Regolamentazione amministrativa - un'espressione che i cittadini devono affrontare quando contattano le organizzazioni statali e municipali. Cos'è questo documento, per quale scopo è accettato? Qual è il suo significato nel sistema di atti di regolazione delle pubbliche relazioni? In cosa differisce dagli altri atti?
Regolamento normativo
L'atto di base è la legge federale "sui servizi statali e comunali". Descrive i requisiti di base per i regolamenti, la procedura per la loro adozione e le risposte ad altre domande.
Esistono linee guida per la preparazione di regolamenti amministrativi. Ci sono raccomandazioni generali, ma ce ne sono per una specifica area. Accettato più spesso a livello di ministeri o regioni. Citiamo ad esempio le raccomandazioni sull'assegnazione di sussidi per il pagamento di alloggi e servizi comunali adottate dal Ministero degli alloggi e dei servizi pubblici.
Nel 2011 è stato adottato un decreto del governo della Federazione russa sull'elenco dei servizi amministrativi statali e municipali.
Una specie di atto normativo
I regolamenti amministrativi sono un tipo di atti normativi. Sono accettati dalle autorità autorizzate. L'iniziatore può essere un ministero separato o un comune. L'obiettivo è regolare la fornitura di servizi pubblici.
Che cos'è un servizio?
I regolamenti amministrativi descrivono il processo di fornitura di servizi pubblici. Quindi nella legge viene chiamato il risultato delle attività di autorità o organizzazioni di bilancio che svolgono determinate funzioni statali o municipali.
Tutto ciò rappresenta l'esecuzione di documenti in relazione all'acquisizione del diritto di proprietà, la conferma dello stato (ad esempio, il rilascio di una licenza per attività di sicurezza) e altre cose simili.
Quali sono le caratteristiche
Il regolamento amministrativo comprende le disposizioni di altri atti precedentemente adottati. Inoltre, ne fanno parte documenti di esempio o contratti tipo (a seconda di ciò che è in gioco). Notiamo che l'uso dei testi di atti normativi a cui fa riferimento il regolamento non è sempre completo. Le sue disposizioni possono differire dalla formulazione dell'atto principale.
Ad esempio, il regolamento che regola le azioni della polizia stradale, secondo gli avvocati, non è pienamente conforme alle disposizioni della legge di polizia.
Confrontando le normative sulla privatizzazione delle abitazioni adottate in diverse regioni, trovano poche differenze. Fondamentalmente, si riferiscono al grado di dettaglio della presentazione del materiale normativo. C'è una differenza tra il volume delle normative.
Tuttavia, in qualsiasi regolamento, viene fornito un elenco di atti normativi, che è diventato la sua base, dalle leggi agli atti che approvano le forme standard di documenti.
Sebbene il regolamento amministrativo per la prestazione di servizi sia di natura secondaria, è obbligatorio per l'uso da parte di autorità e funzionari.
Nonostante le difficoltà associate a questa categoria di atti normativi, se correttamente applicati, semplificano la vita di cittadini e funzionari.
Struttura del documento
Considerare la struttura approssimativa dei regolamenti amministrativi per la prestazione di servizi.
- Disposizioni generali (nome del servizio, ente che ha accettato il documento).
- Standard per la fornitura di servizi (termini per l'adozione e l'esame dei documenti, assistenza diretta dei richiedenti).
- L'elenco delle azioni eseguite dai funzionari.
- L'elenco delle azioni che, se necessario, vengono eseguite dai richiedenti.
- Elenco dei documenti presentati dai richiedenti, requisiti per essi.
- Funzionalità di utilizzo dei canali di comunicazione elettronica e archiviazione dei documenti con il loro utilizzo.
- L'ordine di interazione con altri corpi.
- Il sistema per monitorare l'attuazione delle normative.
- La procedura di ricorso preliminare alle decisioni del funzionario o dell'organo che ha preso la decisione.