Il consumo di elettricità senza contabilità è una delle forme di violazione della legge commessa dai consumatori. Quali azioni sono adatte per questa valutazione, quali sanzioni vengono applicate dalla società fornitrice e dallo stato?
Regolamento normativo
CC - un documento che stabilisce disposizioni sulla conclusione di contratti e responsabilità per danni alla proprietà. È una specie di cornice. Il Codice indica violazioni generali, senza riferimento al consumo di elettricità non contabilizzato.
La legge sull'elettricità è un documento che descrive il sistema di approvvigionamento energetico che regola le relazioni tra fornitori di elettricità e consumatori.
La risoluzione n. 442, adottata a livello del governo della Federazione russa, regola in dettaglio le relazioni dei fornitori con i consumatori e le organizzazioni di rete ed è di natura tecnica. Descrive in dettaglio la procedura per fissare il consumo di elettricità non contabilizzato, il calcolo dei danni causati al fornitore.
La particolarità di questo atto normativo risiede nell'abbondanza di termini incomprensibili per il consumatore ordinario e persino per molti avvocati.
Il decreto n. 354 regola il rapporto tra fornitori di servizi di pubblica utilità e consumatori.
Quali azioni sono soggette a violazione
Secondo il regolamento 442, il consumo di elettricità non contabilizzato include le seguenti azioni:
- violazione dei termini di alimentazione da parte del consumatore;
- si è verificata un'interferenza con il sistema di misurazione o il sistema di misurazione;
- danni ai sigilli e ad altri elementi di controllo sull'integrità del dispositivo o del sistema contabile;
- mancato rispetto delle scadenze per la segnalazione di un difetto nel dispositivo o sigilli all'alimentatore o alla società di rete responsabile della fornitura;
- inazione o azione che ha portato alla trasmissione di dati falsi sui consumi.
La differenza con una connessione incondizionata
Come vengono combinati i consumi di elettricità non dichiarati e incondizionati? Il secondo tipo di violazione è la connessione al sistema di alimentazione senza un contratto o senza l'autorizzazione del fornitore. Il periodo massimo consentito di connessione ufficiale senza contratto non può superare i 2 mesi. Dopo questo periodo, la firma dell'accordo è obbligatoria.
Allo stesso modo, vengono valutate le azioni per ripristinare il pieno consumo nel periodo della sua limitazione o completa cessazione con la decisione del governo della Federazione Russa.
Individuazione di violazioni da parte del consumatore
Il consumo di elettricità senza contabilità viene registrato dagli specialisti della società di vendita con l'aiuto di un atto. È compilato in una forma specifica. La violazione della procedura di compilazione o la mancanza di firme delle parti interessate dà motivo di ritenerla inaffidabile.
Notare la differenza nel fissare i consumi non contrattuali e non contabilizzati. Gli atti variano leggermente nel contenuto. Sono state inoltre stabilite regole aggiuntive per la registrazione delle violazioni commesse da singoli.
Ragioni per controllare i consumatori domestici
Eccone alcuni:
- lo strumento ha smesso di visualizzare i risultati della misurazione;
- l'integrità dei sigilli è violata (il grado di violazione non ha importanza);
- danno meccanico esterno;
- superamento dell'errore consentito nelle letture del dispositivo;
- scadenza del periodo di funzionamento (la successiva calibrazione del dispositivo secondo la documentazione tecnica non è stata effettuata).
Cause del problema
Le difficoltà sorgono a causa del comportamento davvero disonesto del proprietario dei locali o a causa di incidenti, ad esempio, qualcuno ha danneggiato il sigillo o il contatore, senza intenzione.
Le azioni intenzionali sono espresse in danni agli elementi di controllo visivo (in particolare, gli stessi sigilli), interferenze con il funzionamento del dispositivo, che hanno portato a una distorsione delle letture.
La legislazione, che inizia con il codice civile e termina con l'ordinanza sul consumo di energia elettrica non contabilizzato, obbliga il proprietario, entro i confini della struttura, a monitorare lo stato del sistema di alimentazione.
Sfortunatamente, quando si acquista un oggetto per la proprietà o l'uso, il nuovo proprietario potrebbe non essere a conoscenza di interferenze illegali, ma è lui che è ritenuto responsabile.
La procedura per la redazione dell'atto
Qual è la procedura per redigere un atto di consumo non contabilizzato? Il 442 decreto descrive il seguente algoritmo.
Entrambe le organizzazioni di marketing e di rete sono autorizzate a redigere l'atto. Una copia viene inviata entro 3 giorni dalla data di compilazione a tutte le parti interessate. Un atto viene redatto in base ai risultati di un'ispezione pianificata del contatore (contatore) o in base ai risultati dello smantellamento durante una sostituzione pianificata.
L'ispezione viene effettuata almeno 1 volta durante l'anno nelle singole case. I controlli dei dispositivi di misurazione situati direttamente negli appartamenti vengono effettuati non più di 1 volta entro 3 mesi.
Durante la compilazione, il consumatore ha il diritto di partecipare. Il legislatore dà il diritto di redigere un atto senza la partecipazione del consumatore, previa comunicazione tempestiva. Viene fatta una nota speciale sulle ragioni e sul fatto del rifiuto.
Struttura dell'atto
Come viene registrato il consumo fisso di elettricità? Il decreto 442, paragrafo 193, obbliga a indicare nell'atto le seguenti informazioni:
- luogo e data della compilazione;
- F. I.O. della persona che ha commesso la violazione;
- luogo (indirizzo) e metodo di connessione illegale o interferenza con il lavoro di contabilità;
- descrive lo stato del dispositivo al momento della compilazione (ci sono segni esterni di danno, ecc.);
- data del precedente controllo dello stato del contatore;
- spiegazioni della persona in relazione alla quale è stato redatto l'atto relativo alla violazione rivelata;
- commenti del consumatore e dei testimoni;
- firme delle persone che hanno compiuto l'atto ed erano presenti alla sua preparazione.
Potenza in eccesso
C'è un'altra sfumatura rivelata quando il consumo di energia viene ignorato. Secondo la risoluzione 442, si nota l'eccedenza delle dimensioni della potenza di consumo prevista dal contratto con il consumatore. A questo proposito, l'atto indica:
- la quantità di potenza consentita dal contratto;
- la quantità di energia effettivamente utilizzata dal consumatore;
- descrizione dello schema per aumentare la potenza.
Che aspetto ha l'atto di non contabilizzato consumo di elettricità? Un esempio è presentato nell'articolo.
Tipi di responsabilità
Molte delle sue forme vengono utilizzate contemporaneamente:
- forma di diritto civile - nel suo ambito vengono recuperati i danni causati da connessioni illegali o bypass dei dispositivi di misurazione;
- responsabilità amministrativa - l'imposizione di un'ammenda nell'importo designato dal Codice amministrativo;
- responsabilità penale - viene per aver causato danni oltre un certo limite.
Pertanto, la sanzione per i consumi non contabilizzati di elettricità è un concetto ampio e ambiguo dal punto di vista legislativo.
amministrativo
I risultati del calcolo del consumo di elettricità non contabilizzato di solito non incidono sull'entità dell'ammenda; nel Codice dei reati amministrativi sono stabiliti i limiti delle sanzioni minime e massime.
È prevista la seguente gradazione di punizione:
- gli individui sono assegnati da 10 a 15 mila rubli;
- al funzionario dell'organizzazione responsabile della violazione - da 30 a 80 mila;
- le organizzazioni vengono multate per un importo compreso tra 100 e 200 mila rubli;
Prendere una decisione è possibile sia in relazione all'organizzazione, sia in relazione al suo dipendente.
Un dipendente rischia di perdere il diritto alle attività professionali per un periodo da 1 a 2 anni.
Limiti di responsabilità di proprietà
Al momento, ci sono due documenti che regolano il calcolo del consumo di elettricità non contabilizzato.Il regolamento 354 che regola la fornitura di elettricità ai cittadini contiene una formula. E il decreto 442 è un'intera serie di formule. Sono guidati da imprese e imprenditori per calcolare il consumo di elettricità non contabile da parte delle imprese.
La formula del reclamo è molto più semplice.
I dipendenti dell'organizzazione che compongono l'atto riassumono il potere di tutti i dispositivi. Viene calcolato il numero di giorni di consumo illegale. Entrambi i valori vengono moltiplicati. Si ritiene che l'alimentazione abbia avuto luogo entro 24 ore.
Non dobbiamo dimenticare la differenza di costo dovuta al volume dei consumi. Quindi, in molte regioni, viene pagato un importo per i primi 150 kW, viene fissato un prezzo aumentato per il volume consumato sopra questa barra, ecc.
Se per qualche motivo i controlli non sono stati effettuati per un lungo periodo, il periodo massimo per il quale sono stati stabiliti i requisiti non può essere superiore a 3 anni.
Nel caso di persone giuridiche, viene stabilita una restrizione diretta - 1 anno. Per quanto riguarda i consumatori di individui, questa regola, purtroppo, non si applica sempre.
Sebbene la formula per il consumo di elettricità non contabilizzato da una persona sia diversa, l'importo è significativo per la tasca del cittadino medio.
Le sfumature dei casi di recupero
La pratica giudiziaria si basa sulla contabilità a due vie per il consumo di elettricità:
- nei tribunali generali (controversie con i cittadini per azioni illegali nella scelta di una risorsa per il consumo personale);
- in tribunali arbitrali (controversie con imprenditori e persone giuridiche).
Tuttavia, è realistico individuare alcuni punti generali che si applicano ugualmente a tutti i consumatori:
- I testimoni presenti durante la preparazione del certificato non devono possedere un livello sufficiente di conoscenze tecniche, il loro compito è confermare il fatto della dichiarazione.
- L'attore è tenuto a provare il fatto della presenza del rappresentante del convenuto o la sua notifica della stesura dell'atto - la violazione di questo paragrafo porta alla negazione del reclamo.
- I tribunali rifiutano il reclamo se l'atto non è stato redatto nel luogo della violazione, cioè non immediatamente dopo la sua scoperta.
- La mancanza di informazioni nell'atto sulle ispezioni condotte in precedenza non le priva di affidabilità.
- La violazione dell'integrità anche di un solo sigillo è un motivo sufficiente per considerare le informazioni sulla quantità di consumo distorta per l'attuale periodo di consumo.
- L'amministrazione comunale è tenuta a pagare l'elettricità per le strutture che hanno segni di una cosa senza proprietario.
Difetto dell'applicazione
La legislazione procedurale stabiliva il principio di provare determinati fatti solo con determinati argomenti, ad esempio decisioni giudiziarie. Altri motivi sono considerati impropri.
Il fatto di un consumo non contabilizzato dovrebbe essere provato innanzitutto dalla decisione sulla responsabilità amministrativa. Tuttavia, nei casi l'unica prova è un atto elaborato da rappresentanti della società fornitrice. Pertanto, la disposizione sul controllo da parte del tribunale non viene attuata.
Sviluppo di pratiche applicative
Nonostante le decisioni giudiziarie a favore di cittadini e imprese, la pratica giudiziaria di ignorare il consumo di elettricità tende ad essere rafforzata. I consumatori hanno difficoltà a guadagnare affari. Qualsiasi deviazione da parte del consumatore viene interpretata a favore del fornitore, allo stesso tempo, le violazioni abbastanza gravi da parte sua vengono spesso ignorate. Ciò è particolarmente evidente nella pratica dei tribunali della giurisdizione generale considerando casi che coinvolgono cittadini.
Responsabilità penale
Che cosa finisce con il consumo di elettricità non contabilizzato? Corte e non solo civile. Il furto di elettricità è punibile con misure più severe. La ragione per l'avvio del procedimento è l'inflizione di danni alla proprietà per un importo di almeno 250 mila rubli. Se la dimensione non è sufficiente, il caso non viene aperto o è terminato.
Indagine da parte della polizia ai sensi dell'art. 165 del codice penale (frode). La punizione più severa è di 5 anni di carcere.
La legge conferisce al giudice il diritto di imporre altre sanzioni meno severe: multe, lavoro forzato, restrizione della libertà (incapacità di lasciare il luogo di residenza senza permesso), sequestro di parte del reddito per un certo periodo a favore dello stato. Le punizioni possono essere combinate.
Se l'imputato non ha precedenti penali e l'atto rientra nell'ambito di applicazione della parte 1, esiste la possibilità di porre fine al caso senza condanna. Il colpevole si impegna a pagare tutto il danno e la società accetta di licenziare. Di solito nessun problema.
Alcuni consigli per la tua protezione
Ecco alcune misure per proteggerti dalle accuse:
- Notifica immediata alla società di vendita o di rete con la quale è stato concluso il contratto in merito a una violazione dell'integrità del dispositivo o ad altri malfunzionamenti.
- Ricorso contro le azioni dei dipendenti della società fornitrice a Rostekhnadzor (a volte è necessario passare attraverso l'intero servizio verticale per ottenere la soluzione giusta).
- Archiviazione delle ricevute di pagamento degli ultimi tre anni con dati sull'energia consumata.
- Esecuzione di un controllo preliminare del sistema di alimentazione da parte di uno specialista esperto.
La domanda al fornitore deve essere inviata per iscritto con una nota di accettazione sulla sua copia.
In conclusione
Il consumo non contabilizzato è una forma di violazione delle norme sulla fornitura di energia. È associato ad azioni che violano il sistema di controllo sulla quantità di elettricità consumata.
La violazione è dimostrata redigendo un atto da parte dei dipendenti della società di rete o di un fornitore garantito. Il mancato rispetto di alcune regole per la preparazione dell'atto dà ragione di considerarlo non valido, ma ogni anno vengono prese sempre meno decisioni a favore dei consumatori.
La legge prevede la proprietà, la responsabilità amministrativa e penale con un grave livello di danno (da 250 mila rubli).