La loi fédérale n ° 256-FZ de 2006 a approuvé des mesures supplémentaires concernant la fourniture d'une aide publique aux familles de deux enfants ou plus. Les couples dans lesquels sont nés le deuxième, le troisième enfant et les enfants suivants sont nés, à compter du début de 2007, du droit de compter sur l'aide de l'État. Une aide supplémentaire de l’État en faveur des familles, prévoyant l’acquisition de capital maternel (familial), est mise en œuvre une fois et exclusivement aux fins prévues par la loi.
Après les dernières modifications du droit de la famille, le président de la Fédération de Russie a prolongé ce programme jusqu'en 2021. À cet égard, de nombreuses familles ont une question: le capital maternité sera-t-il indexé en 2018? Depuis avant cela, le montant du certificat pendant longtemps est resté inchangé.
Conditions pour l'émergence du droit
Basé sur l'art. 3 de la loi fédérale, le nombre de personnes habilitées à recevoir un certificat comprend:
- une mère qui a donné naissance ou qui a adopté un deuxième, un troisième enfant et les enfants suivants à compter de la promulgation de la loi fédérale;
- une mère qui a accouché ou qui a adopté un deuxième, un troisième et les enfants suivants depuis le début de la loi, si auparavant elle n'avait pas exercé son droit de recevoir une aide supplémentaire de l'État;
- un père qui est l'unique parent adoptif des deuxième, troisième et futurs enfants, s'il n'avait auparavant pas participé à la réalisation du droit à un soutien supplémentaire de la part de l'État.
Pour ces catégories de citoyens, la question de savoir si le capital maternité est indexé sera pertinente aujourd'hui. Les parents qui sont privés de leurs droits en justice ne peuvent pas se prévaloir de ce droit.
Conditions de transfert de loi
Selon la législation en vigueur, le droit aux aides publiques supplémentaires est exercé par le père des enfants (ou leurs parents adoptifs officiels) s'il existe les raisons suivantes:
- mort de la mère;
- privation des droits parentaux;
- reconnaissance par décision judiciaire de la mère des enfants décédés ou disparus;
- actes criminels de la mère contre ses enfants;
- l'annulation de l'adoption d'un enfant sur la base d'une décision de justice.
Dans des cas exceptionnels, le droit de mettre en œuvre des mesures de soutien supplémentaires naît pour l’enfant si ce droit est révoqué par la mère pour les raisons susmentionnées et n’a pas été transmis au père en raison de l’absence de motif prévu par la loi.
Répartition des fonds de capital familial
Les fonds reçus conformément aux exigences de la même loi peuvent être affectés aux besoins suivants de la famille:
- Résoudre les problèmes de logement.
- Paiement pour le processus éducatif de l'enfant.
- Transfert de fonds sur la partie financée de la future pension de maman.
- Dépenses consacrées aux besoins d'un enfant handicapé.
- Transfert de capital en paiements mensuels.
Il convient également de noter qu'après les derniers changements entrés en vigueur en janvier de cette année, la liste des options possibles pour l'utilisation des fonds au titre de ce programme a été élargie. Il est donc très important pour beaucoup de savoir si le capital maternité sera indexé en 2018. En outre, la législation vous permet de distribuer des fonds selon le certificat simultanément dans plusieurs domaines autorisés par la loi.
Indexation du capital familial
Le montant de l'aide matérielle ponctuelle accordée aux familles par la loi fédérale s'élève à 250 000 roubles. Cependant, sur la base du paragraphe 2 de l'art.6 de la loi fédérale, le montant déterminé pour le paiement fait l'objet d'une révision annuelle tenant compte de la croissance de l'indice d'inflation. Au début de 2018, le montant prévu dans le certificat de famille s'élevait à 453 026 roubles et reste inchangé. On ignore encore si le capital maternité est indexé en 2018. Le montant est approuvé annuellement par le ministère du Travail et de la Sécurité sociale.
L’indexation périodique du montant approuvé du capital vous permet d’apporter le montant alloué à la famille en fonction du niveau de l’inflation dans le pays. Le tableau ci-dessous fournit des données pour chaque année du programme de soutien à la famille.
Indexer le certificat reçu en main
Le simple fait de délivrer le document au destinataire ne signifie pas l’utilisation immédiate des fonds alloués par l’État. C’est pour cette raison que de nombreuses familles ne sont pas pressées de répartir le montant alloué et s’attendent à une augmentation du montant des paiements de certificats. Cette position est-elle justifiée et le capital maternité est-il indexé après réception?
En effet, les fonds de soutien de l'Etat fixés par le budget sont transférés à partir du moment où le bénéficiaire demande un certificat. Pendant la période au cours de laquelle la famille décide d'utiliser le moyen de capital familial, sa valeur peut être beaucoup plus grande que celle indiquée dans le document lors de sa distribution. Par conséquent, ceux qui sont intéressés par l'indexation du capital de maternité après avoir reçu le certificat peuvent compter sur le montant valable pour la période d'application au PFRF pour l'utilisation des fonds.
L'aide de l'État est mise en œuvre conformément à la valeur approuvée au moment de l'utilisation du certificat. Ainsi, si les parents de l’enfant décidaient d’affecter les fonds alloués aux objectifs choisis, par exemple, après une période de trois ans à compter de la fin du document, le montant du capital serait égal au montant fixé pour l’année en cours.
Vous pouvez préciser le montant à distribuer à un moment précis en contactant directement la succursale PFRF du lieu d’enregistrement du destinataire du certificat ou par le biais de la ressource Internet (site Web officiel du département).
Indexation de solde
L'utilisation partielle des fonds alloués par l'État ne prive pas la famille du droit d'utiliser le montant restant du soutien de l'État pour ce programme, même si le montant restant est insignifiant. Dans ce cas, une question raisonnable se pose: le capital maternel résiduel est-il indexé? En effet, pour certaines familles, le montant restant repose sur des années.
L’opinion des parents selon laquelle l’indexation du montant restant des fonds et le recalcul du capital total sont des concepts similaires est erronée. Seule la partie du capital familial qui est fixée comme solde sera indexée. Des informations sur l'état actuel du compte figurent dans la base de données de la caisse de pension et sont fournies sur demande du titulaire du certificat. Ainsi, le solde est indexé proportionnellement en tenant compte de l'indice d'inflation de l'année en cours.
Vous pouvez calculer vous-même le montant du solde en présence de compétences spécifiques. Toutefois, si vous n'êtes pas fort en mathématiques et en économie, il est préférable de contacter un spécialiste de la CRF, en indiquant dans la demande une demande d'informations sur l'état du compte du bénéficiaire de l'aide publique, ainsi que des informations sur l'attribution.
Ceux qui sont intéressés par la question de savoir si le capital de maternité reçu, ou plutôt le reste, sont indexés, doivent comprendre que le montant reçu et utilisé n'est pas sujet à un nouveau calcul. Ils ne comptabiliseront le montant restant sur le compte qu'en conformité avec les règles établies par la loi jusqu'à ce que le destinataire décide d'utiliser ces fonds.
Délivrance du certificat
Pour obtenir un certificat en main, vous devez contacter le service compétent de la Caisse de pension avec les documents suivants:
- passeport et sa copie;
- déclaration de la forme établie;
- SNILS;
- acte de naissance ou adoption d'enfants;
- un document confirmant la citoyenneté de la Fédération de Russie pour l'enfant né (adopté), si le parent n'est pas citoyen de la Fédération de Russie.
Pour examiner la demande, suffisamment de copies de documents sont disponibles, les originaux ne sont fournis qu'à des fins de comparaison et ne sont pas retirés par l'organisme habilité. Après confirmation des informations fournies, le certificat est remis au destinataire en personne ou envoyé par la poste.
Période d'exercice du droit
Indépendamment du temps écoulé depuis la naissance des enfants précédents, le droit de recevoir un capital découle du moment de la naissance ou de l'adoption. Le décaissement des fonds alloués est autorisé après que l'enfant ait atteint l'âge de trois ans, sauf en cas de distribution de capital pour les besoins liés à l'acquisition d'un logement au détriment de prêts hypothécaires. Dans ce cas, le montant alloué en vertu du certificat est autorisé immédiatement après la paperasse. Par exemple, si vous prévoyez d’affecter tout ou partie du montant alloué à:
- paiement d'un premier versement sur un emprunt hypothécaire;
- paiement des intérêts ou du montant de la dette principale sur un prêt déjà contracté.
Selon les statistiques, un grand nombre de familles utilisent les fonds uniquement pour la mise en place de créances pour l'achat de logements. Les autres bénéficiaires qui n'ont pas eu recours à l'aide de l'État se demandent immédiatement si le capital de maternité est indexé après l'obtention du certificat.
Perspectives pour la mise en œuvre du programme
Actuellement, le programme d'assistance supplémentaire aux familles est valable jusqu'à la fin de 2021. Par conséquent, les familles dans lesquelles un enfant est né ou sera adopté au cours de l'année en cours ont le droit de recevoir un certificat. La valeur du certificat au début de 2018 reste dans les limites précédemment approuvées, à savoir 453 026 roubles. Ceux qui sont intéressés par l'indexation du capital de maternité doivent savoir que, selon le responsable de la Caisse des pensions, le recalcul du montant établi n'est pas prévu avant 2020.
Une telle décision est liée à la situation économique difficile dans le pays, de sorte que le budget fédéral ne dispose pas des fonds nécessaires pour mettre en œuvre des programmes sociaux. Ainsi, conformément à la législation en vigueur, tous les fonds précédemment alloués, ainsi que les montants figurant au solde, doivent être indexés. Seuls les montants de capital familial qui répondent déjà aux besoins des détenteurs de certificats ne sont pas soumis à l'indexation.
Il est difficile de dire combien de temps ce programme durera. Les dispositions finales de la loi fédérale prévoient pour la durée du programme un soutien supplémentaire aux familles jusqu'à la fin de 2021. Par conséquent, le droit d'allouer des fonds provenant du capital familial est ouvert aux familles dans lesquelles les deuxième, troisième et futurs enfants seront nés ou adoptés jusqu'au 31 décembre de l'année spécifiée dans la loi. À ce jour, la question de l'extension de la période offrant la possibilité d'utiliser des mesures de soutien supplémentaires pour les familles n'a pas encore été résolue. Parmi les options possibles, les suivantes ont également été envisagées: une modification de la procédure d’allocation de fonds aux titulaires de certificats sous la forme de versements annuels fixes jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de la majorité et cet enfant, après la naissance (adoption), du droit de la famille de recevoir une assistance de l’État.
Le capital régional de maternité a-t-il été indexé?
Dans un certain nombre de régions de notre pays, un soutien local est fourni aux familles. En règle générale, les paiements à partir du budget du sujet sont effectués pour la naissance d'un troisième enfant et des suivants. Le capital régional peut être émis sous la forme de:
- montant en espèces
- soins alternatifs.
Quiconque souhaite savoir si le capital maternité est indexé localement doit comprendre que ce soutien est rarement recalculé. Le plus souvent, le montant de l'aide reste stable pendant toute la durée du programme.
Conclusion
Pour la plupart des jeunes familles de notre pays, la mise en œuvre du programme de soutien de l'État offre de nouvelles possibilités d'améliorer non seulement les conditions de vie de la famille, mais également la qualité de vie des enfants. Il n’est donc pas surprenant que la question de l’indexation du capital maternité est tellement pertinente pour la plupart des familles. Pour le moment, on peut dire que l'on peut théoriquement procéder à un nouveau calcul du montant total et du solde. Mais, d’après le gouvernement, le montant de l’aide publique fédérale est gelé jusqu’en 2020 et restera inchangé.