In qualsiasi organizzazione, prima o poi, si verifica quel momento "felice" quando i dipendenti di Rostekhnadzor appaiono e iniziano a condurre un audit programmato. Se conduci la tua attività in conformità con le norme e i regolamenti stabiliti, non hai assolutamente nulla di cui preoccuparti. In ogni caso, non sarà fuori luogo ottenere informazioni su ciò che Rostekhnadzor controlla durante un audit programmato e quali non sono responsabili di questo servizio. Ulteriori informazioni non hanno mai ferito nessuno.
Struttura di Rostekhnadzor
Questo servizio svolge il suo lavoro a livello federale e non è altro che un'autorità esecutiva. La struttura del servizio comprende diversi dipartimenti che si occupano di problemi:
- Finanza;
- attività organizzative e di controllo;
- servizi e personale;
- attività di licenza;
- natura giuridica;
- protezione dei segreti di stato;
- cooperazione tra Stati;
- funzionamento sicuro di impianti nucleari;
- risparmio energetico;
- sicurezza nell'industria petrolifera e del gas, nelle miniere e nel carbone;
- supervisione nell'edilizia e in generale nell'industria.
Talvolta l'ispezione si occupa di questioni che precedentemente erano di competenza della Stazione sanitaria ed epidemiologica. Gli organi territoriali di Rostekhnadzor comprendono i seguenti dipartimenti che si occupano di questioni:
- attività di trasporto;
- protezione del consumatore;
- commercio;
- epidemiologia;
- ecologia;
- condizioni sanitarie.
Suggerimento: La competenza degli organismi territoriali comprende la considerazione delle domande presentate da persone giuridiche e persone fisiche, nonché il monitoraggio dell'eliminazione delle violazioni.
Poteri di Rostekhnadzor
Questo servizio ha un'autorità abbastanza ampia. Includono:
- prima di tutto, protezione del consumatore;
- monitorare il rispetto della qualità dei servizi e delle regole per la vendita di beni al pubblico;
- avvio di varie analisi ed esami;
- fornitura di rapporti di valutazione delle attività di varie organizzazioni;
- organizzazioni di monitoraggio in termini di stato sanitario ed epidemiologico.
Varietà di controlli
Rostekhnadzor può effettuare ispezioni programmate e non programmate in tutta la Russia e, in particolare, a Mosca. Questo è chiaramente indicato nella Legge della Federazione Russa con il numero 294-ФЗ (datato 26 dicembre 2008). Gli audit programmati vengono effettuati secondo il programma non più di una volta ogni tre anni (articolo 9, paragrafo 2).
Motivi dell'ispezione non programmata:
- Qualsiasi persona fisica o giuridica può avviare un tale controllo se gli è stato presentato un ricorso ufficiale che gli chiede di indagare su alcune violazioni (ad esempio, nel settore della ristorazione, del commercio, della medicina, dell'alloggio e dei servizi comunali, ecc.).
Importante! Se la persona che ha fatto domanda presso l'organismo di controllo statale desidera rimanere anonima, tale dichiarazione non è accettata per considerazione e non può servire come base per la nomina di un audit non programmato.
- Con il deposito della direzione di un programma nei media.
- La scadenza del periodo previsto per la persona giuridica o il singolo imprenditore per eliminare le violazioni precedentemente identificate.
- Se esiste una chiara minaccia alla vita e alla salute della popolazione, la possibilità di nuocere all'ambiente e agli animali, emergenze di natura di emergenza, nonché una minaccia alla sicurezza del paese.
Come inizia la verifica?
L'audit inizia con il fatto che l'ispettore di Rostekhnadzor presenta al capo dell'organizzazione il suo certificato (richiesto con una fotografia) e l'ordine di condurre l'audit, che indica chiaramente lo scopo dell'audit. Importante! Il documento, datato il giorno della verifica effettiva, deve essere certificato a colpo sicuro dal sigillo e dalla firma del responsabile del servizio di controllo. Il direttore dell'organizzazione ha tutto il diritto di impedire all'ispettore di entrare nell'impresa se i documenti che gli vengono presentati non vengono eseguiti correttamente. Importante! Tutti i revisori devono essere indicati su ordinazione.
Ciò che interessa direttamente i dipendenti Rostekhnadzor
Durante un'ispezione di routine, gli ispettori dell'assistenza devono verificare:
- La presenza di una licenza per svolgere determinate attività, nonché TIN e Charter di una società o organizzazione.
- Documentazione. Verificare la disponibilità e la correttezza dell'esecuzione dei contratti di lavoro con i dipendenti dell'impresa, i diplomi e i certificati di istruzione, nonché i libri medici dei dipendenti. Inoltre, deve essere presentato un contratto di locazione per i locali in cui viene svolta l'attività o un documento che confermi la proprietà dello spazio occupato.
- La presenza di un segno aziendale e un angolo del consumatore.
- Come correttamente e accuratamente progettato i prezzi per tutte le merci.
- Disponibilità di informazioni sui produttori e sulle date di scadenza dei prodotti presentati, nonché bolli fiscali, certificati e licenze.
- Listino prezzi per tutti i servizi offerti da un'azienda o organizzazione.
- Registratore di cassa.
- Come compilato correttamente il registro degli audit delle ispezioni effettuate all'interno dell'azienda.
Come si vede da quanto sopra, l'elenco di ciò che Rostekhnadzor controlla durante un audit programmato non è così piccolo.
Quali azioni non sono di competenza di Rostekhnadzor
Stranamente, ci sono restrizioni di una certa natura nel lavoro di Rostekhnadzor. I dipendenti di questo servizio non hanno diritto a:
- Inizia e continua la revisione senza la presenza del capo della società o di un dipendente che, su base temporanea, agisce come direttore.
- Prelevare campioni per ulteriori esami senza redigere documenti pertinenti.
- Studiare i documenti presentati più a lungo del tempo previsto dalla legislazione della Russia.
- Fornire a terzi le informazioni ottenute durante l'audit.
- Fare richieste che non hanno nulla a che fare con il funzionamento di questo servizio.
- Esamina i prodotti che non hanno alcuna relazione con la verifica.
- Interrompere l'organizzazione durante gli eventi di controllo (ad esempio negozi o vari esercizi di ristorazione).
- Effettuare acquisti di prova.
Importante! Non ci sono spiegazioni chiare nella legislazione in merito a queste azioni. Se l'ispettore di Rostekhnadzor effettua un acquisto di questo tipo, il fatto del suo completamento deve essere registrato dai rappresentanti della società o organizzazione sottoposta a revisione. In futuro, sulla base di questo documento, è possibile provare la violazione della legge.
Ora c'è una piena comprensione di ciò che Rostekhnadzor controlla durante le ispezioni programmate e di ciò che non rientra nelle sue competenze. È tutto molto semplice.
La fase finale della verifica
Sulla base dei risultati dell'audit, il dipendente del servizio ispettivo redige un atto che indica tutte le violazioni rilevate, la procedura per la loro correzione, i tempi e le sanzioni. I rapporti di ispezione di Rostekhnadzor sono obbligatori redatti in due copie: una è lasciata al servizio di supervisione e l'altra è trasferita al capo dell'organizzazione.
Suggerimento: Se su richiesta dell'ispettore sono stati forniti tutti i documenti di interesse, ma allo stesso tempo non gli è stato permesso di entrare nell'impresa, è improbabile che l'organizzazione faccia a meno di una sanzione amministrativa. Inoltre, l'importo può essere fino a 2000 rubli per il direttore e fino a 1000 rubli per ciascuno dei dipendenti.Ogni azienda dovrebbe avere un diario in cui sono registrate tutte le revisioni: le date della loro condotta, chi ha effettuato l'audit (ovvero i dati sul servizio di monitoraggio e il nome specifico dell'ispettore ispettore), i suoi obiettivi e le violazioni identificate.
Suggerimento: Avendo in mano un documento del genere, il direttore di qualsiasi impresa può facilmente dimostrare il fatto dell'audit.
Poteri aggiuntivi dell'ispettore di Rostekhnadzor
Dopo aver completato l'ispezione e redatto l'atto, l'ispettore di Rostekhnadzor ha il pieno diritto di:
- Trasferire informazioni sull'audit e sui suoi risultati ad altri servizi di monitoraggio (ad esempio, alla Stazione sanitaria ed epidemiologica).
- Invia materiale di verifica agli organi degli affari interni.
- Trasmettere ai cittadini attraverso i media il fatto di tale ispezione e i suoi risultati.
Date di convalida
Naturalmente, le scadenze di ispezione di Rostekhnadzor non possono essere prorogate "all'infinito". L'ispezione massima può durare per un mese.
Suggerimento: In alcuni casi eccezionali, quando l'ispettore ha ottimi argomenti per l'estensione dell'evento di controllo, le scadenze possono essere prorogate di un altro mese.
Cosa controlla il Rostekhnadzor sui risparmi energetici
In conformità con la legge federale n. 261-ФЗ (datata 23 novembre 2009, modificata il 13 luglio 2015), Rostekhnadzor (vale a dire il servizio federale per la supervisione tecnologica, ambientale e nucleare) effettua audit di risparmio energetico. Se l'organizzazione non rientra nell'ambito dell'audit energetico (ovvero, il fatturato energetico è inferiore a 10 milioni, l'impresa non è municipale e l'edificio è locato), quindi monitorano il rispetto della misura in cui il proprietario della struttura soddisfa i requisiti per aumentare l'efficienza energetica e dotare gli impianti energetici di dispositivi di misurazione.
Verifica di un istituto di istruzione
È generalmente accettato che il Servizio federale di supervisione tecnologica, ambientale e nucleare (vale a dire Rostekhnadzor) controlla principalmente il lavoro delle organizzazioni nel campo dell'edilizia, dell'industria e dell'energia. Ma questa è un'opinione errata. I dipendenti di Rostekhnadzor possono "entrare" in qualsiasi istituto di bilancio, ad esempio una scuola o un istituto.
Cosa controlla Rostekhnadzor in un istituto di istruzione:
- Rispetto rigoroso dei requisiti e delle normative per la manutenzione e il funzionamento di reti e impianti elettrici e termici, attrezzature (vale anche per l'addestramento), il che costituisce un pericolo maggiore.
- Supervisiona i lavori di costruzione che l'istituzione può svolgere (ad esempio, la costruzione di nuovi edifici o la ricostruzione di quelli vecchi).
- Valutare le condizioni tecniche di una varietà di attrezzature di sollevamento (come ascensori).
Controllo delle stazioni di servizio
Cosa controlla Rostekhnadzor nelle stazioni di servizio? Prima di tutto, rispetto delle regole e dei regolamenti delle licenze. Il fatto è che le stazioni di servizio, che hanno iniziato il loro lavoro 3-4 anni fa, hanno praticamente nel loro arsenale tutti i documenti e gli atti necessari di ispezione e messa in servizio. Ma nelle stazioni, che hanno iniziato a funzionare molto prima (40-50 anni fa), tale esame non è stato effettuato. Pertanto, conformemente al regolamento sulle licenze obbligatorie per gli impianti di produzione, caratterizzati da un aumento del rischio di esplosione, in tutto il territorio della Russia e, in particolare, a Mosca, Rostekhnadzor ispeziona tutte le stazioni di servizio. Oltre a queste attività, i dipendenti dell'assistenza sono coinvolti in questioni relative alla vendita di carburante (ad esempio, verifica della disponibilità di assegni, registratori di cassa) e della sua qualità.
In conclusione
Speriamo che ora vi sia completa chiarezza sulla questione di ciò che Rostekhnadzor sta verificando durante un audit programmato.E affinché le azioni degli ispettori di questo servizio non diventino uno shock, il capo dell'organizzazione deve essere consapevole dei diritti e degli obblighi della sua azienda, delle questioni di competenza dei servizi di ispezione, nonché della disponibilità di documenti, certificati e libri sanitari necessari dai suoi dipendenti.