La questione della lotta ai crimini di corruzione è stata rilevante per diversi secoli. Le debolezze umane non dipendono dall'era o dal luogo di residenza delle persone. Gli atti corrotti comprendono atti come l'abuso e l'abuso di potere. Qual è la composizione di tali crimini? Chi è il soggetto e qual è l'oggetto di tali atti?
Che cos'è la corruzione?
Questo è un fenomeno che esiste da sempre. Sfortunatamente, è un componente di qualsiasi società. In Russia, negli anni novanta del secolo scorso è stata osservata un'ondata di crimini di corruzione. La situazione è migliorata nel tempo, ma è completamente impossibile sradicare il problema.
La parola "corruzione" significa "corruzione" in latino. In senso moderno, si tratta di una violazione del codice di condotta per i funzionari. Può essere espresso sia in abuso che in eccesso di autorità ufficiale. La corruzione è un fenomeno caratterizzato dalla corruzione dei dipendenti pubblici. Oltre ai reati discussi di seguito, la corruzione include la consegna o la ricezione di tangenti, la falsificazione, la corruzione e la registrazione di una transazione illegale.
Art. 25 del codice penale (parte 1)
Cosa si dice nell'atto legislativo? L'abuso dell'autorità ufficiale (articolo 285 del codice penale) è un reato che, a seconda della gravità, ha diversi gradi di responsabilità.
Una persona che sfrutta le opportunità che la sua posizione ufficiale gli offre sarà sicuramente punita. A meno che, naturalmente, la sua colpevolezza non sia provata. Inoltre, la punizione può assumere varie forme: un'ammenda, un divieto di detenere una posizione manageriale in una struttura statale per un certo periodo e la reclusione.
Secondo l'art. 285, l'autore può essere multato fino a 80 mila rubli, o un importo pari al suo reddito per il periodo fino a sei mesi. Una persona condannata ai sensi di questo articolo criminale perde spesso il diritto di mantenere una determinata posizione per un periodo massimo di cinque anni. Può anche essere punito con il lavoro forzato o l'arresto. Detenzione per il reato di cui all'art. 285, da sei mesi a quattro anni.
Parte 2, Art. 285 del codice penale
La seconda parte dell'articolo fa riferimento allo stesso crimine, ovvero all'abuso di autorità. Tuttavia, qui, l'argomento può essere solo una persona che detiene una posizione pubblica della Federazione Russa. Cosa significa questo? Ciò significa una posizione stabilita dalla legge costituzionale per esercitare i poteri di un ente statale.
La punizione per il reato in questione alle 2 h. 285 del codice penale, più grave. Vale a dire:
- una multa fino a 300 mila rubli;
- lavoro forzato fino a 5 anni;
- detenzione fino a 7 anni;
- privazione del diritto di mantenere una determinata posizione per un massimo di 3 anni.
Grave Crime
Quando una persona usa la sua posizione ufficiale per scopi personali, non può danneggiare direttamente gli altri. Ma un tale atto ha sempre conseguenze negative. E soprattutto, mina la credibilità della struttura statale che rappresenta. Questo è descritto più dettagliatamente di seguito.
In h. 3 Articolo. 285 del codice penale si riferisce all'abuso di potere come un crimine con gravi conseguenze. In questo caso, il colpevole può essere imprigionato fino a dieci anni.
Registro dei funzionari corrotti
Come già accennato, è assolutamente impossibile sradicare il crimine tra le persone che ricoprono posizioni di rilievo nella struttura statale. Tuttavia, la lotta contro la corruzione è ancora in corso.Quindi, nel 2017, è stato approvato un disegno di legge sulla creazione di un registro speciale, in cui indicherò i dati dei funzionari che una volta erano stati coinvolti in abusi di autorità, dando tangenti, falsificazioni e altri crimini ufficiali. È vero, il progetto è ancora in fase di completamento.
Oggetto del crimine
Non è facile per una persona non collegata alla giurisprudenza comprendere l'abbondanza dei termini presenti nei testi del codice penale, compreso l'art. 285 del codice penale. I commenti nell'articolo vengono quindi in soccorso. Cosa si dice in loro?
Prima di tutto, i commenti spiegano il significato del termine "abuso di potere". Secondo l'art. 285 del codice penale della Federazione Russa, una persona che ha commesso atti illeciti che hanno un rapporto diretto con le sue funzioni può essere ritenuta responsabile. Cioè, se un alto funzionario ha commesso un crimine senza ricorrere alle opportunità che ha grazie alla sua posizione, l'articolo di cui sopra non può essere accusato di lui.
Art. 285 h. 1 del codice penale della Federazione Russa è applicabile alle persone di servizio pubblico. Cioè, il capo di un'organizzazione privata non può essere coinvolto in questo articolo criminale. Tuttavia, ad esempio, se il direttore della LLC ha commesso una serie di violazioni che hanno comportato conseguenze negative per altri cittadini o organizzazioni, può essere portato ai sensi dell'art. 201.
Corpus delicti
L'abuso dell'autorità ufficiale (articolo 285 del codice penale) è un'azione finalizzata al raggiungimento di obiettivi personali. Il motivo di tale crimine è l'interesse personale. Una persona che detiene una determinata posizione negli organi statali non sarà attratta dall'art. 285 h. Del codice penale, se era guidato da pensieri più nobili o commetteva un crimine di negligenza. Anche se ha causato un danno materiale o morale significativo ad altri cittadini o organizzazioni. La punizione per tali atti è già prevista in altri articoli penali.
Tuttavia, l'interesse egoistico è espresso in diversi modi. Protezionismo, professionismo, nepotismo: tutti questi fenomeni sono indirettamente o direttamente correlati ai crimini ufficiali. Un funzionario che assume un parente stretto, consapevolmente consapevole della sua incompetenza, sta abusando della sua autorità. I protetti diventano spesso una copertura per la proprietà e gli affari di un funzionario. Sulla stampa appare spesso informazioni su tali casi. Ma, di norma, tali note si riferiscono a funzionari di medio livello. Casi di alto profilo di crimini nei più alti livelli di potere sono raramente coperti dalla stampa.
Oggetto del crimine
Abusando dei suoi poteri, un dipendente pubblico compie azioni dirette principalmente contro il potere statale. L'oggetto del crimine sono gli interessi del servizio civile e del servizio del governo locale. Come risultato di questi atti, vengono violati i diritti costituzionali e i diritti dei singoli cittadini. Tuttavia, l'oggetto principale è il pieno funzionamento delle autorità.
Un segno di un crimine è il perseguimento di obiettivi personali a scapito degli interessi del servizio pubblico. Ciò può essere espresso sia sotto forma di azioni attive, sia sotto forma di inazione.
Abuso e abuso di autorità
Comprendere la differenza tra questi concetti non è difficile. L'abuso è azioni eseguite con uno scopo mercenario. Un esempio:
Il dipendente ha ottenuto l'accesso a informazioni classificate e ha utilizzato i dati per scopi personali, utilizzando l'autorità ufficiale.
Eccesso: l'uso di opportunità che il funzionario non è dotato (con o senza scopo mercenario). Un esempio:
Il dipendente ha emesso un ordine, che non ha il diritto di dare per errore o nell'interesse personale.
Art. 286 del codice penale
Quanto sopra si dice sull'abuso di autorità (articolo 285 del codice penale). L'eccesso di poteri ufficiali e la punizione per questa azione possono essere trovati in dettaglio nell'Art. 286. È interessante notare che il testo di questi due articoli è identico quando si tratta di forme di punizione.Per abuso di autorità, un funzionario può essere multato fino a 80 mila rubli. Questa è la punizione più lieve. Se una persona ha superato i limiti della sua autorità, causando così danni morali o fisici ad altri cittadini, ha tutte le possibilità di incarcerazione fino a dieci anni.
Uno dei crimini di corruzione è descritto in dettaglio nell'Art. 285 del codice penale. L'eccesso di autorità si riferisce a tali atti. Ma esclusi gli articoli e e B terza parte. Perché stanno parlando di cattiveria, che è accompagnata dall'uso di violenza, armi, mezzi speciali.
La domanda su quali sono le differenze tra abuso e abuso di autorità sorge spesso tra i cittadini comuni. Tuttavia, la differenza pratica e semantica è più significativa di quanto possa sembrare in un esame superficiale.
L'abuso si verifica sempre di competenza di un funzionario. Considerando che l'eccesso è espresso da azioni che vanno oltre questi limiti. Tenere un funzionario responsabile ai sensi dell'art. Non importa il suo interesse personale (cioè obiettivi egoistici). In caso di abuso, il desiderio di profitto è il motivo principale, quindi c'è un segno soggettivo di un crimine. Inoltre, in caso di abuso di autorità, viene spesso inflitto un danno fisico. In caso di abuso - solo proprietà.
Casi studio
Informazioni sui reati di cui all'art. 285, recentemente appare spesso sulla stampa. Un tipico esempio di tale atto è la conclusione da parte di un funzionario di un contratto con un'organizzazione commerciale, il cui risultato è il pagamento per il lavoro che non è stato completato o non è stato completamente completato. In tal caso, la pena si applica conformemente alla seconda parte dell'articolo 285. Perché è stato commesso da una persona che detiene una posizione pubblica.
Spesso nei media puoi anche trovare notizie sul coinvolgimento ai sensi dell'articolo 285, parte 1. Il codice penale della Federazione Russa di uno o un altro dipendente del sistema di istruzione generale. Ad esempio, il direttore di una scuola o di una palestra che raccoglie denaro dai genitori degli studenti senza redigere un preventivo. In alcuni di questi casi, l'imputato può anche essere accusato di un altro articolo - "Autogoverno" (articolo 330 del codice penale).
Le conseguenze
I funzionari stanno abusando dei poteri conferiti allo stato e spesso. Tali dipendenti, indipendentemente dalla posizione, in un modo o nell'altro decidono il destino delle persone. Abusando dei loro poteri, non solo infliggono cittadini specifici, ma la società nel suo insieme. Con la commissione sistematica di tali atti tra la popolazione, la fiducia negli organi statali diminuisce.
I crimini tra funzionari hanno raggiunto una scala senza precedenti negli anni '90 del secolo scorso. Fu durante questo periodo che l'autorità dei rappresentanti del governo era più debole che mai. Oggi la fiducia nei funzionari pubblici è leggermente aumentata. Tuttavia, la Russia occupa ancora una delle posizioni di spicco nella lista degli stati più corrotti del mondo.
Un po 'di storia
"Abuso di autorità" è una frase che ha una connotazione negativa pronunciata. Ma non è sempre stato così. Inoltre, una volta tale espressione non esisteva. L'uso della sua posizione ufficiale per scopi personali nello stato di Mosca era abbastanza normale e abbastanza comune. La legge nell'era pre-petrina prevedeva la punizione solo per le promesse - dare una bustarella a un giudice.
I corruttori di alto rango furono puniti per la prima volta a metà del diciassettesimo secolo. Nel 1648 scoppiò una rivolta che causò incendi e numerose morti. Per placare i disordini popolari, lo zar ha dovuto organizzare un'esibizione dimostrativa di due persone corrotte odiate dalla gente comune.
All'inizio del XVIII secolo, i funzionari iniziarono a pagare uno stipendio fisso. Cominciarono ad abusare meno dei loro poteri. Ma non solo perché avevano abbastanza stipendio per soddisfare i bisogni personali.Ma piuttosto perché i crimini di servizio erano già irti di arresti e perdite d'ufficio.
Nel periodo sovietico, c'erano molti più funzionari che in tempi pre-rivoluzionari. Di conseguenza, le opportunità di commettere una varietà di crimini ufficiali sono diventate più numerose. Negli anni '20, la corruzione era punibile con l'esecuzione. Tuttavia, l'abuso di potere, nonostante la rigidità delle forze dell'ordine, esisteva quasi dai primi giorni del nuovo governo.
Nel periodo perestrojka (anni '80) il numero di cattiva condotta è aumentato. Tuttavia, ovviamente, questo non è stato segnalato ufficialmente. Molti cittadini sovietici credevano che la corruzione in tutte le sue manifestazioni fosse il destino della società borghese.
Corruzione nella Russia moderna
Secondo The Economist, una pubblicazione settimanale britannica, la corruzione per i funzionari russi è l'essenza del sistema. Inoltre, tra gli studiosi europei è opinione che la corruzione nel nostro paese vada di pari passo con la repressione. Tuttavia, secondo le statistiche, il numero di violazioni penali di cui all'art. 285 entro il 2010 sono diminuiti.