vida de la población. El método principal para resolver este problema es aumentar los ingresos reales que tienen los ciudadanos. En esta área, el objetivo estratégico del gobierno es restaurar la función estimulante y reproductiva de los salarios. Su valor debería ser suficiente no solo para satisfacer las necesidades actuales de ropa, comida, vivienda, sino también para garantizar unas vacaciones anuales completas, así como la formación de ahorros.
En el proceso de estabilización del sistema económico, así como de expandir los ingresos del presupuesto estatal, se planea acercar gradualmente los salarios mínimos y las pensiones al costo de vida existente. El gobierno ya ha desarrollado fondos para fortalecer estas garantías sociales. También se tomaron medidas para aumentar sus valores en los años siguientes.
El método primario de colateral
La asistencia social dirigida por el estado es la forma más efectiva de proteger a los grupos más vulnerables de la población. Se proporciona solo a aquellas categorías de ciudadanos cuyos ingresos están por debajo del nivel de subsistencia adoptado en el país. En este contexto, el concepto de "focalización" significa el círculo limitado de destinatarios a un grupo objetivo específico. El marco se establece de acuerdo con las prioridades de la política pública del gobierno en esta etapa.
La asistencia dirigida actúa como contrapeso a la garantía de acuerdo con las categorías. En este último caso, se brinda asistencia a los ciudadanos dependiendo de su membresía formal en un grupo social (demográfico o profesional) en particular. Esto no tiene en cuenta el nivel de necesidades. El fortalecimiento de la focalización en la provisión de asistencia social implica la adopción de ciertas medidas organizativas y legislativas. Su objetivo es limitar el círculo de destinatarios. En particular, el soporte se dirigirá exclusivamente familias de bajos ingresos y ciudadanos que viven solos. 
Aclaración del concepto.
La asistencia focalizada, cuyo procedimiento está regulado por ley, a menudo se considera como asistencia a los ciudadanos de acuerdo con su pertenencia a una u otra categoría, pero no de acuerdo con el nivel de necesidades. En este sentido, el concepto en sí se pierde en la masa existente de actos normativos, que tienen como objetivo regular la asistencia a ciertos grupos de la población. En particular, esto se refiere a asistencia específica:
- Inmigrantes
- A los refugiados.
- Personal militar que participó en la resolución de situaciones de conflicto en la CEI y la Federación de Rusia.
- A los donantes
- Personas afectadas por el accidente de Chernobyl.
- Las personas que viven en el Alto Norte o territorios equiparados a él.
- A los héroes de la URSS y la Federación de Rusia.
- Reprimido y por cierto.
Punto importante
La asistencia dirigida puede contribuir al desarrollo del comportamiento dependiente. La prestación de asistencia basada únicamente en el nivel de ingresos, que es inferior al nivel de subsistencia, conducirá al hecho de que se prestará apoyo no solo a las personas con discapacidad, sino también a las personas que trabajan por completo. A este respecto, todo el sistema mediante el cual se coordinará la ayuda estatal focalizada debe ser pensado de manera óptima y flexible. Solo en este caso se pueden esperar resultados positivos de estas medidas. El apoyo debe brindarse solo a aquellos que realmente necesitan ayuda, que no pueden hacer frente de manera independiente a la difícil situación. En este sentido, ciertos criterios deben ser elaborados de acuerdo con los cuales se proporcionará asistencia. Por ejemplo, puede ser un estado de salud. 
Organización de apoyo
De particular importancia en la implementación del principio de focalización es el mecanismo de ayuda en sí. Los principios fundamentales de la organización de este tipo de asistencia deben incluir:
- La necesidad de proporcionar asistencia no a categorías de ciudadanos, sino a individuos específicos.
- Validez obligatoria del soporte. Es la presencia de un promedio ingreso total menos del mínimo de subsistencia definido en un tema en particular.
- Formación de un mecanismo para identificar posibles necesitados.
- Realización de controles del nivel de necesidades, examen de ciudadanos solteros y familias de bajos ingresos.
- Establecimiento de responsabilidad del destinatario. En este caso, estamos hablando de la fiabilidad de la información que proporcionan sobre el nivel de ingresos.
- La combinación de asistencia privada y estatal.
- Regulación de las actividades de todos los servicios y organismos de protección social de diversos perfiles.
- Disponibilidad de una base de datos unificada de personas a quienes se les brinda apoyo.
Aspecto reglamentario
Los programas y leyes de apoyo regional tienen una cosa en común. Se basa en el hecho de que estos actos legales regulatorios contienen los principios de categorización y focalización. Las leyes generalmente se centran en ayudar a ciertas poblaciones. En particular, se brinda asistencia específica a familias de bajos ingresos, pensionistas y personas con discapacidades. Las personas más vulnerables se seleccionan de ellos más.La adopción de regulaciones sobre la base de las cuales se brindó asistencia a los niños en forma de pagos de beneficios para su mantenimiento, incluso antes de la aprobación de la Ley Federal pertinente, se asoció con la falta de fondos para deducciones en su totalidad. Había una deuda en estos pagos.
La implementación del principio de focalización a menudo se lleva a cabo brindando asistencia en especie. Al mismo tiempo, proceden de la creencia de que solo aquellos que se encuentran en una situación extremadamente difícil lo solicitarán. Sin embargo, la acumulación de deudas para el pago de beneficios, así como su emisión en especie, no contribuye a la transparencia de este mecanismo. 
La esencia de la política pública.
Para empezar, el concepto mismo de asistencia focalizada se define en Rusia solo en la Declaración sobre el Sistema del Estado Social. Muchas libertades personales, intereses y derechos consagrados en la Constitución no están garantizados o se implementan de forma truncada.
En el sentido tradicional, la esencia de la política pública se reduce a la provisión, en primer lugar, de apoyo material. Se dirige a los más pobres. Junto con esto, se utiliza un mecanismo para redistribuir la riqueza pública para garantizar las categorías más vulnerables para limitar las diferencias de propiedad. Sin embargo, según los expertos, la política social debe interpretarse de manera algo más amplia. Su propósito debe ser no solo la "eliminación de las enfermedades sociales", sino también su prevención y prevención. Es esto lo que determina la esencia de la política nacional: una expresión concentrada de todas las demás áreas, principalmente económicas.
Colocar en la estructura de gestión
La asistencia dirigida a los pobres ocupa una posición crucial en el sistema de regulación social en general y en el autogobierno territorial en particular. La organización del apoyo óptimo para la población implica no solo el estudio de las leyes y otros actos normativos, sobre la base de los cuales sus criterios se establecen en el marco de las relaciones "poder - hombre - derecho - protección pública". La formación de un mecanismo claro también implica la posibilidad de determinar localmente el marco aceptable para la acción en las relaciones con otras entidades, desarrollando e implementando sus propios modelos de asistencia financiera. 
Municipalización
Actúa como la característica más importante del cambio estructural en el apoyo social. El modelo municipal tiene sus propias características específicas. Dicha asistencia específica debe basarse en tener en cuenta las diferencias sociales de la población, concentrar los recursos en el apoyo a los más pobres y proteger contra la pobreza en pie de igualdad. Junto con esto, se deben tomar medidas para prevenir la dependencia. Se planea llevar a cabo la formación de recursos presupuestarios apropiados reduciendo los subsidios a los productores de servicios y bienes, reduciendo los pagos y beneficios injustificados.
Hoy, alrededor del 70% de los ciudadanos tienen derecho a recibir garantías sociales, compensaciones, beneficios y otras deducciones establecidas por la legislación del país. Al mismo tiempo, una cuarta parte del monto total de los pagos recae en hogares cuyo ingreso promedio es inferior al nivel de subsistencia. A modo de comparación, se puede decir cómo se proporciona asistencia específica en Bielorrusia. La asistencia se lleva a cabo de conformidad con el Decreto del Presidente de la República del 19 de enero de 2012. De acuerdo con esto, se brinda asistencia única:
- Niños de los primeros 2 años de vida.
- Para pagar el equipo de rehabilitación.
- Para reembolsar el costo de comprar pañales.
- En forma de una asignación mensual y / o única para la compra de alimentos, medicamentos, zapatos, ropa, útiles escolares y otros beneficios que garanticen el funcionamiento normal, así como para el pago (parcial o total) de los servicios públicos y / o vivienda del fondo estatal.
Asistencia dirigida: documentos
El paquete estándar proporcionado por el organismo autorizado incluye:
- Declaración
- Certificado del número de miembros de la familia.
- El original y una copia del pasaporte (todos los miembros de la familia).
- Certificado de matrimonio, nacimiento y otros documentos que confirman parentesco.
- Certificado de discapacidad.
- Información sobre recibir o no asistencia específica de otros miembros de la familia.
- Un libro de trabajo u otro documento que confirme la situación de los desempleados.
- Certificado de ingresos familiares por 3-6 meses.
- Los ciudadanos que se encuentran en una situación extrema pueden necesitar proporcionar un acto de inspección de materiales, un certificado médico, un certificado del servicio de bomberos, etc.
Se presenta un paquete de documentos al centro territorial de protección social.
En conclusión
El actual problema de pobreza en Rusia es bastante agudo. En algunas áreas, muchos ciudadanos están cerca del umbral de la pobreza, su número aumenta constantemente. Junto con esto, se observa una estratificación bastante clara de la sociedad en términos de seguridad material y nivel de rentabilidad en el país. Sin embargo, el gobierno está trabajando activamente en esta dirección. En particular, se adoptan actos legislativos para garantizar la regulación legal de las relaciones sociales, y se está reformando el sistema de prestación de asistencia material.
