Cosa sono i trasferimenti? Questo concetto ha diverse definizioni contemporaneamente. Quindi, questo termine si riferisce al trasferimento di valuta o metalli preziosi da un paese a un altro, alla delega del diritto di possedere titoli come azioni, cambiali, assegni e obbligazioni. Inoltre, si riferisce al movimento della popolazione da uno stato a un altro, basato su trattati internazionali, nonché al cambio automatico della cittadinanza. Questo articolo prenderà in considerazione i trasferimenti dal punto di vista della sfera di bilancio.
Va notato che nella Federazione Russa questo termine ha iniziato ad essere utilizzato nel 1994. Il trasferimento di bilancio era inizialmente inteso come l'inoltro di fondi dal fondo di sostegno finanziario regionale a budget territoriali inferiori. Quindi questa parola ha assunto un significato più ampio. Al momento, chiamano quasi ogni movimento di fondi a livello federale.
Cosa sono i trasferimenti in tutto lo stato? Si tratta di pagamenti effettuati dal bilancio federale senza scambio di beni o servizi. Ci sono diversi esempi illustrativi. Ad esempio, lo stato trasferisce fondi alle famiglie e alle varie organizzazioni. I "gruppi familiari" ricevono prestazioni sociali: sussidi di disoccupazione, indennità di povertà o invalidità, pensioni e borse di studio. I trasferimenti governativi alle imprese sono sussidi.
Trasferimenti intergovernativi
Va sottolineato che nella maggior parte dei paesi del mondo diverse regioni si stanno sviluppando in modo non uniforme. Ciò è dovuto alle caratteristiche geografiche e climatiche, alle condizioni economiche, alla distribuzione del lavoro e ad altri fattori oggettivi. Gli stati moderni si distinguono per un verticale di gestione costituito da più livelli. Di norma, la pienezza del potere esecutivo è concentrata nell'ufficio centrale. Può essere il gabinetto dei ministri o il governo.
Ma oltre a questo ci sono le autorità locali. Negli stati che operano secondo il principio delle federazioni, esiste anche un'altra autorità amministrativa intermedia. Svolge le sue funzioni all'interno di una provincia, regione, stato, cantone, terra o altra entità. Al fine di creare condizioni più o meno simili per l'avanzamento delle diverse regioni all'interno dello stesso stato, vengono utilizzati i trasferimenti tra budget.
Questo metodo di trasferimento di risorse finanziarie consente di compensare efficacemente lo sviluppo sproporzionato di determinati territori del paese. Successivamente, verranno prese in considerazione le principali funzioni e tipi di trasferimenti di questa categoria. Va notato che questo tipo di ridistribuzione dei fondi è solo uno degli strumenti utilizzati per creare equilibrio nello sviluppo delle regioni.
funzioni
Vari tipi di trasferimenti tra budget sono utilizzati per raggiungere diversi obiettivi chiave. Il primo di questi è l'eliminazione degli squilibri orizzontali nello sviluppo economico delle regioni. L'assegnazione di ulteriori risorse finanziarie ai bilanci locali consente di prevenire o eliminare le tensioni sociali già in atto, che possono essere causate da difficoltà economiche.
Un altro scopo dei trasferimenti intergovernativi è di compensare i bilanci locali per le spese finalizzate all'attuazione di progetti nazionali. Ciò consente di prevenire un aumento degli squilibri nel processo di adempimento da parte delle regioni di compiti di importanza globale per il Paese.Inoltre, va notato che i trasferimenti intergovernativi sono spesso utilizzati per mitigare le conseguenze dell'uso di un sistema fiscale imperfetto.
Tipi di ridistribuzione del budget
I metodi per trasferire risorse finanziarie nelle regioni della Federazione Russa sono descritti nel sedicesimo capitolo del Codice del bilancio. Elenca anche le principali forme di trasferimento e la loro descrizione. Prima di tutto, dal loro numero allocare sussidi, sussidi e sovvenzioni. Le sovvenzioni vengono utilizzate per fornire in modo più equo risorse finanziarie alle entità costituenti della Federazione russa.
I sussidi sono indirizzati direttamente ai bilanci regionali e rappresentano una compensazione per le spese sostenute durante l'attuazione dei progetti nazionali. Sono previste sovvenzioni, come sussidi. Rappresentano anche una compensazione per i costi dei bilanci locali, ma solo in misura maggiore. Quali sono i trasferimenti diversi dai tre moduli principali sopra elencati?
Altri tipi di ridistribuzione del budget
La legislazione della Federazione Russa isola parte dei fondi in un altro gruppo. Si chiama altri trasferimenti tra budget. Cos'è questo? Questa categoria appariva nell'ultima versione del Codice del bilancio e in precedenza le leggi della Federazione Russa non prevedevano l'esistenza di un tale gruppo. Altri trasferimenti intergovernativi, nonché sussidi, sussidi e sovvenzioni, sono gratuiti. Non richiedono un ritorno di fondi dalle entità federali in futuro. Questa categoria, ad esempio, include il finanziamento di entità amministrativo-territoriali chiuse (ZATO).