Dugo godina je demografska situacija u Rusiji prilično složena. Plodnost je vrlo niska, većina ljudi vjeruje da je dovoljno roditi i odgajati samo jedno dijete. Opasnost takve demografske situacije za zemlju je očita: mladi ljudi postaju sve manji, stanovništvo Rusije postepeno stari i smanjuje se. Kako bi se povećala stopa nataliteta u 2007. godini, odlučeno je platiti takozvani majčinski kapital. Postao je mjera dodatne podrške obiteljima s djecom i način za poticanje plodnosti. Mnogo pitanja zanima podnositelje zahtjeva za majčinstvo: prije koje godine mogu ga sastaviti, koji su dokumenti potrebni i što mogu kupiti tim novcem.
Pojam i veličina kapitala
Da biste shvatili suštinu i učinkovitost ovog dodatka za obitelji, morate odlučiti što je to, koliko novca treba obitelji i kako se može potrošiti. Majčinski kapital su plaćanja onim obiteljima koje odluče imati drugo ili sljedeće dijete. To jamči država svim svojim građanima. Uvjeti za dobivanje majčinskog kapitala, postupak imenovanja i korištenja uređeni su zakonom donesenim 2007. godine.
U početku je država izdvojila četvrt milijuna rubalja. Međutim, ove su se godine ta količina indeksirala uzimajući u obzir porast cijena u zemlji. Posljednji put zakonski je iznos povećan sa 13.12.14. Od tada iznosi 453 tisuće rubalja. Mora se imati na umu da će se, ukoliko se dio novca potroši, indeksacija majčinskog kapitala provesti samo na preostalom novcu.
Također, osim saveznih, u regijama stalni stanovnici dobivaju i tzv. Regionalni glavni grad. Iznos i uvjeti za stjecanje majčinskog kapitala u subjektima zemlje određeni su zakonima regije. Glavna razlika je u tome što se plaća samo onim građanima koji su registrirani na ovom području Rusije. A savezni kapital plaća se svima, bez obzira na mjesto prebivališta. Čak i oni građani koji žive izvan naše države mogu je dobiti.
Tko i pod kojim uvjetima može biti kvalificiran za plaćanje?
Kandidat za novčanu potporu može biti ne samo majka. Zakon predviđa mogućnost dobivanja potvrde za majke od sljedećih osoba:
- Ruska državljanka koja je rodila dijete;
- muškarac, državljanin Rusije, jedini posvojitelj djeteta;
- otac ili posvojitelj s bilo kojim državljanstvom ako je majka umrla ili je zlostavljala dijete i ako su joj uskraćena prava na dijete ili ako je počinilo zločin nad svojim djetetom;
- dijete u slučaju da su majka, otac ili posvojitelj izgubili pravo na ovu materijalnu uplatu od države.
Za dobivanje potvrde o majci moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:
- Rođeno ili usvojeno dijete ne bi trebalo biti prvo u obitelji, već drugo, treće ili više. Štoviše, ako su blizanci rođeni u obitelji, majčinski kapital izdaje se nakon prvog rođenja.
- Roditelj ili usvojitelj djeteta mora biti državljanin naše zemlje, osim u slučaju prestanka prava majke na državljaninu Rusije s pravom na financijsku potporu.
- Djeca mogu dobiti kapital ako su mlađa od 18 godina ili studiraju s punim radnim vremenom (do 23 godine), a pravo na porodični kapital prekinuto je od roditelja ili usvojitelja.
Ako su svi ti važni i prilično strogi uvjeti za stjecanje majčinskog kapitala ispunjeni, kandidat može podnijeti zahtjev za izdavanje obiteljske potvrde.Važno je zapamtiti - možete je dobiti samo jednom.
Možemo reći da su uvjeti za dobivanje majčinskog kapitala prilično strogi. Vlada ih poštuje kako bi izbjegla zlouporabu proračunskog novca.
Trajanje Zakona o obiteljskom kapitalu
Kada planirate ostvariti pravo na majčinski kapital, do koje godine je na snazi zakonodavstvo o kapitalu za obitelj, ovo je prioritetno pitanje koje zabrinjava podnositelja zahtjeva. Taj je zakon usvojen 2007. godine i utvrdio je da se dijete treba roditi ili usvojiti u obitelji od 2007. do kraja 2016. godine.
Nakon toga, pravo na majčinski kapital produžen. Rok za rođenje (posvojenje) odgođen je za 2018. godinu. Prema posljednjim izmjenama zakonodavstva, dijete bi se trebalo roditi prije kraja 2018. godine.
Takvo produljenje bilo je potrebno za poticanje nataliteta u našoj zemlji i pružanje podrške obiteljima s djecom.
Postupak upisa kapitala za obitelj
Stvaranje majčinskog kapitala prilično je jednostavan proces, ne zahtijeva puno vremena i ne zahtijeva puno dokumenata. Potvrdu možete izdati u pogodno vrijeme. To nije potrebno učiniti odmah nakon rođenja djeteta. Kandidati za kapital za obitelj to mogu učiniti sve dok dijete ne napuni dvadeset tri godine. Za registraciju morate prikupiti sljedeće dokumente za majčinski kapital:
- Putovnica podnositelja i dvije kopije s podacima o građaninu, dozvoli boravka i djeci.
- Izvod iz matične knjige rođenih podnositelja zahtjeva za novčanu pomoć.
- Izvod iz matične knjige rođenih i dvije kopije.
- Ako su dostupni, vjenčani list ili dokument o razvodu.
- Potvrde o mirovinskom osiguranju za podnositelja zahtjeva i njegovu djecu.
- U slučaju usvajanja - mjerodavna sudska odluka.
Ako je podnositelj zahtjeva za pomoć države otac ili posvojitelj djeteta, morate donijeti papire koji potvrđuju lišavanje roditeljskog prava ili smrt žene koja je rodila ili usvojila dijete.
Registracija matičnog kapitala može se izvršiti osobno putem glavne ili teritorijalne podjele mirovinskog fonda. Moguća je i registracija putem višenamjenskog centra (MFC). Za prikupljanje majčinskog kapitala za drugo dijete nije potrebna osobna prisutnost podnositelja zahtjeva. Kopije dokumenata možete slati poštom ili putem interneta. Također možete kod javnog bilježnika sastaviti punomoć za drugu osobu. Uz punomoć i putovnicu, predstavnik može podnijeti sve dokumente za majčinski kapital i umjesto majke napisati izjavu.
Mogućnosti za korištenje kapitala
Vrlo važno pitanje koje zanima obitelj s djecom je kako koristiti majčinski kapital? Ovaj iznos nije dovoljan da zadovolji sve potrebe obitelji. Stoga ga država ne izdaje u gotovini. Obitelj prima samo potvrdu, a ne pravi novac. Sredstva iz certifikata mogu se usmjeriti samo u određene svrhe:
- poboljšati uvjete života u obitelji;
- potrošiti na dječje studije;
- poslati majke djece u mirovinski fond za financirani dio mirovine.
U početku su zakonodavstvom zabranjene upotrebe majčinskog kapitala do 3 godine. Međutim, u razdoblju od 2008. do 2009. godine, zemlja se suočila s teškom ekonomskom situacijom. Stoga je država odlučila izvršiti jednokratnu isplatu građanima u iznosu od dvanaest tisuća rubalja. Na zahtjev, svaka obitelj mogla je podnijeti zahtjev za ovo plaćanje.
Također, od ovog trenutka ruske obitelji imaju mogućnost plaćati doprinose na stambene hipoteke iz davanja, čak i ako dijete nije navršilo tri godine.
U 2015. godini, u vezi s ekonomskom krizom, donesena je odluka da se vlasnicima jednokratno uplati temeljni kapital u iznosu od 20 000 rubalja. Obitelj taj novac može potrošiti na bilo koju od njihovih potreba. Obitelji koje su do kraja 2015. godine dobile certifikat imaju pravo na to.Da bi primili ovu uplatu, vlasnici potvrda moraju se obratiti mirovinskom fondu svog područja prije kraja ožujka. Da biste primili novac, trebate priložiti putovnicu, broj računa u ruskoj banci na koji možete prenijeti novac, izjavu napisanu prema uzoru. Uzorak zahtjeva može se zatražiti od zaposlenika mirovinskog fonda, u višenamjenskom centru ili na Internetu na web stranici javnih usluga. U roku od dva mjeseca PF će prebaciti novac na račun.
Ograničenja kapitala
Prije korištenja matičnog kapitala morate znati o svim zakonskim ograničenjima. Država strogo kontrolira ciljano korištenje tih sredstava. Kada planiraju potrošiti novac, članovi obitelji moraju se sjetiti da se ne mogu trošiti na bilo kakve osobne potrebe. Matičnu potvrdu možete koristiti u dijelovima. Takva je prilika relevantna kada je potrebno platiti školovanje djeteta. Istovremeno, ne smijemo zaboraviti da će biti indeksiran samo preostali iznos.
Taj novac se ne daje. Odlučivši ih koristiti, nositelj potvrde mora dostaviti dokumente koji potvrđuju namjeravanu uporabu i broj bankovnog računa na koji će novac biti prebačen.
Zabranjeno je novac koristiti za popravke u stanu ili kući, za plaćanje dugova za stan, plaćanje kredita, kupnju građevinskog materijala za seosku kuću ili kupnju automobila.
Prijaviti se možete tek nakon što dijete napuni dvije i pol godine. I upotreba - nakon što dijete napuni tri godine. Izuzetak je plaćanje hipoteke i paušalnog plaćanja za pomoć obitelji kako je osigurala država.
Korištenje novca za poboljšanje obiteljskih uvjeta života
Korištenje novca za kupnju stanova regulirano je zakonom. Naravno, sredstva koja im osigurava sama država neće biti dovoljna za kupnju stana ili kuće. Dok je 453.026 rubalja majčinski kapital, 1,5 milijuna rubalja. - Prosječna cijena stana ili kuće u našoj zemlji. Iznos potvrde očito nije dovoljan. No taj novac može biti dodatna pomoć ako obitelj ima svoj novac. Druga mogućnost je da za prvi predujam koristite potvrdu i dio svojih sredstava. Pa stan možete kupiti na hipoteci. Ako se obitelj odlučila na ovaj način kupiti stan, ne mora čekati da dijete napuni tri godine.
Pored toga, majčinski kapital periodično se indeksira, a njegov iznos raste s porastom cijena u zemlji.
Također možete uložiti u izgradnju i rekonstrukciju stambenog prostora za obitelj. Međutim, vrijedi zapamtiti da ovim novcem ne možete kupiti zemljište za izgradnju. Obitelj će morati kupiti zemljište vlastitim novcem. Također, ne možete koristiti potvrdu za plaćanje popravaka
Kuće koje obitelj kupuje moraju biti privlačne za život. To mora biti stan ili kuća. Zabranjena je kupovina dijela stana ili dijela kuće za kapital. U roku od šest mjeseci nakon kupnje kuće, roditelji moraju registrirati svako dijete njegov udio u imovini u kući.
Kada osoba kupuje stanove s materinskim kapitalom, prvo mora sklopiti kupoprodajni ugovor i postojeći dio novca prenijeti prodavatelju. Tek nakon toga, država će prodavatelju prenijeti ostatak obiteljskog kapitala.
Kada kupuju stanovanje za kapital od države, roditelji moraju osigurati PF-u identifikacijske dokumente, ugovor o kupnji stana ili kuće, potvrdu o vlasništvu novog stambenog prostora, izvadak iz državnog registra da nema opterećenja za stanovanje, kao i samu potvrdu i njegov primjerak. Nakon toga plaća se majčinski kapital. Novac se prenosi prodavaču na bankovni račun.
Od 2009. obitelj može otplatiti hipotekarni kredit korištenjem kapitala u bilo kojem trenutku nakon izdavanja potvrde, bez čekanja da najmlađe dijete napuni tri godine.Takvo je pravo znatno olakšalo položaj ruskih obitelji u vrijeme krize.
Obrazovanje za djecu putem obiteljskog kapitala
Pomoću kapitala možete pomoći svom djetetu da se obrazuje u plaćenim školama: u krugovima, privatnim školama, sveučilištima itd. Ovaj novac može vam pomoći da platite dječiji vrtić. Osim toga, iz ovog novca možete platiti djetetov boravak u hostelu za vrijeme studiranja. Studiranje u privatnim obrazovnim ustanovama plaća se samo ako ima državnu dozvolu za pružanje obrazovnih usluga. Obrazovna ustanova mora biti locirana u Rusiji.
Novac možete potrošiti na školovanje bilo kojeg djeteta u obitelji. Glavna stvar je da njegova dob ne prelazi 25 godina.
Ako dijete privremeno ne može pohađati obrazovnu ustanovu, možete obustaviti plaćanje obrazovnog procesa putem sredstava certifikata. Kad dijete nastavi obrazovanje, PF nastavlja plaćati školovanje.
Ako roditelji odluče potrošiti potvrdu o obrazovanju djece, moraju se obratiti PF-u šest mjeseci prije nego što trebaju prenijeti novac u obrazovnu ustanovu. Ako osoba dostavi sve potrebne dokumente, PF će u roku od šest mjeseci uplatiti potreban iznos na bankovni račun obrazovne ustanove.
Pansion sa potvrdom
Zakon predviđa mogućnost trošenja kapitala na buduću mirovinu imatelja certifikata. Može se koristiti za financiranje dijela mirovine.
Majčinski kapital možete usmjeriti prema drugom djetetu, ne samo u državnom mirovinskom fondu, već i u privatnim mirovinskim fondovima.
Ako je nositelj certifikata napisao izjavu o prijenosu novca na PF, a zatim promijenio odluku, tj. Mogućnost vraćanja novca natrag i nakon toga upotrijebio ga u druge zakonom dopuštene svrhe.
Učinkovitost kapitala od države
Pitanje učinkovitosti ove državne mjere vrlo je relevantno. Certifikat se obitelji daje dugi niz godina, neki ljudi su uspjeli taj novac iskoristiti za svoje potrebe. Nekoliko godina nakon početka praktične primjene zakona, može se prosuditi o stupnju njegove učinkovitosti.
Vrijedi napomenuti da su se mnoge obitelji doista odlučile roditi još jedno dijete, učeći o mogućnosti dobivanja potpore od države. Zbog toga je takva mjera kao majčinski kapital produžena do 2018. godine. Međutim, i ovaj program ima nedostataka. Dokaz tome su brojni pokušaji građana da unovče certifikat. Postoje čak i ljudi i organizacije koji nude ljudima da dobiju pravi novac uz naknadu. Takve su radnje nezakonite, prema ruskom zakonu se smatraju prijevarama i progone ih. Osim toga, ulaganje potvrde za novac apsolutno je neprofitabilno za obitelji s materijalnog stanovišta.
Ljudi koji pokušavaju unovčiti svoj certifikat također se mogu razumjeti. Svaka obitelj ima svoje potrebe: neki sanjaju o vlastitom smještaju, drugima treba automobil, netko nema dovoljno novca za liječenje djeteta. Među siromašnima ima ljudi koji nemaju dovoljno novca za hranu. Stoga neki traže rješavanje načina za dobivanje novca od majčinskog kapitala.
Gore opisane činjenice ukazuju na to da program nije dovoljno učinkovit. Zakonodavci nisu osigurali sve moguće potrebe ruskih obitelji za koje se može potrošiti potvrda. Da je program bio promišljeniji, individualno orijentirani, ne bi bilo toliko pokušaja ilegalnog unovčavanja materinskog kapitala.