Tutte le leggi e i regolamenti adottati nel nostro Paese operano solo entro limiti rigorosamente definiti. L'atto normativo è valido nel tempo, nello spazio e nel circolo civile. Cosa significa questo? Facciamolo bene.
Il concetto di un atto normativo
La legge moderna è impensabile senza raccolte di norme e regolamenti. Gli atti normativi svolgono un ruolo davvero importante in qualsiasi stato civile. Una differenziazione e una regolamentazione centralizzate e quindi qualitative delle relazioni pubbliche non sarebbero state possibili senza requisiti legali chiari e accessibili contenuti nelle raccolte di norme giuridiche.
Tutti gli atti giuridici sono aperti e di natura pubblica. La popolazione russa ha la possibilità in qualsiasi momento di conoscere la legge di cui ha bisogno o un atto di natura giuridica. Inoltre, le persone, sebbene indirettamente, partecipano comunque al processo legislativo. I cittadini danno autorità all'autorità, che a sua volta è coinvolta nell'adozione delle leggi. Tuttavia, vale la pena ricordare che l'effetto delle normative nel tempo e nello spazio è piuttosto limitato. Ciò è necessario per prevenire l'arbitrarietà.
Caratteristiche dei regolamenti
Le raccolte russe di norme legali devono soddisfare una serie di requisiti, che allo stesso tempo sono le loro caratteristiche. In primo luogo, tutti gli atti normativi, senza eccezioni, hanno un carattere statale e corrispondono alle disposizioni della Costituzione. Sono gli enti governativi che attuano il processo legislativo, garantendo l'adozione di atti e imponendo sanzioni per la loro non esecuzione. Il principio di costituzionalità implica che gli atti normativi adottati devono rispettare rigorosamente le disposizioni della legge fondamentale del paese.
La seconda caratteristica di un atto normativo è un processo di adozione speciale. Una legge viene formata in nessun modo da tutti i cittadini, ma solo da persone autorizzate. Inoltre, ogni cittadino ha l'opportunità di diventare il soggetto del processo legislativo: non c'è discriminazione. Tutto ciò che serve è ottenere un'istruzione e qualifiche pertinenti, dopo di che vinci le elezioni e vai in Parlamento.
La terza caratteristica dell'atto normativo è la conformità ai requisiti per la forma e il contenuto del documento. Tutte le leggi e i regolamenti di natura statutaria devono essere elaborati e redatti in stretta conformità con gli standard stabiliti.
Infine, l'ultima caratteristica degli elementi in esame sarà la loro limitatezza nel tempo e nello spazio. Il funzionamento degli atti normativi non può essere universale. Per comprendere questa caratteristica, vale la pena tornare al principio di costituzionalità e statualità.
Differenze dai singoli atti
Gli atti di natura normativa e giuridica non devono essere confusi con documenti aventi un carattere strettamente individuale. Che cos'è un atto individuale? Gli avvocati parlano di una decisione di natura ufficiale, nonché di un ente statale competente per affrontare un caso particolare. Tali atti contengono un imperativo di natura imperativa, che mira alla regolazione individuale delle relazioni in una forma appropriata. L'autorità giudiziaria emette un atto individuale, un funzionario che rappresenta l'intero stato russo.
La principale differenza tra un atto individuale e uno normativo è l'assenza di qualcosa di nuovo per la sfera legale dello stato. In effetti, un atto individuale perde forza legale immediatamente dopo un singolo uso.L'atto normativo, al contrario, consolida nella sfera pubblica un intero strato di nuove relazioni e legami. E questo nonostante il fatto che l'effetto di un atto normativo nel tempo e nello spazio sia strettamente limitato.
Tipi di regolamenti
La classificazione più comune degli atti in questione è la divisione in atti di natura e leggi subordinate. Le leggi regolano le relazioni sociali specifiche e gli atti di natura legale integrano le leggi. La forza giuridica determina il significato delle leggi nel sistema statale, stabilisce il loro posto nel campo legale.
Gli atti normativi sono divisi in base alla natura e alla portata delle attività. Ecco alcuni punti salienti:
- atti di azione generale - regolano tutta una serie di relazioni di un determinato tipo in un determinato territorio;
- documenti di azione limitata - possono essere distribuiti solo a una parte del territorio o ad un ristretto contingente di persone;
- atti di emergenza o azioni eccezionali - sono attuati solo nei casi più estremi (legge marziale o stato di emergenza).
Esiste una terza classificazione che indica la validità legale del documento. Tutto dipende da quale autorità ha emesso l'atto normativo.
La validità di un atto normativo nel tempo
Come viene spiegato il rapporto tra sfera legale e tempo? Gli specialisti nel campo della giurisprudenza parlano della possibilità di stipulare lo stato di diritto con tempistiche e parametri. Le norme materiali e procedurali sono strettamente limitate ai periodi di tempo. La ragione di ciò è la durata come elemento essenziale del tempo.
Esistono i seguenti limiti sulla validità delle normative nel tempo:
- il momento in cui l'atto entra in vigore;
- momento della risoluzione dell'atto;
- il concetto di "retro della legge";
- il concetto di "sperimentare la legge".
La legge in Russia non è retroattiva. I casi determinati dalla legge dopo il loro completamento non possono essere considerati. Il contrario è la situazione con l '"esperienza della legge": norme obsolete vengono applicate ai rapporti legali in corso.
Entrata in vigore di un atto normativo
Nella legge russa, ci sono una serie di principi che consentono a un atto normativo di entrare in vigore. Il primo principio si chiama azione immediata. È caratterizzato dal movimento della legge "in avanti", l'estensione dell'atto a tutte le circostanze e i casi da essa regolati. Il secondo principio è legato al concetto di azione inversa. In questo caso, si riferisce al movimento della legge "arretrato" nei casi specificati nell'atto stesso. Il terzo principio si chiama esperienza della legge. Gli atti che hanno perso la forza legale continueranno ad essere validi, ma solo su istruzioni di nuovi atti.
Un semplice esempio qui è associato a un gran numero di documenti del periodo sovietico. La maggior parte di loro ha funzionato anche dopo il crollo dello stato, fino al momento in cui sono state adottate le nuove leggi federali della Federazione Russa. Ad esempio, l'atto dell'URSS "Sulle associazioni pubbliche" ha funzionato fino al 1995, fino all'adozione della legge federale "sui partiti politici". In questo caso, stiamo parlando dell'effetto di un atto normativo nel tempo.
Date di entrata in vigore dell'atto
La validità degli atti giuridici nel tempo è possibile secondo tre importanti regole. La prima regola è legata alla durata dell'adozione della legge. In Russia, un periodo di 10 giorni è stabilito dal momento della pubblicazione dell'atto, dopo di che la legge deve essere adottata. Gli atti sono pubblicati in pubblicazioni ufficiali per la visualizzazione pubblica.
La seconda regola è legata alla pubblicazione immediata delle leggi, ma solo in singoli casi. Pertanto, un atto giuridico deve essere contemporaneamente adottato e pubblicato se riguarda il miglioramento dello status sociale dei cittadini, l'aumento degli stipendi o delle pensioni, ecc. Si potrebbe pensare che la prima e la seconda norma siano in qualche modo in conflitto. Tuttavia, non è così. Se la legge è progettata per regolare una vasta gamma di relazioni di natura sociale, la sua adozione immediata sarà una decisione ragionevole.Un principio simile non contraddice l'effetto degli atti giuridici nel tempo.
La terza regola è legata alla necessità di approvare leggi in conformità con le regole sancite dalla legge stessa. Un semplice esempio è HPA. Il codice è stato introdotto il 1 febbraio 2003. La stessa data è stata fissata in anticipo nel progetto.
Perdita di forza legale
Qual è il punto finale di un'azione normativa nel tempo? TGP (teoria dello stato e della legge) afferma la perdita di forza legale per atti. Ciò accade a causa di una serie di circostanze.
La prima ragione per cui una legge perde forza è la scadenza. La durata dell'azione è fissata nell'atto stesso. Va notato che non tutte le leggi sono temporanee. Si tratta solo di quegli atti che sono stati adottati durante una legge marziale o uno stato di emergenza.
Il secondo motivo è associato alla sostituzione di un atto con un altro e il terzo - con l'istituzione di nuove regole di condotta. Qual è la differenza tra questi due motivi? Una semplice sostituzione della legge non comporta un cambiamento globale. L'istituzione di nuove regole è associata a un cambiamento nell'intero sistema statale: la Costituzione scompare o appare, il Parlamento viene formato, i poteri del capo dello stato vengono ridotti, ecc.
Sul funzionamento di un atto normativo nello spazio
Le regole di azione degli atti giuridici normativi nel tempo non esauriscono tutti i requisiti e le restrizioni a leggi e statuti. Vale anche la pena sottolineare l'effetto spaziale della legge. In questo caso, stiamo parlando di concetti come sovranità statale, integrità territoriale, supremazia degli atti in tutto lo stato e molto altro.
Cosa si intende per territorio della Russia? La Costituzione parla di terra, sottosuolo, acqua e aria, che sono sotto sovranità statale. Lo stato estende il suo potere a tutti i territori che lo appartengono. Non tutte le leggi possono essere applicate al territorio russo. Ad esempio, gli atti regionali operano in regioni specifiche, gli atti municipali nei comuni, ecc. Solo le leggi federali estendono la loro forza all'intero paese. Questo è il principio del federalismo.
Diritto internazionale
L'ordine di validità degli atti giuridici nel tempo e nello spazio comporta anche l'applicazione di norme internazionali. L'articolo 15 della legge principale del paese stabilisce la priorità della legge mondiale rispetto alla legge nazionale. Secondo la Costituzione, la Federazione Russa fa parte del sistema legale internazionale ed è quindi tenuta a rispettare le norme, i requisiti e le regole stabilite dalla comunità internazionale.
Il principio presentato si riferisce direttamente al limite spaziale degli atti normativi. In primo luogo, i legislatori non possono emettere atti contrari ai principi internazionali. In secondo luogo, i rappresentanti del processo legislativo non hanno il diritto di divulgare tali leggi nel paese.
Principio territoriale
I limiti di azione degli atti normativi e legali nel tempo e nello spazio sono strettamente correlati a molti principi e atteggiamenti diversi. Le restrizioni spaziali nella formazione e nell'applicazione delle normative sono strettamente correlate al principio territoriale di statualità.
Il territorio statale è una combinazione di parti di acqua, aria e terra. La terra comprende continenti, enclavi e isole. La parte acquatica è costituita da fiumi, mari e laghi, oceani e stretti. Infine, lo spazio aereo comprende un'altezza al di sopra del livello della terra o della superficie dell'acqua con un'altezza massima di 100 km. Tutte le entità territoriali rappresentate sono soggette alla sovranità statale, cioè all'immunità da altri stati. Tutti gli atti normativi adottati di rilevanza federale devono essere validi su tutto il territorio russo.
Funzionamento di atti in un cerchio di persone
A chi sono esattamente indirizzate le istruzioni contenute nei regolamenti russi? Un problema simile si pone per determinare l'effetto di leggi e statuti su una cerchia di persone. Devo dire che la soluzione a questo problema dipende direttamente dal principio territoriale. Se è stata adottata una legge federale, il suo effetto si applica a tutti i cittadini russi. Le leggi delle regioni e dei comuni lavorano per una cerchia ristretta di persone.
Perché lo stato generalmente emana leggi? I cittadini dovrebbero essere investiti di determinati diritti costituzionali. Tuttavia, non ci sono diritti senza doveri. Imponendo requisiti speciali alle persone, lo stato garantisce una serie di libertà civili.
persone straniere
Le leggi adottate dalle autorità russe si applicano agli stranieri o agli apolidi? In breve, l'effetto delle normative nel tempo e nello spazio si applica a tutte le persone situate sul territorio dello stato russo. Inoltre, non importa affatto se una persona ha o meno la cittadinanza russa. Uno straniero situato in Russia è dotato di una serie di doveri. L'obbligo più importante è il rispetto della legge. Inoltre, è improbabile che una persona senza cittadinanza russa possa contare su diritti o privilegi speciali. Tale atteggiamento riflette l'essenza del principio dell'effetto spaziale e temporale della legge russa.