Comune alla maggior parte delle lingue europee, la parola per i dazi doganali è tariffaria. In russo, è usato, di regola, in un contesto diverso e con un significato diverso, tuttavia, la sua storia deve essere conosciuta per capire che cosa è un dazio doganale.
La piccola città spagnola di Tarifa è talvolta attribuita all'origine della parola "tariffa", in quanto è stato il primo porto della storia ad accusare i commercianti di usare i suoi moli. Il nome "Tarifa" deriva dal nome del guerriero berbero Tarifa ibn Malik. Tuttavia, altre fonti suggeriscono che la fonte di questa parola è la parola italiana tarifa, tradotta come "listino prezzi, libro delle scommesse", che, a sua volta, deriva dall'espressione araba ta'rif, che significa "annuncio" o "definizione".
definizione
Che cos'è il dazio doganale? Il dazio doganale è un'imposta indiretta riscossa sull'importazione o esportazione di merci nel commercio internazionale. In senso economico, sono anche un tipo di imposta sui consumi. L'importo addebitato sulle merci importate si chiama dazio all'importazione. Allo stesso modo, un dazio all'esportazione è chiamato dazio all'esportazione. I dazi doganali nazionali, tuttavia, comportano la riscossione di denaro per l'importazione di merci in un'altra entità amministrativa all'interno di uno stato. Questo è un fenomeno molto arcaico per il mondo moderno.
calcolo
Per capire che cos'è il dazio doganale, è necessario capire come viene determinato in termini monetari. Il dazio è calcolato sulla base della determinazione del valore stimato delle merci per le quali è riscosso un dazio ad valorem. Questo importo è spesso un valore di transazione se l'autorità doganale non determina il valore stimato conformemente al sistema armonizzato. Per alcune merci, come olio e alcol, il dazio doganale è applicato a una determinata aliquota applicabile al volume delle merci importate o esportate.
In Russia, i dazi all'importazione sono approvati dal Consiglio dell'Unione Economica Eurasiatica, mentre i dazi all'esportazione sono approvati direttamente dal governo russo. Questi organismi decidono tutto ciò che riguarda l'applicazione dei dazi doganali. I dazi all'importazione sono calcolati sulla base della tariffa doganale unificata, che è un insieme di aliquote del dazio per le merci importate nell'Unione doganale da altri paesi.
I dazi all'esportazione sono calcolati in base alle aliquote adottate dal governo russo nel decreto n. 754. Le dimensioni del dazio doganale dipendono dal costo delle merci stesse, nonché dalle aliquote adottate in un determinato paese (nel nostro caso, in Russia). In altri stati, opera uno schema praticamente simile.
Dazi doganali della Federazione Russa
Il documento principale in Russia che disciplina il pagamento di questo tipo di imposta è il codice doganale dell'Unione doganale. Descrive anche quale dazio doganale è in termini di legge russa. Questo documento dovrebbe essere noto a tutti i funzionari doganali nazionali.
Con il calcolo dei dazi doganali, non tutto è così difficile come potrebbe sembrare a prima vista. Questi calcoli vengono sempre eseguiti secondo semplici schemi e formule standardizzati, per i quali non è necessario padroneggiare la matematica. L'aliquota iniziale del dazio doganale all'importazione è l'importo fissato nella tariffa unica, che si applica alle merci importate da 130 paesi con i quali il nostro paese è nel cosiddetto "trattamento della nazione più favorita" - in altre parole, stiamo parlando di alleati militari e principali partner commerciali .
Alcuni politici ritengono che le preferenze commerciali danneggino l'economia russa e che dovrebbero essere imposti dazi contro tutti i paesi con cui la Russia commercia. Altri, al contrario, sono convinti che il futuro della nostra economia sia nel commercio completamente esente da dazi.
Ruolo nell'economia russa
Va notato che, nonostante il sostegno dei principi di base del libero scambio e dell'adesione all'OMC, l'economia russa è ben arricchita dai doveri. Ad esempio, nel 2014, il volume delle entrate provenienti dalle tasse ammontava a oltre la metà delle entrate del bilancio russo. Se la maggior parte dei paesi occidentali usa questa tassa di importazione come arma nelle guerre commerciali o come mezzo per proteggere i produttori nazionali, allora anche per la Russia questa è una fonte di reddito estremamente seria.
Tasso ad valorem
Esistono due tipi di scommesse di questo tipo:
- Tasso di esportazione determinato dal decreto del governo russo n. 191.
- Aliquota d'importazione determinata da un accordo specializzato concluso tra i paesi dell'Unione doganale e che determina il valore in dogana delle merci.
Calcolo ad valorem
Tariffe di questo tipo sono calcolate secondo una semplice formula: STP = TS? SP.
STF in questa formula è il valore del dazio doganale iniziale, TS è il valore delle merci e JV è l'aliquota del dazio doganale. Un punto interrogativo indica un'azione matematica che deve essere eseguita in base alla situazione, che si tratti di addizione, divisione, moltiplicazione, ecc.
Tasso specifico
La particolarità di questo tasso è che dipende dalle caratteristiche del prodotto a cui viene applicato. È calcolato con una formula speciale: STP = ФХ? СП? КВ
La decodifica della formula è la seguente:
- STP - importo del dazio;
- FH - caratteristiche del prodotto - generalmente fisico;
- SP - tasso in valuta estera;
- KV - il tasso di questa stessa valuta, fissato dalla Banca centrale russa al momento della presentazione di una specifica dichiarazione doganale;
- ? - l'azione matematica necessaria (moltiplicazione o divisione).
Tasso combinato
La scommessa combinata ha le caratteristiche di tutti i precedenti tipi di scommesse. Cioè, nella sua forma pura, si tratta di un tasso ad valorem al quale possono essere aggiunti importi aggiuntivi, a seconda di determinate caratteristiche dei prodotti.
Varietà di doveri
Esistono tre tipi speciali di dazi doganali:
- Speciale. La loro funzione principale è quella di proteggere il mercato interno dalle importazioni eccessive di alcuni stati. Consistono nel fissare tariffe eccessive per gruppi di merci rigorosamente definiti.
- Anti-dumping. Tutto è chiaro dal nome: queste aliquote sono introdotte al fine di prevenire la politica di dumping, che viene abusata da alcuni paesi produttori. Il dumping è un eufemismo artificiale del prezzo dei beni, grazie al quale il paese esportatore cerca un vantaggio rispetto ai suoi concorrenti. Ad esempio, la Cina, il principale produttore di beni a basso costo nel mercato mondiale, è spesso accusata di dumping. I paesi che desiderano proteggere il mercato interno dall'afflusso di prodotti cinesi a basso costo impongono questi dazi alla Cina.
- Compensazione. Si tratta di dazi addizionali che vengono riscossi sui prodotti importati da un determinato stato al fine di ridurne la competitività e, quindi, proteggere i produttori nazionali. La diminuzione della competitività è dovuta proprio al fatto che lo stato esportatore, non volendo pagare dazi compensativi, riduce la quantità di prodotti tassati da questa imposta, e quindi questo piccolo prodotto "si dissolve" nel mercato del paese importatore, senza costituire una minaccia per produttori nazionali.
Evasione fiscale
L'evasione dei dazi doganali statali avviene principalmente in due modi. In uno di essi, l'esportatore scrive il valore in modo tale che il valore stimato sia inferiore al valore effettivo. Allo stesso modo, l'esportatore può eludere i dazi doganali sottostimando la quantità o il volume del prodotto commerciale. I dazi doganali e le tasse sono di grande importanza per le economie dei paesi protezionisti, perché la punizione per loro è un'evasione piuttosto grave.
Prodotti esenti da dazio
Molti paesi ti consentono di importare merci esenti da dazio.Queste merci possono essere acquistate nei porti e negli aeroporti, e talvolta in un paese, senza ricorrere ai soliti doveri statali, e quindi trasportate in un altro paese in esenzione doganale. Alcuni paesi applicano bonus che limitano la quantità o il valore degli articoli esenti da dazio che una persona può portare nel paese. Queste restrizioni si applicano spesso a tabacco, vino, alcolici, cosmetici, regali e souvenir. Spesso diplomatici stranieri e funzionari delle Nazioni Unite hanno diritto a merci esenti da dazio. Le merci esenti da dazio vengono importate e immagazzinate nel cosiddetto deposito doganale.
Tariffe per le aziende nella vita reale
Oltre alle difficoltà insediative, sorgono problemi nell'analisi dei dazi e i capi delle società devono rivolgersi a strumenti esenti da dazio, come l'uso di un deposito doganale.
Le aziende utilizzano il software ERP per calcolare automaticamente i dazi doganali per, da un lato, evitare il lavoro manuale soggetto a errori secondo le regole e le formule di calcolo e, dall'altro, fare a meno dei servizi dei contabili pagati. Inoltre, il software ERP offre un'opzione per un deposito doganale, introdotto per risparmiare sui dazi e sui pagamenti IVA. Inoltre, tali programmi tengono conto del differimento e della sospensione delle funzioni.
La valutazione degli economisti
I teorici economici neoclassici tendono a considerare l'uso dei dazi doganali una grave violazione del libero scambio. Gli studi dimostrano che i dazi avvantaggiano generalmente i produttori nazionali e il governo a spese degli interessi dei consumatori e che l'impatto economico dei dazi sul paese importatore è negativo. Queste conclusioni spesso portano a giudizi normativi, vale a dire che potrebbe non essere redditizio per un paese proteggere artificialmente l'industria dai mercati mondiali e che sarebbe meglio consentire un commercio completamente libero abbandonando il protezionismo. I liberali si oppongono tradizionalmente a tutti i tipi di dazi doganali, come se difendessero gli interessi dei consumatori.
I dazi doganali generalmente riducono il benessere e questo non è nuovo per gli economisti. Ad esempio, l'Università di Chicago ha intervistato circa 40 importanti economisti nel marzo 2018, chiedendo: "Stabilire nuove tariffe statunitensi su acciaio e alluminio migliorerà il benessere americano?" Circa due terzi degli economisti intervistati erano fortemente in disaccordo con l'affermazione, mentre un terzo esprimeva un moderato disaccordo. Nessuno di loro era d'accordo con le politiche commerciali di Trump caratterizzate dal protezionismo. Alcuni hanno notato che tali tariffe aiuteranno il diversi percento degli americani a spese di tutti gli altri. Ciò è coerente con la spiegazione di cui sopra, secondo cui le perdite per i consumatori domestici sono superiori ai benefici per i produttori nazionali e il governo. I doveri sono persino meno efficaci delle imposte sui consumi.
Per efficienza economica, il libero scambio è spesso la migliore politica, ma a volte la riscossione occupa il secondo posto.
Servizio ottimale
Il dovere si chiama ottimale se è configurato per massimizzare il benessere del Paese che lo introduce. Questo dazio si ottiene incrociando la curva di indifferenza commerciale di questo paese e la curva di offerta di un altro paese. In questo caso, il benessere di un altro paese si sta deteriorando allo stesso modo, quindi la politica è una sorta di forma di guerra commerciale tra due paesi senza successo. Gli economisti attuali, tuttavia, ritengono che le tasse in qualsiasi forma influenzino negativamente il benessere del paese che le introduce.
Commissioni e politica
Puoi esaminare questo problema da un punto di vista politico e considerare l'aliquota teorica ottimale del dazio doganale.Quando i paesi introducono obblighi reciproci, raggiungono una posizione sulla curva del contratto, che indica una combinazione di valori commerciali che soddisfano il massimo benessere reciproco, mentre i paesi si vendono reciprocamente i propri beni.
I dazi doganali sono stati spesso utilizzati come strumento politico nella creazione di un paese indipendente. Ad esempio, il Duty Act degli Stati Uniti del 1789, firmato specificamente il 4 luglio, è stato chiamato dai giornali la "Seconda Dichiarazione di Indipendenza" perché è stato progettato per raggiungere l'obiettivo politico degli Stati Uniti sovrani e indipendenti.
L'influenza politica delle funzioni viene valutata in base alla prospettiva politica. Ad esempio, nel 2002, gli Stati Uniti hanno imposto un dazio del 30% su vari prodotti siderurgici importati per un periodo di tre anni e i produttori americani hanno sostenuto questa politica del governo. Allo stesso tempo, le aliquote dei dazi doganali all'importazione su molte merci sono aumentate più volte.
Le tasse possono sorgere come un problema politico prima delle elezioni. Alla vigilia delle elezioni federali australiane del 2007, il Partito laburista australiano ha annunciato che, se eletto, prenderebbe in considerazione l'imposizione di dazi alle case automobilistiche straniere. Il partito liberale ha fatto una promessa simile, mentre il candidato indipendente Nick Xenophon ha annunciato la sua intenzione di introdurre una legislazione basata sulle tasse come una "questione di prima necessità".
I dazi impopolari sono noti per causare disordini sociali, come i disordini della carne del 1905 in Cile, che si svilupparono per protestare contro i dazi applicati all'importazione di bestiame dall'Argentina.
La Federazione Russa, a sua volta, preferisce non imporre dazi elevati contro i paesi ostili e non scatenare guerre commerciali. Tuttavia, come detto sopra, sono un'ottima fonte di reddito per l'economia del nostro paese.
Come parte della politica economica di Donald Trump
"Trump Tariffs" è una serie di dazi doganali introdotti durante la sua presidenza. Prima di questo, i dazi doganali del paese non erano così alti, perché gli Stati Uniti sono conosciuti come il portavoce globale del libero scambio. La stragrande maggioranza degli economisti li ha valutati negativamente: quasi l'80% dei 60 economisti intervistati da Reuters ritiene che i dazi sulle importazioni di acciaio e alluminio costituiranno un danno puro per l'economia americana, mentre altri ritengono che avranno effetti minimi o nulli. all'economia. Nessuno degli economisti intervistati riteneva che i dazi sarebbero stati utili per l'economia americana.
Tuttavia, la guerra commerciale tra gli Stati Uniti da un lato e la Cina e la Turchia dall'altro è divampata in pieno. Migliaia di dazi su vasta scala sono stati riscossi su migliaia di prodotti cinesi importati in America. A loro volta, anche l'acciaio turco è stato imposto da loro, il che ha provocato una crisi senza precedenti nell'economia turca. Fortunatamente, la Russia beneficia solo di questa guerra commerciale, perché la Cina e la Turchia, dopo essere state deluse dal loro partner commerciale un tempo principale, inevitabilmente volgeranno gli occhi al nostro paese.