L'attività anticorruzione è un modo per combattere il problema distruttivo che è caratteristico del nostro paese. La corruzione in Russia è diventata un fattore importante nel rallentare lo sviluppo economico; è diventata una seria minaccia alle trasformazioni democratiche e porta a gravi conseguenze sociali.
Urgenza del problema
La corruzione mina la fiducia dei comuni cittadini nel governo, porta al degrado della società, al deterioramento delle strutture sociali e politiche. Un processo simile provoca gravi danni al prestigio e all'immagine del nostro stato nell'arena politica mondiale.
Un fenomeno simile ha semplicemente assorbito il potere a tutti i suoi livelli di base, motivo per cui l'attività anticorruzione è così importante. Questo fenomeno presenta un grave pericolo pubblico. La corruzione porta alla decomposizione delle istituzioni democratiche della società, causando serie preoccupazioni sulla loro esistenza.
Gli effetti negativi della corruzione
Porta alla violazione della parità di diritti nell'accesso delle persone a beni pubblici e materiali, il che è inaccettabile per un sistema democratico. La corruzione corrompe i principi morali della società. Le persone che sono lontane dai giochi politici credono che i massimi funzionari dello stato siano disonesti e "corrotti". Nella vita reale, spesso sorgono echi di questo fenomeno.
L'organizzazione di attività anticorruzione è un elemento obbligatorio volto a ripristinare la fiducia del pubblico nelle autorità ufficiali. La corruzione è penetrata in tutti gli ambiti statali, comprese le forze dell'ordine. Coprono i criminali che sono nei loro ranghi, il che aggrava la corruzione. Nel nostro paese, questo problema è considerato una caratteristica negativa della governance municipale e statale, che rappresenta un grave ostacolo alla crescita economica stabile, all'aumento della competitività dell'economia russa e al miglioramento del benessere dei cittadini comuni.
Politica anticorruzione
Per la sua attuazione, viene utilizzato uno strumento così potente ed efficace come il monitoraggio pubblico. L'attività anticorruzione è tutta una serie di azioni sequenziali che vengono svolte a livello statale, coinvolgendo il coinvolgimento di rappresentanti delle imprese, del governo e della società civile nella loro piena attuazione.
Nel 2008, il presidente della Federazione Russa, Dmitry Anatolyevich Medvedev, ha proclamato una rotta verso una seria lotta contro gli elementi della corruzione. Entro la fine dello stesso anno, la Duma di Stato adotta la legge federale "Sulla lotta alla corruzione" e propone anche un piano di attività anticorruzione. Allo stesso tempo, sono state determinate le regole quadro federali relative a tali attività.
La corruzione come fenomeno sociale
Questo è un fenomeno abbastanza antico, come lo è la società sociale in cui vivevano le persone. L'umanità ha sempre cercato di comprendere le cause della corruzione, di trovare modi efficaci per combatterla. Il famoso riformatore cinese Wang Anshi ha menzionato nei suoi scritti due fonti di questo fenomeno sociale: cattive persone e cattive leggi.
Nel 14 ° secolo, Ibn Khaldun ha studiato abbastanza seriamente le principali cause di corruzione. Credeva che derivasse dal desiderio dell'élite di una vita lussuosa. Lo scienziato ha sottolineato che un problema simile porta a gravi difficoltà economiche. Se non vengono condotte attività anticorruzione complete, la situazione è aggravata.
Definizione del fenomeno
La corruzione non ha una definizione canonica. Esiste a causa del fatto che il funzionario ha il diritto di disporre di determinate risorse, l'adozione o la non adozione di determinate decisioni. Tra tali risorse, si possono allocare fondi di bilancio, proprietà comunali o statali. Un funzionario che riscuote tasse, multe, pagamenti, cerca di gestire autonomamente le risorse ricevute.
Manifestazioni di corruzione
Lo standard di attività anticorruzione prevede l'adozione da parte di un dipendente pubblico di una decisione basata sugli obiettivi stabiliti dalle leggi statali, dalla costituzione e da altri atti normativi.
La corruzione nasce quando obiettivi genuini vengono sostituiti da preferenze egoistiche di un rappresentante delle autorità incorporato in azioni concrete. Questo è abbastanza per considerare il fenomeno dell'abuso della propria posizione ufficiale per guadagno personale. Raramente un funzionario riesce a trarre profitto dalla sua posizione ufficiale agendo in modo isolato. Molto spesso, un dipendente pubblico coinvolge altre persone nell'attività illecita, ad esempio nascondendo alla società l'appropriazione indebita di fondi che sono di proprietà dello stato.
Situazioni di corruzione
Ecco alcuni esempi specifici che possono essere associati al termine "corruzione". Ad esempio, il comandante del reggimento costruisce una casa estiva personale usando i fondi statali: personale militare, attrezzature e materiali. Il suo lavoro non rientra nella comprensione classica della corruzione. Il capo, usando il suo potere e la sua autorità, acquisisce ricchezza materiale a spese dei subordinati. La testa paga con i "complici" per bonus aggiuntivi, nonché per la promozione illegale di essi nella scala della carriera.
Il secondo esempio sono le attività dei funzionari che, secondo la legge russa, devono lavorare onestamente. In realtà, molti funzionari prendono decisioni in merito a singoli individui, altre aziende (singoli imprenditori) organizzano questi processi prima di accettare di fare affari. Nella giurisprudenza russa, tale comportamento era precedentemente chiamato corruzione.
Fatti interessanti
In senso stretto, la corruzione è generalmente intesa come una situazione in cui un funzionario prende una decisione illegale che gli consente di trarre profitto personale o di fornire condizioni speciali a una società concorrente, ricevendo da essa profitti materiali aggiuntivi. Una caratteristica di tale situazione può essere considerata una decisione contraria alla legge e agli standard sociali. Entrambe le parti agiscono per consenso, ricevendo vantaggi e privilegi materiali illegali, cercando in tutti i modi di nascondere le proprie azioni.
Ci sono anche casi in cui, sotto la pressione di altri, i funzionari sono costretti a prendere decisioni contrarie alla legge russa. Questa è una caratteristica dei dipendenti pubblici che sono stati trascinati in attività criminali dal ricatto. Non ricevono benefici materiali, commettono crimini solo per paura di essere esposti.
Tipi di corruzione
Allo stato attuale, vengono individuate la base e la corruzione di alto livello. Il secondo è associato a politici, alti e medi funzionari, la loro adozione di decisioni che hanno un prezzo elevato. Questi includono ordini governativi, leggi, cambio di proprietà. Il primo esiste a livello medio e basso, caratterizzato dall'interazione sistematica di cittadini e funzionari. Ad esempio, questo vale per la registrazione, multe, ammissione alle istituzioni educative. Entrambe le parti sono ugualmente interessate a tale accordo. Ad esempio, un funzionario di basso rango agisce come donatore di tangenti in relazione alla sua leadership in cambio del fatto che coprirà le sue attività corrotte.Tali relazioni sono chiamate "corruzione verticale". Per far fronte a questa situazione, abbiamo bisogno di un'attività sistematica anticorruzione. Le misure volte a eliminare questa "piaga del 21 ° secolo" dovrebbero essere chiaramente concepite, costruite logicamente.
Tipologia di corruzione
Questo fenomeno implica la ricezione di entrate in denaro disoneste, tangenti da parte di strutture statali, estorte dai cittadini comuni per il loro arricchimento personale. I partecipanti a questo processo possono essere non solo rappresentanti delle autorità statali, ma anche dirigenti di aziende, direttori di asili e scuole, nonché singoli imprenditori.
Questo fenomeno può essere considerato il rovescio del funzionamento di qualsiasi stato centralizzato, rivendicando controllo e contabilità su larga scala. Man mano che l'apparato statale diventava più complesso, la corruzione si modernizzava, erano necessarie attività anticorruzione. I documenti che controllano tale processo sono approvati a livello di massimo potere statale e sono obbligatori per tutte le strutture.
Struttura educativa
Come dovrebbero essere condotte le attività anticorruzione nel DOE? C'è una certa procedura che viene utilizzata in tutti gli asili. Il piano d'azione per le attività anticorruzione è stato sviluppato e approvato dal direttore. L'elenco dovrebbe includere conversazioni con il personale dell'asilo volte a sopprimere possibili manifestazioni di corruzione. Al fine di prevenire situazioni controverse, l'autorità di accettare bambini in gruppi è stata trasferita alle autorità municipali. Il governo ha sviluppato una chiara sequenza di attività in base alle quali i genitori presentano una domanda affinché i loro figli possano andare alle istituzioni statali prescolari attraverso il portale dei servizi governativi, dopo aver ricevuto un certo numero dopo la registrazione. Secondo esso, saranno in grado di tracciare lo stato della domanda presentata, che sopprime completamente qualsiasi azione di corruzione da parte della direzione dell'asilo.
Prevenzione della corruzione scolastica
L'attività anticorruzione nella scuola è un sistema di attività chiaramente pianificate che non consentono alla dirigenza dell'istituto di istruzione di utilizzare la propria posizione ufficiale per scopi personali egoistici. Ad esempio, se il direttore di un'organizzazione educativa era impegnato nell'emissione di certificati di laurea, ora la produzione di documenti è un processo automatizzato, che elimina completamente la "vendita" di certificati da parte della direzione scolastica. L'attività anticorruzione nella scuola prevede una serie di misure, tra cui la collaborazione con il personale docente, che aiuta a prevenire situazioni di corruzione. Ad esempio, la correzione dei voti degli insegnanti per gli scolari per una bustarella, la raccolta di denaro dai genitori per le riparazioni nelle aule scolastiche, l'acquisto di regali per gli insegnanti e l'acquisto di libri di testo scolastici sono stati soppressi. Alla fine dell'anno è obbligatorio un rapporto dettagliato. Le attività anticorruzione negli istituti scolastici sono diventate all'ordine del giorno e hanno già prodotto alcuni risultati positivi.
Corruzione in Russia
Fino al diciottesimo secolo, era considerato un modo completamente legale di "nutrire" i funzionari del governo. Dall'inizio del XVIII secolo, è diventato un crimine grave in qualsiasi forma. Nella Russia sovietica, la corruzione era considerata attività controrivoluzionaria, l'esecuzione doveva essere una punizione per questo. Come primo caso di alto profilo relativo alla negligenza, viene preso in considerazione il caso della società "Ocean". Nel periodo perestrojka, questo argomento divenne rilevante nei più alti livelli di potere.
Gli investigatori di Mosca Nikolay Ivanov e Telman Gdlyan, che hanno scoperto il caso del "cotone", hanno guadagnato fama in tutta l'Unione.Nel 1999, il procuratore generale aggiunto della Federazione Russa Yuri Chaika ha annunciato le informazioni secondo le quali il nostro paese era tra i dieci paesi più corrotti del mondo.
conclusione
Dopo l'adozione da parte della Duma di Stato della Federazione Russa (2009) di una legge relativa alle regole generali per l'organizzazione dei servizi, lo svolgimento delle funzioni statali, che consentiva ai cittadini di addebitare "funzioni e servizi statali", i risultati degli studi sociologici condotti nel periodo 2010-2017 hanno mostrato che comunque la massima percentuale di corruzione ricade sui funzionari del governo. Una crescita significativa è stata dimostrata nel campo dell'educazione, oltre che della medicina. Una situazione simile è associata all'iscrizione dei bambini a scuola, all'asilo, al superamento di esami statali uniformi, sessioni e ammissione a istituti di istruzione superiore. Nei media, i cittadini ordinari continuano a conoscere i gravi abusi dei loro poteri ufficiali da parte dei governatori, dei loro deputati e dei funzionari dell'apparato presidenziale.