Költségvetési intézmény. FSBI, GBU, MBU

Területi vagy szövetségi állam költségvetési intézmény nonprofit szervezet. Mindenféle szolgáltatást nyújt az állam számára. utasításokat. Az intézmény finanszírozását a megfelelő költségvetés forrásaiból hajtják végre becslések alapján.

Nonprofit szervezetek

Az Art. A 116-123 GK típusú ilyen társulások az alábbiak szerint változnak:

1. A résztvevők összetétele.
2. A teremtés célja.
3. A vagyonuk kialakításának módja.
4. A résztvevők felelőssége a meglévő kötelezettségekért.
5. Üzleti lehetőségek.
6. A dokumentáció összetétele.
7. Ingatlanhasználati jelentések közzétételi kötelezettségei.

A tulajdonos által társadalmilag hasznos feladatok ellátására létrehozott intézmény lehet nonprofit szervezet. Létrehozhatja egy jogi személy vagy állampolgár, az Orosz Föderáció, egy régió vagy egy moszkvai régió. Az elmúlt években magán (nem kormányzati) oktatási intézmények alakultak ki az ország területén. Ezeket magánszemélyek és jogi személyek hozzák létre, és részben ellensúlyozzák a szükséges számú önkormányzati DOW hiányát. Vizsgáljuk meg tovább, mi a költségvetési intézmény.

Általános jellemző

Területi vagy szövetségi állami költségvetési intézmény, amelynek munkájának fő célja nincs haszon, és nem osztja el a kapott forrásokat a résztvevők között. Egy ilyen szervezet kereskedelmi tevékenységet végezhet azzal a céllal, amelyre létrehozta. A költségvetési intézményt úgy alakítják, hogy nem korlátozza munkája időtartamát, kivéve, ha az alapító dokumentáció (alapszabály) másként rendelkezik.

Formázási jellemzők

Költségvetési intézményt létrehozhat az Orosz Föderáció, az azt alkotó szervezet vagy a moszkvai régió. Az alapítók állami hatóságok, régiók végrehajtó szervei vagy helyi önkormányzatok. Az állami költségvetési intézmény nem ruházhatja el idegenként vagy elidegenítheti azt a vagyont, amelyet a tulajdonos ruházott rá vagy megszerezte a rá elkülönített pénzeszközök rovására. A szervezetet részben vagy egészben a tulajdonos finanszírozza.

bizonyíték

A területi (állami) költségvetési intézménynek egyedüli tulajdonosa van. Mivel képes működni:

1. Orosz Föderáció.
2. Régióban.
3. MO.

Az első esetben szövetségi költségvetési intézmény jön létre. A szervezet létrehozásának célja a társadalmi-kulturális, vezetési vagy egyéb társadalmi szempontból hasznos nonprofit funkciók megvalósítása. A költségvetési intézmény felel a saját kötelezettségeiért a rendelkezésére álló pénzeszközökkel. Nem elegendő forrás esetén az ingatlan tulajdonosát kiegészítő felelősség terheli. A szervezet alapító okirata a charta. A társaság köteles évente jelentéseket közzétenni a rá bízott ingatlan felhasználásáról. A fő pénzügyi terv: költségbecslés és jövedelem.

megállapítások

A fenti tünetek alapján megjegyezhető, hogy a költségvetési intézmény:

1. Nem tudják létrehozni szövetkezetek, részvénytársaságok és más üzleti egységek.
2. A nonprofit célok megvalósítására jött létre. Az a tény, hogy a fő tevékenység nem profit, és az alapok alapok közötti elosztása nem jelenti a fizetett szolgáltatások nyújtásának tilalmát.A szervezet üzleti tevékenységet folytathat, ha összhangban áll a céljaival.
3. A fizetett szolgáltatások nyújtásából származó oktatási jövedelemnek a főigazgatóval egyetértésben kizárólag annak a tevékenységnek a fejlesztésére és bővítésére kell irányítania a pénzeszközt, amelyre létrehozta.
4. Rendelkezik olyan tulajdonjogokkal, amelyeket a tulajdonos bízott meg neki, és amelyeket maga a szervezet is megszerez. Az operatív irányítást végző költségvetési intézmény a jogszabályokban meghatározott keretek között és annak létrehozásának céljainak megfelelően használja és birtokolja a létesítményeket. Ha a szabályozási aktusokban más nem szerepel, akkor a szervezet az ingatlant a tulajdonos beleegyezésével ártalmatlanítja.
5. A beszámolási év kezdete előtt köteles becslést készíteni a kiadásokról / bevételről, az időszak végén pedig a végrehajtásról szóló jelentést.

A finanszírozás jellemzői

Mint fentebb említettük, a tevékenységek támogatására szolgáló források a megfelelő költségvetésből származnak. Ez attól függ, hogy a szervezet milyen szinten jött létre. Tehát például egy önkormányzati költségvetési intézményt helyi alap finanszíroz. Ennek a kérdésnek a mérlegelésekor azonban egy árnyalatokat kell figyelembe venni. Az ilyen pénzeszközök puszta bevétele még nem jelenti azt, hogy az intézmény költségvetési jellegű. Az ilyen alapokból más szervezetek is finanszírozást kapnak, beleértve a kereskedelmi szervezeteket is. Különféle formákban hajtják végre. Ilyen lehet például az állami (területi) igények kielégítésére szolgáló termékek beszerzése, támogatások, támogatások, támogatások és egyéb dolgok nyújtása.

Követelmények és ellenőrzés

A vizsgált nonprofit szervezetek számos társadalmilag hasznos szolgáltatást nyújtanak, és olyan funkciókat látnak el, amelyeket nem a fogyasztók fizetnek, hanem visszavonhatatlanul a megfelelő alapokból finanszíroznak. Egy ilyen rendszer szerint például működik az állami költségvetési intézmény egészségügyi, kulturális, sport- és egyéb intézményeknek, amely egyrészt gyengíti a szervezet által végrehajtott funkciók minőségének ellenőrzését, másrészt pedig a kapott pénzeszközök hatékony felhasználását. A szolgáltatások ára elsősorban az irányelv módszerével történik. Ez nem csak a tényleges költségek összegét veszi figyelembe, hanem a költségvetési alap képességeit is. Így a vizsgált szervezetek pénzügyi helyzete, a hitelezőkkel és adósokkal történő elszámolások alapvetően nem annyira függnek a szolgáltatások minőségétől és mennyiségétől, hanem a források elosztásának teljességétől és időszerűségétől. Az önkormányzati költségvetési intézmény szolgáltatásai értékesítéséből származó bevételeket a törvény előírásainak megfelelően kell felhasználni és elosztani. Ez a tény negatívan befolyásolja a gazdálkodás rugalmasságát, az operatív manőverezés képességét gyorsan változó gazdasági körülmények között. Figyelembe kell venni, hogy csak a fenti jellemzők kombinációjával mondhatjuk, hogy a szervezet költségvetési intézmény.

besorolás

A költségvetési szervezetek fő típusai közül érdemes kiemelni:

• Helyi és állami hatóságok.
• Bűnüldözési struktúrák.
• Kulturális, oktatási, tudományos, szociális védelmi, egészségügyi ellátási intézmények és így tovább.

A szervezetek osztályozása különféle alapon végezhető el. Az elvégzett funkcióktól (tehát tevékenységük jellegétől függően) állami intézményeket osztanak fel, amelyeket a költségvetési osztályozás szakaszaival összhangban finanszíroznak. Közülük:

• Önkormányzat és önkormányzat. Ez a rendszer magában foglalja különösen a Védelmi Minisztériumot, az elszámolási kamarát, a pénzügyminisztériumot stb.
• Igazságügyi hatóságok (Alkotmánybíróság, EAC, fegyveres erők, általános joghatóságú bíróságok).
• Külföldön működő képviseleti irodák és nagykövetségek.

A finanszírozás forrásaitól függően az ügynökségeket osztják el, amelyek a szövetségi, regionális vagy helyi költségvetésből részesülnek támogatásban. A fentiek szerint a szervezetek üzleti tevékenységet folytathatnak. Például egy magasabb állami költségvetési oktatási intézmény jogosult fizetett tandíj-szolgáltatások nyújtására távollétében tartózkodó hallgatók számára. A bevételi forrásoktól függően különböztesse meg a szervezeteket:

• Jogi személyeknek és állampolgároknak díj ellenében nyújtott szolgáltatások.
• Szabad tevékenységek elvégzése. Például: oktatási intézmények nagyrészt ingyenes.

Kiegészítő szolgáltatások

A költségvetési intézmények, oktatási, kulturális, sport- és egyéb intézmények társadalmilag hasznos szolgáltatásokat nyújtanak, amelyek fő tevékenységeik. Őt viszont fel kell tüntetni az alkotó dokumentációban. Tevékenységüket a megbízás szerint végzik, amelytől nem tagadhatják meg. A munka finanszírozása támogatások nyújtásával történik. Ezek a jövedelmek a speciális célú finanszírozási alapokra vonatkoznak, amelyek nem szerepelnek a jövedelemadó kiszámításának alapjában. Egy speciális feladat mellett, a szövetségi törvényben előírt esetekben, a feladat keretében a szervezet szolgáltatásokat nyújthat, alaptevékenységének megfelelő munkát végezhet, mindenki számára azonos feltételekkel. Tehát egy költségvetési egészségügyi intézmény bizonyos orvosi eljárásokat végezhet, és pénzt vehet fel a betegektől számukra. A szervezet a fő tevékenységektől eltérő tevékenységeket is csak olyan mértékben végezhet, ha módszereként szolgál azoknak a céloknak a eléréséhez, amelyekre felállt. Ebben az esetben a legfontosabb feltétel a kiegészítő szolgáltatások jelölése az alapdokumentációban. A fő tevékenységeken kívüli tevékenységeket például egy költségvetési szakképző intézmény hajthatja végre, fizetett kiegészítő tanfolyamok bevezetésével a programba.

adózás

A kiegészítő fizetett tevékenységből származó nyereséget, valamint az annak költségén megszerzett vagyont a szervezet független rendelkezésére bocsátják. Ezt a rendelkezést az 1. cikk tartalmazza. A polgári törvénykönyv 298. §-ának (3) bekezdése. A költségvetési oktatási intézménynek, amely fizetett szolgáltatásokból jövedelmet kap, a törvény által előírt módon kell levonni a nyereséget. Csak a megadott adó negyedéves előlegfizetésére van szükségük. Az előírt módon HÉA-t fizetnek a nyújtott fizetett szolgáltatásokért, beleértve a bérleti díjat is. Megfizethető oktatási intézmény más dolgokhoz hasonlóan levonja az "RF" név használatáért fizetendő díjat a dokumentáció regisztrációjakor, valamint a földterület és az ingatlanadó.

korlátozások

Az állami költségvetési oktatási intézmény, valamint a társadalmilag hasznos kiegészítő fizetett szolgáltatásokat nyújtó intézmények nem használhatják az egyszerűsített speciális adórendszert. Ezt a tilalmat az Art. 346.12, 3. o., 1. o. 17 Adószám. Emellett a szervezetek nem fizetnek UST-t. Ezt a rendelkezést a 9. cikk írja elő. 346,2, 6. o. 4 Adótörvény.

Autonóm szervezetek

Ezeket nonprofitként is besorolják. Autonóm intézmények azok az intézmények, amelyeket egy régió, az Orosz Föderáció vagy a moszkvai régió hozott létre, hogy szolgáltatásokat nyújtson / munkát végezzen az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok hatásköreinek végrehajtása érdekében a következő területeken:

• Science.
• A sportról.
• Education.
• Társadalombiztosítás.
• Egészségügy.
• Foglalkoztatás stb.

A vagyon elidegenítésének jellemzői

Az autonóm intézmény a tulajdonos beleegyezése nélkül nem jogosult semmiféle műveletet végrehajtani ingatlanokkal és különösen értékes ingó tárgyakkal.Az ingatlan fennmaradó részét, amely a szervezetnek operatív menedzsment joggal rendelkezik, saját belátása szerint szabadon szabad megszerezni, kivéve, ha törvény másként rendelkezik. Ugyanakkor egy autonóm intézmény a tulajdonos beleegyezésével ingatlanokat, különösen értékes ingó tárgyakat helyezhet be más jogi személyek alapszabályába. Kivétel ez alól kulturális és történelmi örökség tárgyai RF, az Orosz Múzeumban, az Archívumban és a Nemzeti Könyvtárban található anyagok. Az az eljárás, amellyel összhangban egy intézmény vagyonát különösen értékesnek tekintik, a kormány hagyja jóvá.

Szervezet típusának módosítása

Ezt az eljárást a megfelelő szintű végrehajtó állami testület döntésével hajtják végre:

1. A szövetségi intézményeknél ilyen intézmény a kormány.
2. Regionális szervezetek esetében - az Orosz Föderáció egyik alkotóelemének állami hatalom legmagasabb szintű végrehajtó testülete.
3. Önkormányzati intézmények esetében - a helyi közigazgatás vagy az önkormányzat.

Ezt az eljárást a 83. sz. Szövetségi törvény rögzíti 6., 6. és 10. o. A területi vagy állami költségvetési intézmény típusának megváltozása nem tekinthető átszervezésnek. A megfelelő döntés meghozatalakor módosítják az alkotó dokumentációt. A jogalkotók szerint a költségvetési intézmény egy másik típusra történő átruházásának a minimális mennyiségű szervezeti intézkedést kell tartalmaznia a státus megváltoztatásával kapcsolatban (a földterülethez való jog újraregisztrálása, az ingatlan átruházása a gazdálkodásra stb.). Az Orosz Föderáció kormánya rendeletet fogadott el, amelyben jóváhagyta a módszertani ajánlásokat. Ezeket kell felhasználni a költségvetési intézmény egy másik típusba történő átcsoportosításának kritériumainak meghatározására, tevékenysége sajátosságainak megfelelően. Ezen felül jóváhagyták a szervezetek vezetõivel kötött munkaszerzõdések módosítására vonatkozó ajánlásokat. Annak érdekében, hogy a költségvetési intézmények jogi dokumentumai megfeleljenek a törvény elfogadott követelményeinek, átmeneti időszakot határoztak meg. Másfél évre telepítette - 2011. január 1-jétől2012. Július 1-ig.

következtetés

Valamennyi költségvetési intézmény legfontosabb egyesítő vonása az, hogy alapítóik csak az Orosz Föderáció, az azt alkotó szervezet vagy a moszkvai régió lehet. Ezt az álláspontot a 83. sz. Szövetségi törvény és a 174. sz. Szövetségi törvény határozza meg. A második lényeges közös vonás azoknak a tevékenységeknek a felsorolása, amelyeket a költségvetési intézményeknek jogukban áll elvégezni annak a célnak megfelelően, amelyre létrehozták. Ezt a listát meg kell adni a szervezet alapszabályában. Ezen túlmenően az ilyen típusú intézmények egyesítő tulajdonsága a vagyon elidegenítésének korlátozása. Mivel a finanszírozás elsősorban támogatásokon keresztül történik, a szervezetek létrehozásának gazdasági indokokkal és gyakorlati megvalósíthatósággal kell rendelkeznie. Minden költségvetési intézménynek évente be kell számolnia a rá bízott vagyonkezelésről.