Esistono molti modi possibili di controllo statale sul normale funzionamento dei cittadini. In ciascun paese, tale controllo viene effettuato in modo diverso. Per quanto riguarda la Federazione Russa, il controllo statale è regolato dalla legge amministrativa.
Questo tipo di attività dello stato è necessario affinché i cittadini, così come le altre persone che risiedono nel territorio della Federazione Russa, rispettino le regole stabilite dal legislatore. Affinché un regime giuridico di questo tipo funzioni costantemente senza guasti, non è sufficiente disporre di una determinata struttura legislativa, è necessario un meccanismo speciale che lo attui. Un meccanismo simile esiste in Russia. Il regime legale è mantenuto attraverso il controllo amministrativo. Agisce per garantire che le norme di legge non solo esistano, ma siano anche applicate dai cittadini.
Decifrare il termine
Supervisione amministrativa – tipo di attività organi esecutivi autorità, funzionari di questi organi per monitorare la precisa attuazione, il rispetto delle norme legali in vari settori dell'attività legale dello stato. Da questo possiamo distinguere le caratteristiche inerenti a questo tipo di attività statale, come la supervisione amministrativa, vale a dire:
- Legalità.
- Carattere industriale.
- Implementarlo può solo entità autorizzate del ramo esecutivo.
- Irricevibilità della violazione dei diritti e delle libertà personali dei cittadini.
- Esistenza, indipendentemente dalla volontà e dagli interessi dei soggetti in relazione ai quali viene svolta la supervisione.
- La supervisione viene effettuata utilizzando metodi speciali.
- Natura sistematica.
Tipi di supervisione
A seconda dell'oggetto del controllo statale, si distinguono i principali tipi di supervisione amministrativa, vale a dire: industria, intersettoriale.
La supervisione amministrativa delle filiali viene effettuata in una particolare area di interazione tra la popolazione e la persona. Ad esempio, la supervisione finanziaria, la supervisione svolta dal Ministero degli affari interni della Russia, sono tipi di controllo statale settoriale.
La supervisione intersettoriale è caratterizzata da un'ampia area di attività, che copre non solo la sfera della gestione. Un esempio di tale attività è la supervisione tecnica amministrativa statale. Organismi speciali lo svolgono per mantenere la pulizia e il miglioramento della città. In questo caso, il rappresentante del governo - un certo dipartimento - è tenuto a prendere in considerazione le diverse aree dell'attività umana che incidono direttamente o indirettamente sul miglioramento della città.
Soggetti di supervisione amministrativa
La composizione soggettiva della supervisione amministrativa ha una caratteristica importante: nei rapporti giuridici di una delle parti ci sarà sempre un rappresentante del ramo esecutivo dello stato. Questa è una condizione fondamentale per l'esistenza di una supervisione amministrativa. Viene effettuato in relazione a cittadini, imprese, organizzazioni pubbliche, istituzioni, associazioni civiche. Tutti i tipi di dipartimenti governativi, organi, comitati statali, ispezioni possono agire come soggetti di potere, ad esempio:
- Comitato statale per la sorveglianza sanitaria ed epidemiologica della Federazione Russa.
- Comitato doganale della Federazione Russa.
- Estrazione federale e supervisione industriale della Russia.
- Ministero dell'interno della Federazione Russa.
- Servizio fiscale statale.
Quasi ogni autorità è autorizzata (in altre parole, ha il diritto) di esercitare la supervisione amministrativa all'interno della propria giurisdizione.
Metodi di attuazione
La speciale base metodologica utilizzata dalle autorità esecutive aiuta in larga misura a svolgere la supervisione amministrativa in una particolare area della regolamentazione statale. Si possono distinguere cinque metodi principali di supervisione amministrativa:
- Osservazione.
- Controllare.
- Rilievo di un oggetto sotto sorveglianza.
- Analisi della documentazione.
- Monitoraggio dei media per identificare le violazioni del governo.
Naturalmente, esistono altri metodi che consentono alle autorità di svolgere le funzioni di supervisione amministrativa.
Applicazione della legge
Al fine di prevenire violazioni in una determinata area pubblica amministrazione, viene stabilita la supervisione amministrativa. Il compito dell'organizzazione dello Stato di diritto è fondamentale. È per l'attuazione e l'attuazione dello stato di diritto che gli organi che sono rappresentanti del ramo esecutivo sono dotati di una serie di poteri speciali. Hanno la precedenza sulle entità civili rispetto alle quali viene svolta la supervisione amministrativa. Al fine di impedire loro di violare le norme sancite dal legislatore in atti giuridici regolatori settoriali, le autorità possono agire come segue:
- applicare misure preventive;
- applicare misure preventive;
- portare i soggetti alla responsabilità amministrativa;
- effettuare la registrazione, se questo requisito è in atti dipartimentali;
- rilasciare licenze e permessi;
- emettere atti normativi.
L'attuazione della supervisione amministrativa può essere effettuata in forma passiva, senza utilizzare i poteri di cui sopra. L'attuazione di funzioni speciali da parte delle autorità esecutive viene effettuata solo in presenza di una minaccia agli interessi tutelati dalla legge. Successivamente, prenderemo in considerazione la supervisione amministrativa, che viene effettuata da diversi organismi utilizzando determinati metodi.
Supervisione tecnica amministrativa
Questo tipo di attività statale è regolata dalla legislazione della Russia, nonché da atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa. La supervisione tecnica amministrativa statale è un'attività specifica degli organi esecutivi autorizzati, il cui scopo è controllare i cittadini e le persone giuridiche nel campo della pulizia, dell'ordine e del miglioramento della città. La supervisione viene effettuata attraverso enti governativi locali, comuni e amministrazioni locali.
La sorveglianza può essere eseguita anche da altri organismi, come la polizia. L'attività della struttura del potere è quella di tenere responsabili i trasgressori delle regole di pulizia e ordine. La supervisione amministrativa e tecnica è interessante nella sua progettazione. Nel processo di attuazione, di solito sono coinvolti vari organi esecutivi. Pertanto, si tratta di un tipo misto di supervisione, che interessa varie sfere della vita dei comuni cittadini.
Oggetti di supervisione amministrativa e tecnica
La supervisione amministrativa e tecnica dello Stato opera sul territorio di una città. Pertanto, la composizione è piuttosto ricca. La supervisione amministrativa e tecnica è soggetta agli oggetti situati sul territorio della città, vale a dire:
- cantieri;
- legname;
- territori di organizzazioni;
- strade, portici, attraversamenti pedonali;
- luoghi di significativa congestione, ricreazione, ecc .;
- piccole forme architettoniche (altalene e panche);
- quartieri, aree.
Le violazioni delle regole di supervisione amministrativa e tecnica comportano responsabilità amministrative. Molto spesso, ai trasgressori si applica quanto segue: tipo di sanzioni come una multa.
Supervisione amministrativa del Ministero degli affari interni della Federazione Russa
Un tipo specifico di supervisione è svolto dal Ministero degli affari interni della Federazione Russa. L'attività statale in questo settore ha gli obiettivi principali: la prevenzione e la risoluzione dei reati.Al fine di attuare pienamente questi compiti, la supervisione nella struttura del Ministero degli affari interni è divisa in due parti: generale e speciale. La supervisione generale viene effettuata quasi costantemente.
Speciale è un tipo speciale di attività statale. Per la sua attuazione, vengono creati regolamenti amministrativi per la supervisione. Al suo centro, è un atto normativo che dà legittimità alla supervisione. Esistono regolamenti in tutte le sfere di attività dello stato. Qualsiasi tipo speciale di supervisione è soggetto alle normative. Per quanto riguarda il Ministero degli affari interni, qui va notato il controllo delle persone rilasciate dal carcere.
Supervisione amministrativa delle persone scarcerate
Per stabilire tale supervisione, ci devono essere condizioni speciali, altrimenti possiamo parlare delle attività illegali delle autorità esecutive, in effetti, della restrizione delle libertà costituzionali di un cittadino che ha già ricevuto una punizione per le sue azioni.
Per quanto riguarda le persone che sono state liberate dai luoghi di privazione della libertà, viene aperto un caso di supervisione amministrativa, che viene condotto fino a quando il controllo statale non viene rimosso dalla persona. Esiste una cerchia di persone per le quali è possibile stabilire una supervisione amministrativa nel caso in cui abbiano commesso una violazione dell'ordine pubblico due volte durante l'anno successivo al loro rilascio o nei luoghi in cui scorrono le loro condanne violando l'ordine. Queste persone includono:
- persone che hanno commesso un reato grave o particolarmente grave;
- persone che hanno commesso reati contro un minore;
- recidivi.
Inoltre, vi sono persone per le quali viene stabilita una supervisione amministrativa a prescindere dal loro comportamento nel luogo di privazione della libertà o al di fuori delle sue mura. Questi sono:
- autori di crimini contro integrità sessuale;
- pedofili.
Restrizioni durante la supervisione amministrativa del Ministero degli affari interni
Gli organi di controllo amministrativo, in particolare la polizia, possono limitare i diritti delle persone per le quali è istituito il controllo. Ciò viene fatto allo scopo di prevenire al fine di prevenire la commissione di nuovi crimini da parte di persone rilasciate dal carcere. A una persona sottoposta a supervisione può essere vietato visitare determinati luoghi della città, trovarsi in alcune istituzioni (ad esempio intrattenimento), lasciare il proprio luogo di residenza in un determinato momento o lasciare la città. Le persone rispetto alle quali viene svolta la supervisione amministrativa devono comparire in organi degli affari interni più volte al mese ai fini della registrazione.
Supervisione della procura in materia amministrativa
Esistono altri tipi di supervisione. Uno di questi è la supervisione della procura in materia amministrativa. Le autorità giudiziarie lo eseguono al fine di monitorare il rispetto delle norme della Costituzione, delle leggi e di altri atti normativi.
La supervisione viene stabilita dal momento in cui viene avviato un caso amministrativo su una persona che ha commesso un reato amministrativo. Il pubblico ministero, nell'ambito della sua autorità, può influenzare il corso delle indagini amministrative, nonché aprire personalmente i casi amministrativi, ma solo per alcuni reati. Questo tipo di supervisione consente di mantenere lo stato di diritto a tutti i livelli di governo.
Quindi, abbiamo esaminato i tipi, i principi, i metodi e i compiti della supervisione amministrativa come uno dei tipi di attività statale. In conclusione, si deve aggiungere che la supervisione in vari settori della vita civile è semplicemente necessaria perché aiuta a garantire la legittimità delle relazioni e lo stato di diritto.