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Piquete único: concepto, reglas de conducta. Ley federal "Sobre reuniones, manifestaciones, manifestaciones, marchas y piquetes"

En las realidades políticas rusas modernas, varias protestas se han vuelto cada vez más populares. La cantidad de especies es bastante diversa. Una forma notable de movimiento de protesta es la acción de un solo piquete. Cabe señalar que los piquetes solitarios son principalmente una característica de los activistas rusos. En el extranjero, rara vez se recurre a este tipo de protesta. Hoy, muchos ciudadanos, tanto personas con prejuicios políticos como personas comunes, se preguntan: ¿se permiten los piquetes individuales? ¿Qué dice la ley sobre esto? ¿Qué información necesito para tener esta promoción?

¿Qué es un piquete?

Un piquete es una forma pública de expresión de los puntos de vista de uno o más ciudadanos. En este caso, no se utilizan los medios que mejoran el sonido, no se realiza el movimiento y no se utilizan carteles o pancartas de campaña. Existen diferentes tipos de piquetes, entre los cuales hay una acción llamada piquete único.

Este tipo de protesta tiene diferencias. La principal diferencia es que la acción puede llevarse a cabo sin previo acuerdo con nadie, y solo una persona puede participar en ella. La ausencia en la legislación de una cláusula sobre la necesidad de coordinar piquetes individuales probablemente se explica por su supuesta insignificancia. Después de todo, un piquetero solo no puede cubrir una gran reunión de personas que expresan sus demandas. Tampoco podrá crear obstáculos especiales en términos del orden generalmente aceptado en comparación con otras formas de eventos públicos. Pero las tácticas correctas y bien pensadas para regular tales piquetes ayudan a resolver con éxito algunos problemas y llamar la atención de los ciudadanos sobre cuestiones políticas, económicas o culturales fundamentales.

Para que una iniciativa cívica de este tipo no tenga sentido, y sus participantes no sean responsables de varios tipos de artículos, debe saber bien lo que prescribe la ley en este caso, y también debe comprender ciertas formalidades para organizar eventos sociales.

Legalidad

En primer lugar, es necesario afirmar que esta acción de protesta está oficialmente permitida. La Constitución de la Federación de Rusia (artículo 31) otorga a los rusos el derecho de llevar a cabo diversas formas de piquetes. Cabe señalar que los discursos deben ser pacíficos y dirigidos sin el uso de armas. También está la Ley Federal "sobre reuniones, manifestaciones, manifestaciones, marchas y piquetes", que confirma estos puntos.

Principios fundamentales

Al realizar una acción, se deben considerar los siguientes puntos clave:

  • Garantizar el cumplimiento de la ley (el lugar donde se organiza el evento y las opiniones expresadas no pueden ir en contra de la ley).
  • No debe haber coerción (es decir, participación voluntaria en la acción).
  • Debe conocer los puntos de la ley, sobre la base de los cuales puede suspender o rescindir un solo piquete.

Requisitos para miembros

Los requisitos principales son los siguientes:

  • ser ciudadano de la Federación de Rusia;
  • ser mayor de edad (18 años);
  • Los medios de agitación visual deben cumplir con las normas de la ley de la Federación Rusa.

Al mismo tiempo, puede sentarse o pararse, pero no puede moverse, usar carteles y pancartas, distribuir folletos a las personas interesadas, responder preguntas de ciudadanos, representantes de la prensa y otros medios para explicar los motivos de sus acciones y sus creencias sobre este tema. La ley no prohíbe gritar consignas, sino solo usar su voz sin amplificadores. Sin embargo, esto no se recomienda, ya que tales sonidos ya pueden considerarse como un rally.

Prohibiciones principales

Estos incluyen: un llamado público a actos terroristas, actividades extremistas o la justificación del terrorismo. Comprender la "actividad extremista" incluye:

  • distribución y demostración de los atributos del nazismo;
  • fabricación de consignas extremistas y su distribución;
  • llamamientos públicos para la implementación de las acciones anteriores;
  • Acusar falsa e intencionalmente a un representante que ocupa un cargo público en la Federación Rusa de cometer los actos anteriores.

Además de lo anterior, no puede usar música, audio, bailar, cantar, hacer sonidos fuertes, organizar presentaciones acrobáticas, hacer llamadas de propaganda, interferir con los transeúntes y vehículos, beber alcohol, dañar la propiedad de otras personas. Cuando finaliza el piquete, es necesario eliminar todos los atributos y la basura izquierda.

La policía puede detener a un piquetero si, en su opinión, durante la manifestación, la agresión aumenta y existe una amenaza para su vida por parte de aquellos que no están de acuerdo con la posición del protestante. Algunos piqueteros no están de acuerdo con esta posición y ya se han quejado ante el Tribunal Constitucional de Rusia, que aclaró que las acciones de la policía realmente deben corresponder al grado de amenaza. En tales casos, el peligro para el manifestante no debe ser exagerado, sino real.

Algo similar sucedió con el artista de San Petersburgo E. Osipova. El 9 de mayo, intentó sostener un piquete contra la guerra, a sus oponentes ideológicos y participantes en la celebración no les gustó, y comenzaron a amenazarla. En este caso, la policía podría detener al piquetero, pero solo si esta medida sería la única forma de garantizar su seguridad.

Lugares permitidos

Con respecto a la elección de los lugares para esta acción, la ley dice que se puede realizar un piquete en cualquier lugar si su implementación no representa una amenaza de colapso de los edificios y no crea ninguna violación adicional de la seguridad de los ciudadanos. Pero también hay una reserva sustancial aquí de que la legislatura puede especificar condiciones que restrinjan o prohíban un piquete en algunos lugares.

Lugares prohibidos

Los lugares donde tal acción no puede realizarse incluyen:

  • áreas ubicadas en las proximidades de instalaciones de producción peligrosa;
  • líneas ferroviarias, oleoductos y gasoductos, secciones donde se ubican las líneas de transmisión de alto voltaje;
  • territorios adyacentes a las residencias presidenciales, juzgados o prisiones;
  • zonas fronterizas (excepción - disponibilidad de permisos especiales).

Algunos territorios rusos tienen el estado de monumentos culturales e históricos. Y si se planea realizar un piquete en ese lugar, entonces las reglas para su implementación deben determinar las estructuras de la rama ejecutiva de la entidad constituyente relevante de la Federación de Rusia, y se tomarán en cuenta los detalles de dichos territorios y los requisitos de la ley federal.

Un ejemplo de fracaso debido a la discrepancia del lugar elegido con la ley es la detención de un miembro del partido Yabloko Mitrokhin. Organizó un piquete solitario sobre la renovación de Moscú cerca del edificio de la Duma del Estado.

Detener o detener el piquete

Si durante el período del evento de protesta (en este caso, el piquete), se viola el estado de derecho, pero esto no implica un riesgo para la vida y la salud de los participantes, el representante del gobierno tiene el derecho de obligar al organizador a liquidar el exceso que ha ocurrido, junto con los representantes de la ATS. Si no se cumple este requisito, las autoridades pueden detener el evento por un tiempo determinado. Cuando se elimina la violación, la acción por acuerdo de ambas partes puede continuar. Si la violación no ha sido eliminada dentro del tiempo asignado, el evento se termina de conformidad con los artículos 16 y 17 de la Ley Federal "sobre reuniones, manifestaciones, manifestaciones, procesiones y piquetes".

libro de ley federal

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Anton Dolin es un conocido crítico de cine en el país. Es el editor jefe de la revista "The Art of Cinema".

foto Anton Dolina

En diciembre de 2018, organizó una manifestación para una sola persona frente al edificio de la administración presidencial. La manifestación se realizó en apoyo del director de cine ucraniano Oleg Sentsov, quien en 2015 fue sentenciado a 20 años de prisión en el caso de terroristas de Crimea.

Anton Dolin con un póster

Dolin dijo que la acción se llevó a cabo en relación con la entrega del Premio Sájarov al prisionero, que no pudo recibir en virtud de su permanencia en prisión. El escritor A. Ganieva, L. Gozman y otras personalidades famosas se unieron a la acción organizando una serie de piquetes en apoyo del director ucraniano. Según los participantes, la administración no intervino en la celebración de piquetes.

La acción de Alena Popova

En 2018, la activista de derechos humanos y figura pública Alena Popova realizó un piquete solitario: fue una protesta contra el comportamiento de la diputada de la Duma del Estado Slutsky. La protesta también fue causada por el trabajo de la comisión de la Duma del Estado, que, al comprender la historia del diputado Slutsky, no encontró violaciones de las normas éticas en su comportamiento.

Popova con un póster

Según Alena, inicialmente ella y sus seguidores planearon organizar una manifestación masiva en marzo de 2018 en Theater Square, pero su solicitud no fue aceptada por representantes de la ley. Después de eso, personas de ideas afines decidieron celebrar una serie de piquetes individuales contra Slutsky. Para estos fines, crearon imágenes de cartón del diputado.

En el edificio de la Duma del Estado, donde una mujer protestaba, representantes de la policía se le acercaron y le pidieron que se fuera.

Según ella, inicialmente fue acusada de la construcción de una estructura plegable prefabricada (en referencia a una imagen de cartón del diputado). Como resultado de esto, fue detenida, ya que el piquete debe coordinarse con las autoridades cuando se usan tales estructuras. Según el párrafo 2 del artículo 20 de la Ley Federal, se enfrentó a una multa de 20 a 30 mil rublos. Pero unas horas más tarde fue liberada debido a motivos insuficientes para el arresto.

La detención de Popova

Alena dijo que ella y sus otras personas de ideas afines continuarían sosteniendo piquetes individuales hasta que su solicitud para un evento masivo fuera aceptada y aceptada. Su objetivo es enmendar la legislación de la Federación de Rusia sobre el acoso sexual.

Piquete individual de Ildar Dadin

Ildar Dadin es un conocido activista de la oposición rusa. Se convirtió en la primera persona condenada en la Federación Rusa por un artículo criminal en lugar de administrativo debido a las protestas. Es cierto que el tribunal luego anuló el veredicto, ya que se encontraron violaciones en él.

En abril de 2017, Dadin también fue detenido por realizar un piquete cerca del edificio del Ministerio del Interior en Moscú. El piquetero presentó una demanda para despedir al Jefe de la Oficina del Servicio Penitenciario Federal en la República de Carelia - Alexander Terekh. Esta acción es un ejemplo de cómo puede ingresar al departamento de policía debido a la falta de documentos de identidad.

Ildar Dadin con un póster

El 7 de julio, en Moscú, fue arrestado por hacer piquetes frente al edificio del FSB.Esta vez, ignoró la orden de que durante la Copa Mundial, todas las protestas en la capital deberían coordinarse con las autoridades y llevarse a cabo solo en lugares especialmente designados. Es decir, desde un punto de vista oficial, realmente violó la disposición legislativa sobre la celebración de un evento público sin previo aviso (artículo 20.2 de la Ley Federal de la Federación de Rusia). Como resultado, el activista fue multado con 20 mil rublos.

El arresto de Ildar Dadin

Acciones en Yuzhno-Sakhalinsk

El 9 de febrero de 2019, en Yuzhno-Sakhalinsk, se llevaron a cabo varios piquetes individuales contra la transferencia de las Islas Kuriles del Sur a Japón. Activistas cívicos con pancartas dispersas en diferentes áreas de la ciudad. Estas acciones no eran de naturaleza política, los participantes eran ciudadanos comunes. Todos los eventos fueron pacíficos. La policía no interfirió con los manifestantes. Esta acción fue planeada correctamente y no violó los requisitos de la legislación de la Federación Rusa.

En resumen, podemos decir que a pesar de todas las dificultades de la ley, la acción de un solo piquete es una forma muy real de protesta. Los piquetes individuales están permitidos y garantizados por la Constitución de la Federación Rusa. Sin embargo, hay muchas limitaciones en su implementación. Es por eso que, al decidir sobre este tipo de protesta, debemos armarnos con el conocimiento de la ley y cumplir con todas las reglas de un solo piquete. En este caso, la acción será lo más productiva posible y no implicará sanciones.


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