Durante l'intero periodo dell'esistenza dell'Impero russo, il terrore ha occupato un posto diverso nella vita della società. All'inizio era rosso e bianco di natura rivoluzionaria. Presto sostituì la repressione stalinista, che raggiunse il suo apice nel 1938. Oggi, secondo gli esperti, il terrore nella Federazione Russa negli ultimi due decenni ha acquisito un carattere islamista chiaramente espresso. Si manifesta in vari atti terroristici compiuti da nazionalisti. Al fine di contrastare le azioni illegali degli islamisti sul territorio russo nel febbraio 2006, la Duma di Stato ha adottato la legge federale "On Countering Terrorism". Secondo il decreto, in caso di emergenza, il regime giuridico dell'operazione antiterrorismo entra in vigore in una determinata area.
Al fine di fermare l'atto terroristico, minimizzarne le conseguenze e fornire protezione alle persone, sono previste speciali misure restrittive. Pertanto, il regime di operazioni antiterrorismo (CTO) inizia a funzionare in un determinato territorio. Le informazioni sulle funzionalità di questo evento sono contenute nell'articolo.
Come è iniziato tutto?
Molti sono interessati a cosa significa la modalità CTO? Da dove viene questa abbreviazione? Il concetto di "attacco terroristico" nel codice penale russo è stato introdotto nel 1996. Da quel momento, un attacco terroristico è stato chiamato qualsiasi azione che minaccia la vita e la salute delle persone, condotta da estremisti per intimidire al fine di influenzare il governo. Fino al 1996, questo termine era usato esclusivamente nei casi in cui riguardava solo vari politici e funzionari governativi. Nel 1998, i deputati della Duma di Stato hanno adottato la legge "Sulla lotta contro il terrorismo", dopo di che è stato approvato il concetto di regime CTO. Otto anni dopo, a livello legislativo, la parola "lotta" sarà sostituita da "opposizione".
Qual è la modalità OMS?
Diversi paesi hanno una propria formulazione di questo concetto. Secondo la legge russa, il regime CTO è un complesso di speciali azioni militari, di combattimento operativo e di altre azioni volte a prevenire un atto terroristico, neutralizzare i criminali e proteggere la popolazione. Per svolgere questo compito, le forze di sicurezza hanno il diritto di usare armi, equipaggiamento militare e varie attrezzature speciali. In Bielorussia e Ucraina, il regime CTO è definito come la legge sulla lotta al terrorismo. In Kazakistan e Tagikistan - On Countering Terrorism. La stessa definizione si applica in Transnistria e nella Repubblica popolare di Donetsk.
Tuttavia, per eventi speciali che si svolgono in Ucraina, viene utilizzata l'abbreviazione ATO, che significa operazione antiterroristica. Nonostante varie formulazioni, l'essenza del regime CTO è identica in molti stati.
Informazioni sulla decrittazione
L'abbreviazione KTO sta per operazione antiterrorismo. Tradotta dal latino, "operatio" significa lavorare e "contr" significa opposizione. Pertanto, il concetto stesso di un'operazione antiterroristica indica un'azione progettata per contenere la minaccia rappresentata da elementi radicali.
Eventi del 1999
A settembre, Boris Eltsin ha introdotto per la prima volta il regime legale dell'operazione antiterrorismo. La ragione di ciò fu l'invasione dei combattenti ceceni sul territorio del Daghestan. Questa modalità è stata annullata solo dopo 10 anni. Tuttavia, non solo la Cecenia, ma anche Daghestan, Inguscezia e Cabardino-Balcaria sono diventati il luogo di scontri militari, attacchi terroristici e operazioni di polizia.
Sul regime speciale in Daghestan
Come riportato da RIA Novosti, un regime speciale nel sud del Daghestan è stato introdotto tre volte. La ragione di ciò sono stati diversi incidenti armati. In primo luogo, con l'uso di armi da fuoco, fu fatto un attacco ai residenti locali vicino alla fortezza di Naryn-Kala. Dopo qualche tempo, gli uomini armati hanno sparato su un vestito della polizia. Un dipendente è rimasto ferito. Gli autori del reato sono poi fuggiti. Il prossimo "hot spot" era il distretto di Tabasaran. Poi a febbraio, gli aggressori hanno rapito un insegnante di villaggio. Dopo le ricerche, le forze dell'ordine sono andate dai rapitori. Poi tra polizia e criminali è seguita una scaramuccia. L'insegnante sopravvisse, ma con una ferita da arma da fuoco. Il luogo dell'incidente successivo fu il villaggio di Dzhemikent. Lì è esploso un attentatore suicida. A seguito dell'attacco, due agenti delle forze dell'ordine sono stati uccisi e 20 civili sono rimasti feriti.
Durante il CTO, le forze dell'ordine hanno eliminato due militanti. Il regime era accompagnato da controlli del passaporto dei locali e bombardamenti della gola situata dietro il villaggio, in cui, secondo le informazioni disponibili alle forze di sicurezza, i criminali potevano essere. Secondo gli esperti, la ragione dello scontro armato è stata la repressione da parte della polizia dei salafiti, uno dei movimenti radicali islamisti. Nel sud della repubblica, anche l'IG ha avviato le sue attività. Questa organizzazione, in conformità con la legge russa, è considerata terrorista.
Sui conflitti in Cabardino-Balcaria
Secondo RIA Novosti, i militanti radicali locali lavorano a stretto contatto con l'IG. A seguito di numerosi scontri armati con agenti delle forze dell'ordine a Nalchik, le autorità locali hanno introdotto più volte il regime CTO.
Nella capitale della repubblica, le forze di sicurezza sorvegliavano faticosamente l'ordine pubblico e controllavano i documenti. Durante l'operazione antiterroristica, l'IS giurato, il leader della formazione del gangster e due suoi complici furono liquidati. I restanti militanti sono riusciti a essere bloccati in una casa privata. L'ostaggio dei criminali era la madre di uno di loro. Funzionari della sicurezza hanno evacuato i residenti del distretto e bloccato la strada. Gli agenti di polizia hanno quindi suggerito che i terroristi si arrendessero. In risposta, hanno aperto il fuoco. Tuttavia, durante i negoziati, l'ostaggio è stato rilasciato. Per eliminare i banditi, gli agenti di polizia furono costretti a far saltare in aria l'edificio. Un soldato delle forze speciali è rimasto ferito ed è stato portato in un ospedale locale. Eliminando la minaccia per la salute e la vita di altre persone, le autorità di contrasto hanno rimosso un regime speciale.
Alcuni esempi di operazioni speciali
Nella storia moderna, diversi casi sono stati rilevati quando il regime di operazioni antiterrorismo del CTO è stato introdotto in alcuni territori:
- Campagna cecena. Lo scontro armato con piccole interruzioni è durato dal 1999 al 2009. Durante questo periodo, il regime legale del CTO era in vigore in Cecenia.
- Afghanistan. Il conflitto armato è durato dal 2001 al 2014.
- Azerbaigian. Nel 2008, nell'ambito dell'operazione speciale Gartal, il regime CTO è stato introdotto anche nella repubblica.
I nostri giorni
Nel 2009, il Caucaso settentrionale è diventato il "punto caldo" in cui è stato introdotto il regime CTO. Nel 2011 - distretto di Temir. Dal 2015 l'esercito russo ha condotto un'operazione speciale in Siria. I turbolenti eventi in Ucraina durante il cosiddetto Euromaidan si sono conclusi con un colpo di stato e la formazione di un nuovo "punto caldo" nella parte orientale del paese. Dal momento che le agenzie governative sono state sequestrate dai ribelli usando armi e vari mezzi speciali, i funzionari di sicurezza ucraini hanno pianificato una spazzata nel quadro della legge "Sulla lotta al terrorismo". Ma in seguito l'operazione antiterroristica, che non ebbe inizio a Kiev contro i ribelli filo-europei, fu trasferita nel Donbass. La ragione di ciò furono i numerosi raduni antigovernativi e gli slogan separatisti dei residenti locali nell'Ucraina orientale.Tuttavia, a causa del fatto che in questa situazione non è chiaro chi sia il terrorista, la decisione delle nuove autorità ucraine è ancora criticata da molti esperti.
Chi viene introdotto?
In conformità con la legislazione della Federazione Russa, qualsiasi territorio può diventare un luogo per l'introduzione di un regime speciale. Non tutti sanno che il direttore dell'FSB è responsabile del regime CTO. Inoltre, la responsabilità spetta al capo dell'agenzia di sicurezza territoriale.
In quali casi si svolgono operazioni speciali?
Questa modalità è possibile se viene commesso un atto terroristico. Inoltre, il CTO può essere introdotto quando le forze di sicurezza dispongono di dati affidabili sull'imminente attacco terroristico. Se la sede era un vasto territorio e sono previste misure antiterrorismo su larga scala, il capo dell'organo esecutivo regionale dovrebbe notificare la sua leadership e coordinare con lui il lavoro dei dipendenti di speciali unità di potenza. Dopo che il regime è stato introdotto, deve essere reso pubblico. Quindi, vengono indicati i territori e gli oggetti interessati dalle restrizioni. Dopo la nomina del capo del CTO e la formazione del quartier generale, viene determinato quali unità di forza, equipaggiamento e mezzi speciali saranno coinvolti.
Sui metodi
Durante il CTO, le forze di sicurezza effettuano la detenzione o l'eliminazione fisica dei criminali. Inoltre, le forze speciali disintossicano oggetti potenzialmente pericolosi.
Poiché ogni persona, indipendentemente dalla sua volontà, può essere all'epicentro degli eventi, sarà più facile proteggersi se è a conoscenza di tutte le restrizioni e soddisfa i requisiti della polizia. Secondo gli esperti, durante il CTO, il concetto di vita umana diventa condizionato. Questo dovrebbe essere ricordato dai civili e rispettare le regole del coprifuoco, seguire chiaramente le istruzioni delle forze di sicurezza al momento dell'evacuazione o del trasferimento temporaneo in aree più sicure. Ignorare le istruzioni può portare a un disastro: le forze di sicurezza hanno il diritto di sparare per uccidere per prevenire una catastrofe ambientale o morti di massa.
Secondo la legge federale, le forze dell'ordine nell'area in cui viene eseguita l'operazione antiterroristica hanno il diritto di eseguire le seguenti azioni:
- Controlla i documenti. Se un cittadino non li possiede, gli agenti delle forze dell'ordine hanno il diritto di stabilire la propria identità negli organi degli affari interni. La verifica è soggetta a chiunque abbia suscitato sospetti.
- Limitare forzatamente o evacuare i cittadini dai luoghi in cui si svolge uno scontro armato. Trasferirsi temporaneamente in aree più sicure.
- Traino di veicoli che interferiscono con le forze dell'ordine.
- Rafforzare la protezione dell'ordine pubblico introducendo un regime di coprifuoco.
- Monitorare ascoltando le conversazioni telefoniche. Controllare soggetto a comunicazioni elettroniche e posta. Il compito delle forze dell'ordine in questo caso è quello di raccogliere le informazioni necessarie su un possibile attacco terroristico già commesso.
- Usa i veicoli dei cittadini. I funzionari di sicurezza possono confiscare un'auto privata per un po 'al fine di consegnare la vittima a una struttura medica. Ricorrono anche a questo in situazioni in cui è necessario perseguire un sospettato. Sotto il regime CTO, i cittadini devono fornire i loro veicoli su richiesta di un ufficiale di polizia.
- Per entrare liberamente nelle case dei cittadini. Questo vale anche per i loro appezzamenti di terra.
- Ispezionare gli effetti personali e il veicolo.
A proposito di restrizioni
Per il periodo di KTO, le attività di produzione pericolose sono sospese. Questo vale per le imprese i cui dipendenti lavorano con sostanze esplosive, radioattive, chimicamente e biologicamente pericolose. Inoltre, sono in corso misure di quarantena e anti-epidemia.Al momento del CTO, la vendita di stupefacenti, psicotropi o potenti farmaci è vietata. Questa categoria comprende anche: alcol etilico, alcolici e altri prodotti contenenti alcol.
Sulla responsabilità amministrativa dei civili
Durante le misure antiterrorismo, ci sono frequenti casi di violazioni delle regole del CTO tra la popolazione locale. Un civile può essere multato per 500 rubli. Un funzionario scende con una multa fino a 3 mila rubli, legale - 10 mila.In caso di ingresso non autorizzato nel territorio del CTO, un cittadino sarà costretto a pagare 1 mila rubli. Sono previste anche sanzioni per l'ostruzione del lavoro degli agenti di polizia. La dimensione delle ammende varia da 2 a 30 mila rubli. I trasgressori possono scappare con un arresto amministrativo per 30 giorni.