Cosa controlla l'ufficio del procuratore nell'organizzazione e nella procedura?

Come altre organizzazioni di natura prudenziale, la Procura della Federazione Russa ha il diritto di effettuare ispezioni sia programmate che non programmate. Come verrà effettuata la verifica se arriva la procura? Piano di audit dell'organizzazione per il 2017, cosa include? Quali istituzioni sono generalmente controllate? Le risposte a queste e ad altre domande altrettanto importanti possono essere trovate nel processo di lettura di questo articolo.

Disposizioni generali

Cosa controlla l'ufficio del procuratore nell'organizzazione? Fino ad oggi, alcuni atti normativi sono stati adottati dalle autorità statali, che fino ad oggi regolano la procedura di vari tipi di ispezioni. Va notato che il loro numero comprende atti normativi che si applicano a tutte le persone giuridiche. Un esempio lampante di questa disposizione è la legge federale sulla protezione dei diritti dei singoli imprenditori e delle entità giuridiche. A proposito, questo aggregato comprende anche atti speciali, ad esempio la legge federale "sulle associazioni di tipo pubblico" o l'atto legislativo federale "sulle organizzazioni di tipo non commerciale".

Qual è la differenza nella verifica dell'organizzazione da parte della procura? La principale caratteristica distintiva di questo tipo di ispezione è l'assoluta assenza di una chiara regolamentazione da parte della categoria legale (legale). Come deve essere capito? I seguenti elementi sarebbero appropriati qui:

• Qual è il programma?
• La verifica della procura delle organizzazioni viene effettuata da quale funzionario?
• Quale documentazione dovrebbe essere presentata quando si controlla la procura?
• Qual è l'oggetto della verifica?
• Con quale frequenza la procura può controllare l'organizzazione? Date dell'evento stesso.
• Qual è la procedura per la revisione dei materiali?

Nessuno può dare risposte chiare a queste domande oggi. È importante notare che la Corte costituzionale russa ha già prestato molta attenzione alla mancanza di una rigida regolamentazione del tipo di controlli considerati dalla categoria di legge. Pertanto, è stata espressa la seguente opinione: "Ad oggi, né la procedura di verifica, né i tempi, né la procedura per il controllo dell'organizzazione da parte della procura sono sanciti dalla legge". Sono trascorsi più di dieci anni da quando è stata approvata la decisione della Corte costituzionale russa, ma nulla è cambiato.

È conforme al motivo dato che non resta altro che fornire raccomandazioni alle organizzazioni senza fini di lucro nel processo di protezione dei loro diritti, guidati dalle disposizioni della legge federale russa "Sulla Procura della Federazione Russa", che sono di natura generale, nonché chiarimenti della Corte costituzionale russa e atti della Procura generale essere regolatori.

Verifica della procura e sue caratteristiche

Che cos'è un controllo del procuratore e che cosa controlla l'ufficio del procuratore in un'organizzazione? Sotto l'audit del procuratore dovrebbe essere intesa la verifica dell'attuazione di atti legislativi da parte di organi statali, i loro funzionari, organizzazioni di tipo commerciale e non commerciale. È importante aggiungere che l'evento in esame si svolge attraverso le autorità giudiziarie.

Quanto possono essere seri i motivi della verifica da parte dei pubblici ministeri? Di norma, la chiave è l'informazione sui fatti di violazione delle leggi e di altri atti legislativi, che in un modo o nell'altro richiedono l'adozione di determinate misure da parte del pubblico ministero. Pertanto, la ragione per l'implementazione delle attività di verifica può essere rappresentata da rapporti dei media, appelli diretti dei cittadini e materiali provenienti da casi penali, civili e amministrativi.

I poteri del procuratore e l'oggetto della verifica

Un procuratore può agire esclusivamente sotto la sua autorità.L'argomento di questo tipo di evento è ciò che l'ufficio del procuratore controlla nell'organizzazione e per quanto tempo. Per legge, la giurisdizione della procura comprende tutto ciò che non è incluso nella competenza delle organizzazioni di controllo per scopi speciali. A giudicare da questa disposizione relativa alle organizzazioni senza scopo di lucro, si può concludere che la procura non ha alcun diritto di verificare tutte quelle questioni che sono di competenza del Ministero della Giustizia della Federazione Russa, delle autorità fiscali e fiscali statali e così via.

Supponiamo che, se la procura ha verificato le organizzazioni religiose ed educative, ciò significhi che la verifica della conformità della Carta con la legislazione vigente, la segnalazione alle autorità fiscali e giudiziarie statali, e così via, è stata esclusa. Quindi, quando una procura (messaggio) è stata ricevuta dalla procura in merito a violazioni commesse da una particolare organizzazione no profit in una determinata area di attività, in cui un altro ente statale è impegnato nell'esercizio di funzioni di controllo, il primo o l'altro si impegna a trasferire il reclamo (messaggio) al secondo in conformità con la giurisdizione .

Come esempio di un possibile controllo in un'organizzazione di tipo non profit da parte della procura, si può considerare una violazione in relazione alla legge legislativa federale "sulla lotta alle attività estremiste". Un'ispezione della procura delle organizzazioni religiose o di altre strutture senza scopo di lucro può essere effettuata perché questo atto normativo in un modo o nell'altro prevede i poteri del procuratore in relazione al controllo delle associazioni di orientamento pubblico.

È importante notare che nella situazione con l'audit del procuratore, il periodo controllato non è stabilito dalla legge, tuttavia, in ogni caso, è necessario essere guidati dal principio di giustizia e ragionevolezza. Cosa controlla l'ufficio del procuratore nell'organizzazione? Devi sapere che quasi tutti i poteri del procuratore sono elencati nella prima parte dell'articolo ventidue della legge federale russa "Sulla Procura della Repubblica". Tra questi, è necessario notare i seguenti punti:

• Ingresso libero nei locali e, ovviamente, nel territorio delle strutture ispezionate dopo la presentazione di un certificato ufficiale.
• Fornitura dell'accesso alla documentazione e alle informazioni delle organizzazioni controllate.
• L'opportunità di conoscere la documentazione, i materiali, le statistiche e le altre informazioni necessarie.
• La possibilità di ottenere spiegazioni dagli specialisti dell'organizzazione sottoposta a audit su questioni emerse durante l'evento.
• La capacità di chiamare cittadini e funzionari per spiegazioni in termini di violazioni della legge.

A quanto pare, la verifica dell'organizzazione da parte della procura ha molte sfaccettature. Oltre a tutto quanto sopra, è possibile aggiungere alcuni tocchi in più, discussi nel prossimo capitolo.

Ulteriori sfumature

Supponiamo che l'ufficio del procuratore abbia verificato le organizzazioni religiose ed educative. Ciò implica che nel processo di attuazione dell'evento, i pubblici ministeri sono stati guidati esclusivamente dalla procedura stabilita dalla legge per tali situazioni, su questioni che sono in qualche modo influenzate dall'attivazione di leggi in materia fiscale, bancaria e altri segreti.

È importante notare che nel processo di svolgimento di attività di verifica sia di natura pianificata che non programmata, è consigliabile escludere casi di informazioni, documenti e materiali aggiuntivi che i pubblici ministeri possono ricevere direttamente durante il processo di verifica entrando nel luogo.Va aggiunto che la verifica da parte della procura di un'organizzazione medica o di altra istituzione non consente in alcun modo fatti relativi all'incarico a strutture e ai loro funzionari dell'obbligo di fornire alle autorità giudiziarie informazioni che non si riferiscono in alcun modo all'oggetto della verifica o vanno oltre ogni scopo. A proposito, ciò include anche richieste di fornitura di report statistici non previsti dalla legge.

Le principali sfumature dell'argomento pertinente nell'articolo sono state pienamente considerate. Rimangono solo due domande che non vengono risolte. Questi includono i tempi della documentazione, nonché la forma e la procedura per la richiesta di singoli titoli. È importante notare che in questo caso la regola è generale. In un modo o nell'altro, si applica a tutti i requisiti e le regole dei rappresentanti statali. Pertanto, i termini per il controllo da parte della procura delle organizzazioni educative e di altre istituzioni dovrebbero essere assolutamente ragionevoli e i requisiti dovrebbero essere chiari e chiari.

A proposito, l'annuncio dei requisiti è consentito oggi in forma orale, il che rende la procedura generale molto più conveniente. La sfumatura finale di questo capitolo è che sia i deputati che gli assistenti direttamente al pubblico ministero possono agire come pubblici ministeri che hanno il diritto di condurre ispezioni ed esercitare i poteri loro concessi.

Scadenze per la verifica della procura

Con quale frequenza la procura può controllare l'organizzazione? È importante notare che non sono fissati i tempi per l'esercizio di verifica da parte della legge federale "In procura". A proposito, anche l'attenzione della Corte costituzionale non è stata attratta da questo fatto. Tuttavia, le scadenze necessarie sono chiaramente definite dalla legge federale russa "concernente la procedura per l'esame dei ricorsi civili", nonché dalle istruzioni sulla procedura per l'esame dei ricorsi e l'ulteriore ammissione dei cittadini nel sistema della procura russa. Va aggiunto che la disposizione presentata è stata approvata con ordinanza del Procuratore generale del 17/12/2007.

Come si è scoperto sopra, la base per controllare la procura delle organizzazioni educative per il 2017 può essere un messaggio regolare (denuncia) sulle violazioni che di solito vengono ricevute da cittadini, media, funzionari e così via. Tali ricorsi, in conformità con la regola generale (tuttavia, oggi esistono alcune eccezioni), devono essere controllati dall'ufficio del procuratore entro trenta giorni. Va aggiunto che in caso di necessità urgente, il periodo stabilito deve essere prorogato di altri trenta giorni. Ciò significa che il termine per il controllo delle organizzazioni senza scopo di lucro da parte della procura non è altro che stabilito dalla legge federale per considerare un ricorso da un funzionario o cittadino relativo a fatti di violazione delle leggi che si applicano alle organizzazioni senza scopo di lucro in un modo o nell'altro.

Familiarizzazione con le informazioni

Dopo che la domanda è stata presentata alla procura (verifica di un'organizzazione, ad esempio, di tipo educativo), l'evento stesso si svolge direttamente. Quindi, come si fa a conoscere i materiali pertinenti dopo l'evento? In breve e in modo molto chiaro, la disposizione pertinente è descritta nell'Ordine della Procura generale del 07.12.2007. Qui viene presentata la seguente citazione: "La supervisione della procura deve essere effettuata in modo pubblico". Va aggiunto che la pubblicità in questo caso comporta apertura.

Va notato che la seconda parte dell'articolo 5 dell'Atto legislativo federale "Sulla Procura" in precedenza consentiva alla Procura di rifiutarsi di familiarizzare con i materiali dell'audit, ma la decisione della Corte costituzionale russa del 18 febbraio 2000 ha riconosciuto la sua incoerenza con la Costituzione russa.Perché? Nella misura in cui, in base al significato attribuitogli dalla pratica delle forze dell'ordine, in un modo o nell'altro, ciò porta a un rifiuto da parte delle autorità giudiziarie di fornire al cittadino o al funzionario i materiali necessari per la familiarizzazione che incidono direttamente sulle sue libertà e sui suoi diritti. In altre parole, i singoli cittadini e le loro associazioni, che includono organizzazioni senza fini di lucro, hanno il diritto assoluto di familiarizzare con i materiali di audit. Va aggiunto che l'eccezione in questo caso è la documentazione con uno stato speciale (ad esempio, segreto di stato).

I risultati della verifica da parte della procura

È importante notare che durante il controllo del procuratore, le violazioni nelle attività delle strutture potrebbero non essere affatto rivelate. Tuttavia, in circostanze che comportano l'identificazione di determinate violazioni, il pubblico ministero è investito dei seguenti diritti:

• Inoltro di una richiesta con una richiesta di eliminazione della violazione da parte dei dipendenti dell'organizzazione.
• Un avvertimento sull'inammissibilità di un certo tipo di reato.
• Ricorso alle autorità giudiziarie con una causa relativa alla liquidazione di un'organizzazione (società, associazione). In caso di violazione delle leggi anti-estremiste, di regola, anche le attività dell'associazione sono sospese attraverso il processo in tribunale.

Quindi, quando il pubblico ministero ha rivelato altre violazioni durante il processo di verifica che non sono in alcun modo correlate ai motivi per l'avvio dell'esercizio di verifica e contengono segni di un reato o reato amministrativo, l'ispettore deve agire nell'ambito del relativo codice. Quindi, quando tali violazioni rientrano nella competenza di altri organismi, ad esempio il servizio fiscale statale, in un modo o nell'altro il procuratore si impegna a trasferire le informazioni pertinenti ove necessario. Le violazioni non dovrebbero in alcun modo essere ignorate. Come notato sopra, in questo caso, anche il procuratore dovrebbe considerare il suo sostituto. Gli assistenti hanno il diritto di emettere una sentenza solo sull'avvio di un procedimento che comporta un reato amministrativo.

Consigli Utili

La procura organizza ispezioni delle organizzazioni per il 2017 abbastanza spesso. Ecco perché è sempre necessario essere vigili. Naturalmente, dare consigli in merito a tutte le situazioni della vita è impossibile. Ci sono persone che non accettano alcuna violazione da parte dei funzionari. In un modo o nell'altro, sono pronti a "combattere fino alla morte". E ci sono quelli che sono comunque pronti a "accendere anche la seconda guancia". Pertanto, sarà consigliabile offrire diverse opzioni in base a qualsiasi preferenza.

Quindi, il procuratore o il suo assistente entrano in ufficio. In un modo o nell'altro, si impegna a fornire un certificato, nonché a spiegare in dettaglio l'essenza e l'oggetto della verifica. La prima cosa da fare in una situazione del genere è contattare un avvocato o un avvocato e invitarlo a partecipare alla procedura di verifica. In secondo luogo, oltre al certificato e all'oggetto della verifica, è necessario chiedere la presentazione di un documento scritto, che è una conferma dell'audit. Potrebbe essere un reclamo, un ordine direttamente dal procuratore e così via. In caso di rifiuto, questo documento deve essere richiesto per iscritto, facendo riferimento alla decisione della Corte costituzionale di cui sopra. Inoltre, è necessario fornire la registrazione audio e video del processo in ufficio.

Documentazione effettiva durante la verifica

Va notato che durante il processo di verifica, il pubblico ministero ha il diritto assoluto di chiedere la presentazione della documentazione a lui conforme all'oggetto annunciato della verifica. Quindi, quando chiede documenti che non sono collegati all'essenza dell'evento o direttamente alla sua competenza, è necessario procedere in uno dei seguenti modi:

• Fornire questa documentazione e quindi presentare ricorso contro le relative azioni dinanzi a un tribunale o un procuratore superiore.
• Rifiutarsi di fornire documenti e, dopo che è stato avviato un caso relativo a un reato amministrativo (ovvero, il mancato rispetto dei requisiti legali da parte del pubblico ministero), prova l'illegittimità delle rivendicazioni presentate.
• La forza non interferisce con la fornitura di documentazione al pubblico ministero, poiché ciò può portare all'avvio di un procedimento penale.

Quindi, quando l'ispettore esprime il desiderio di analizzare la documentazione "per tre anni", dovrebbe essere guidata una delle seguenti disposizioni:

• Fornire questa documentazione, quindi pensare alla necessità di presentare ricorso al potere giudiziario.
• Rifiuta la richiesta e richiedi la specifica dell'elenco dei titoli richiesti. È importante notare che i requisiti del rappresentante dell'autorità statale in un modo o nell'altro dovrebbero essere fattibili e comprensibili. Qui puoi fare un rifiuto con l'indicazione obbligatoria dei motivi per iscritto, e poi inoltrarlo all'ufficio del procuratore, spiegando che l'elenco dei documenti necessari sarà fornito senza fallo su specifica dell'elenco.

Sondaggio sui dipendenti

Se il procuratore vuole intervistare tutti i dipendenti dell'associazione, dovresti essere guidato dai seguenti suggerimenti:

• Volere non è affatto dannoso, ma nessuno ha cancellato l'articolo cinquantunesimo della Costituzione: "Nessuno è obbligato a testimoniare contro se stesso, il proprio coniuge e le persone vicine".
• Chiedi una spiegazione.
• Consultare un avvocato.