Programma statale "Ambiente accessibile": disposizioni principali e caratteristiche di attuazione

Ogni anno in tutto il mondo si presta sempre più attenzione ai problemi delle persone con disabilità. I paesi sviluppati si sforzano di fare tutto per la comodità e il comfort delle persone con disabilità. Nel 2009, un programma simile è stato sviluppato in Russia. Puoi leggere di più sul programma statale "Ambiente accessibile", le disposizioni principali e i suoi compiti in questo articolo.

Convenzione sui diritti delle persone con disabilità

In tutto il mondo, le persone cercano di prendersi cura di persone con capacità limitate a causa dell'età o della salute. Questo vale per anziani, bambini e disabili. Questo è il motivo per cui nel 2006 l'Assemblea generale delle Nazioni Unite ha adottato la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, che ha stabilito le disposizioni principali che assicurerebbero un tenore di vita accettabile per le persone. Esistono diversi principi di base nel presente regolamento:

1. È vietato discriminare le persone con disabilità: hanno il diritto di ricevere servizi, lavoro e altri benefici della civiltà alla pari delle persone sane.
2. Piena integrazione nella società, che comprende l'adozione dell'individuo nel gruppo e l'instaurazione di relazioni interpersonali all'interno del gruppo.
3. Rispetto della dignità umana, capacità di realizzarsi come persona e garantire la massima indipendenza.
4. Accessibilità delle strutture sociali che consentirebbe a tutte le persone con disabilità di utilizzare gli stessi benefici disponibili per gli altri membri della società.
5. Prevenzione della discriminazione di genere o di età.
6. Uguaglianza di opportunità.
7. Rispetto della diversità umana e delle caratteristiche individuali.

Nel 2008 la Federazione Russa ha firmato la Convenzione sui diritti delle persone con disabilità. Pertanto, lo stato ha assunto la responsabilità di garantire tutti i principi della Convenzione. Lo stato prende la parte più attiva nel fornire un ambiente accessibile, progettato per consentire alle persone con disabilità il diritto a beni e servizi accessibili al pubblico. L'approvazione del programma statale "Ambiente accessibile" è disponibile in maggior dettaglio nel portale Internet "Live Together".

Ambiente accessibile

Allo stato attuale, la Russia ha circa 12 milioni di disabili, che rappresentano l'8,6 per cento della popolazione totale del paese. Allo stesso tempo, gran parte delle persone ha disabilità fin dall'infanzia, il che rende molto difficile la socializzazione. Pertanto, la Russia ha sviluppato misure per sostenere le persone con disabilità. Per i bambini con disabilità dello sviluppo, ci sono centri di riabilitazione in cui vengono eseguite procedure di prevenzione e riabilitazione. Secondo la legge della Federazione Russa, i bambini con disabilità hanno lo stesso diritto a studiare nelle scuole e negli asili dei bambini normali. Inoltre, tutte le persone disabili in Russia ricevono prestazioni in denaro pagate, il cui importo dipende dal grado di disabilità. Per consentire una vita piena, lo stato fornisce alle persone con disabilità tutte le attrezzature tecniche necessarie per motivi medici.

Il programma statale "Ambiente accessibile" è un programma multiuso che mira a migliorare la qualità della vita delle persone con disabilità e la loro riabilitazione. Per questo, è stato sviluppato un programma in più fasi, in cui sono stati indicati tutti i passaggi necessari per raggiungere questo obiettivo. Il programma statale "Ambiente accessibile" nella Federazione Russa occupa un posto speciale.Enormi risorse umane e materiali furono attratte per la sua attuazione. Al momento, il programma è nella fase finale; il suo completamento è previsto per il 2020.

Obiettivi e obiettivi del programma

L'obiettivo principale del programma statale per le persone disabili "Ambiente accessibile" è considerato l'integrazione delle persone disabili nella società. Ciò, a sua volta, consente di migliorare la qualità della vita delle persone, il benessere psicologico e le condizioni fisiche. Non è un segreto che al momento in Russia le persone con disabilità rimangano uno strato alienato della società che non sono felici di vedere nei luoghi pubblici. Le persone con disabilità e i loro cari citano spesso come esempio l'esperienza dei paesi occidentali che hanno attuato con successo programmi di questo tipo. Devo dire che la Russia si sta lentamente ma sicuramente muovendo in questa direzione, ma molte difficoltà stanno ostacolando il programma Ambiente accessibile. Quali compiti derivano dall'obiettivo principale del programma?

1. Creazione di una base legislativa che migliorerebbe il livello e la qualità della vita delle persone con disabilità.
2. Un aumento del numero di centri di riabilitazione.
3. Occupazione di persone con disabilità.
4. Identificare e risolvere i problemi delle persone con disabilità che devono affrontare nella vita di tutti i giorni.
5. Fornire alle istituzioni di riabilitazione, mediche ed educative tutti i mezzi necessari di riabilitazione.

Quadro legislativo

Quali leggi determinano l'ubicazione dell'ambiente accessibile? Un decreto del governo del 2008 ha permesso di stabilire un calendario per il programma. Inizialmente era stato pianificato per essere eseguito in 4 anni - dal 2011 al 2015. Ma è stato recentemente esteso fino al 2020. Con decreto del governo della Federazione Russa, il programma statale "Ambiente accessibile" dovrebbe essere attuato dal Ministero del lavoro e della protezione sociale della Federazione russa. Il programma ha molti partecipanti. Questi includono le seguenti organizzazioni e istituzioni:

• Ministero delle comunicazioni e delle comunicazioni di massa.
• Cassa pensione
• Ministero delle finanze.
• Ministero della cultura
• Ministero della Pubblica Istruzione e altri.

Circa 411 milioni di rubli sono stati assegnati per svolgere i compiti del programma, che sono stati spesi per migliorare le infrastrutture di trasporto, acquistare le attrezzature di riabilitazione necessarie nelle istituzioni mediche, aumentare il numero di centri di riabilitazione e altre attività. Oltre all'obiettivo principale, il programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile" è stato rafforzato da programmi aggiuntivi che hanno compiti simili.

Ad esempio, per le persone disabili, è stato semplificato ricevere servizi pubblici. Per fare ciò, tutte le agenzie governative sono obbligate a fare rampe e migliorare la qualità del servizio. Affinché la disabilità delle persone con disabilità abbia più successo, la sola base legislativa da sola non è sufficiente. Abbiamo bisogno di un'ampia base tecnica, che includa tutti i mezzi necessari di riabilitazione. E le loro persone con disabilità multiple hanno molto bisogno. Pertanto, è stato deciso di aumentare la produzione di TCP nel paese. Quali altre routine sono coperte nel programma Ambiente accessibile?

subroutine

Il programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile" prevede l'implementazione di alcuni altri sottoprogrammi. In effetti, solo un approccio integrato al problema dell'integrazione e dell'abitazione delle persone con disabilità è in grado di migliorare la qualità della vita delle persone e migliorare la loro salute.

1. Ogni canale TV è obbligato a trasmettere sottotitoli nascosti di tutti i programmi televisivi che vanno a loro. In caso contrario, la società sarà multata.
2. Una parte del bilancio del programma dovrebbe essere destinata a finanziare gli istituti in cui viene effettuata la riabilitazione fisica. Viene inoltre fornito supporto alle organizzazioni che addestrano fisioterapisti e istruttori di fisioterapia.
3. Le commissioni sull'esame medico, sociale e psicologico dovrebbero essere aumentate per far fronte all'intero flusso di cittadini che necessitano di questo servizio.
4. In tutte le istituzioni educative, devono essere installate rampe e ascensori che consentano un facile accesso all'edificio per gli studenti con disabilità. Allo stesso tempo, anche i servizi igienici nei locali dovrebbero essere attrezzati tenendo conto delle loro caratteristiche e limitazioni.
5. L'edificio deve anche avere un ascensore o un altro dispositivo di sollevamento se è composto da più piani.

Nonostante il fatto che il programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile" stia quasi per concludersi, tutt'altro che tutte le istituzioni educative e mediche hanno creato un ambiente per il comodo movimento delle persone con disabilità. E se i centri di riabilitazione sono stati originariamente costruiti per soddisfare le esigenze delle persone con disabilità, gli edifici ordinari (centri commerciali e negozi, asili e altre istituzioni di bilancio) non sempre rientrano nelle norme del programma. Alcuni punti dell '"Ambiente accessibile" sono eseguiti solo su carta, ma in pratica sono completamente inadatti all'uso. Questo vale, ad esempio, per rampe scomode che hanno un angolo di sollevamento troppo acuto o una larghezza errata. Sfortunatamente, questo è ancora un problema piuttosto serio. Cosa succede se si riscontrano limiti simili nella propria esperienza?

Cosa fare in caso di negligenza?

Con un decreto del governo, il programma statale "Ambiente accessibile" dovrebbe essere attuato in tutta la Russia. I diritti corrispondenti delle persone con disabilità sono enunciati nella legge n. 181 della legge federale "Sulla protezione sociale delle persone con disabilità". Dice che le persone con disabilità hanno il diritto di esercitare diritti economici, politici, civili e di altro tipo su base paritaria con gli altri membri dello stato. L'articolo 15 di questa legge stabilisce che le persone con disabilità devono ottenere il diritto di libero accesso a oggetti di significato sociale. Lo stesso vale per le infrastrutture abitative e di trasporto. Per fare ciò, tutte le strutture devono essere dotate di rampe che soddisfino gli standard prescritti. Se queste condizioni non sono soddisfatte, è possibile applicare con l'obbligo di installare le rampe necessarie alle autorità locali. Se questo non ha dato alcun frutto, il passo successivo dovrebbe essere quello di appellarsi alla corte. Pertanto, in caso di reclami sull'ambiente accessibile, è possibile contattare immediatamente il pubblico ministero con una dichiarazione.

Negli edifici più vecchi, le persone con disabilità devono spesso affrontare la mancanza di rampe. Il motivo è semplice: già 10-15 anni fa, nessuno pensava ai bisogni delle persone con disabilità. Gli edifici moderni sono quasi sempre dotati di ascensori speciali e nei centri commerciali, negli aeroporti e in altri edifici socialmente importanti, sono necessariamente realizzate latrine per le persone con disabilità.

Sfumature di implementazione

L'attuazione del programma statale "Ambiente accessibile" è calcolata fino al 2020 compreso. Ciò significa che la maggior parte del programma è già stata elaborata. Cosa sei riuscito a fare in pochi anni di attuazione dei compiti? Al momento, tra le attività del programma statale "Ambiente accessibile" possiamo distinguere:

• Creazione di edifici architettonici tenendo conto delle caratteristiche dei disabili. Attualmente, la maggior parte delle strutture è conforme alla legge n. 181. Se lo sviluppatore svolge un incarico che non soddisfa gli standard, dovrà affrontare una sanzione sostanziale.
• Fornire alla strada striscioni e cartelli che mostrano chiaramente da che parte si trova un oggetto.
• La costruzione di nuovi alloggi sociali e di altro tipo, che tengano conto delle esigenze delle persone con disabilità.
• Conduzione di eventi socioculturali che stimolerebbero l'attività delle persone con disabilità e contribuirebbero alla loro integrazione nella società.
• Creazione di posti di lavoro aggiuntivi progettati per le persone con disabilità.
• Presentazione del semaforo con segnali sonori.
• Notifica sonora delle fermate dei mezzi pubblici.
• Tutti i canali hanno sottotitoli.
• Il numero di centri di riabilitazione è aumentato.

Portale Internet del programma statale

Il portale "Vivere insieme" del programma statale "Ambiente accessibile" è una raccolta di informazioni utili che descrivono in dettaglio i seguenti aspetti:

• Competenza medica e sociale.
• Base legislativa
• Promozione dell'occupazione.
• Riabilitazione e abilitazione.
• Fornire TCP.

Il portale "Vivere insieme" contiene informazioni complete e dettagliate su tutti i punti del programma. Inoltre, puoi fare una domanda che ti interessa e chiedere la consulenza di un esperto. Il portale ha una hotline dove puoi anche porre le tue domande di chiarimento.

finanziamento

Il programma statale "Ambiente accessibile" nella regione prevede finanziamenti dal bilancio federale e locale. Entro il 2018, l'importo totale speso per il programma ha raggiunto 52 milioni di rubli. La maggior parte delle regioni della Federazione Russa riceve il 70% dal bilancio federale e il resto dal bilancio locale. Tuttavia, nella Repubblica di Crimea ea Sebastopoli, la quota del bilancio federale raggiunge il 95%. Ciò è spiegato dal fatto che negli ultimi tre anni questa regione del paese ha ricevuto finanziamenti molto meno rispetto ad altre regioni.

Caratteristiche di esecuzione nelle regioni

In ciascuna regione, le caratteristiche di prestazione del programma Accessible Environment variano. Le regioni hanno anche un sistema a punti, che misura il successo dell'attuazione delle misure. Il punteggio più alto (8.4) è stato assegnato a Mosca. Al secondo e terzo posto troviamo il territorio di Krasnodar e la Repubblica del Tatarstan. I punteggi più bassi (circa 5) sono stati assegnati alle regioni di Nižnij Novgorod, Mosca e Chabarovsk - lì l'implementazione di un ambiente accessibile per i disabili lascia molto a desiderare.

Nella maggior parte delle regioni, la disponibilità delle strutture è almeno del 50%. Sul sito web "Live Together" è possibile trovare una mappa dell'accessibilità delle strutture sociali. Nelle regioni, tutto è stato fatto per attuare il programma statale della Federazione Russa "Ambiente accessibile". Ogni anno vengono installate numerose rampe, vengono creati gruppi di sostegno per genitori di bambini con disabilità e vengono rafforzate altre misure di assistenza per le persone con disabilità. Ciò porta al fatto che gli oggetti sociali chiave diventano accessibili per la visita e le persone con disabilità hanno l'opportunità di condurre una vita più o meno normale: andare al lavoro, viaggiare con i mezzi pubblici, visitare oggetti di significato culturale, ecc.

risultati

Al momento, grazie alle varie attività del programma statale "Ambiente accessibile", è stato fatto molto per garantire che le persone con disabilità si sentano membri a pieno titolo della società e abbiano accesso a tutti i benefici della civiltà. Tuttavia, nonostante gli sforzi, la maggior parte delle infrastrutture sociali rimane inaccessibile alle persone con disabilità. Si spera che entro il 2020 (che termina il programma) la situazione cambierà in meglio.