Qual è la procedura per indagare sugli incidenti sul lavoro?

Sfortunatamente, nonostante tutte le moderne misure di sicurezza, sul posto di lavoro si verificano spesso lesioni e incidenti, la cui indagine è molto importante per stabilire ragioni e metodi per la loro eliminazione. Leggi i dettagli di tale indagine in questo articolo. Questioni che verranno affrontate: il concetto di infortunio sul lavoro, la procedura di indagine secondo le sue specifiche, i documenti e i materiali necessari e così via.

Qual è l'ordine dell'indagine?

I documenti che regolano la procedura di indagine sugli incidenti sul lavoro a livello legislativo sono il Codice del lavoro della Federazione Russa (articoli da 227 a 231) e la 73a risoluzione del Ministero del Lavoro della Russia, datata 24 ottobre 2002. Oltre a questi, ci sono altri atti normativi, ma non sono così importanti. Diamo un'occhiata più da vicino alla procedura di indagine e trattamento degli incidenti sul lavoro.

La responsabilità dell'indagine è interamente a carico del datore di lavoro della società in cui si è verificato l'incidente, anche se la vittima non era il suo dipendente. È anche importante considerare diversi punti riguardanti la procedura di indagine sugli incidenti industriali:

Se l'incidente è avvenuto a una persona che ha svolto la sua attività lavorativa con un datore di lavoro, essendo un dipendente a tempo pieno del secondo, la commissione d'inchiesta viene creata e mantenuta dal primo datore di lavoro, cioè quello nella cui impresa si è verificato l'incidente traumatico.
Nel caso di lavoro a tempo parziale delle vittime, la commissione indaga sul caso in cui si è verificato l'incidente, riferendo successivamente al datore di lavoro sul luogo di lavoro principale della vittima.
Gli incidenti che si sono verificati territorialmente nell'area di un'organizzazione, ma con dipendenti di un'altra (durante la loro attività lavorativa), sono indagati dalla commissione dal datore di lavoro che ha inviato questi dipendenti a un'impresa terza.
Gli infortuni con dipendenti dell'azienda che hanno lavorato in determinate aree dell'area di un'altra società sono indagati dal datore di lavoro del primo, ma certamente alla presenza del secondo datore di lavoro.
Nel caso in cui l'incidente sia stato causato da un incidente in un veicolo funzionante, l'indagine ricade sulle spalle della commissione riunita dal datore di lavoro, è anche obbligata a fare affidamento nel suo lavoro sui calcoli dell'indagine, che è stata effettuata dalla pertinente situazione dell'ente statale.
Inoltre, la commissione ordinaria formata dal datore di lavoro sulla procedura di indagine su un incidente industriale include rappresentanti dell'istituzione scolastica della vittima, se era uno studente o uno studente di un'organizzazione educativa. O ha seguito la pratica in questa produzione, svolto attività lavorative sotto la supervisione del datore di lavoro di questa azienda.

Come puoi vedere, la procedura di indagine sugli incidenti sul lavoro prevede molte diverse variazioni nello svolgimento delle attività lavorative dei membri della commissione e non solo. Tutto ciò ti consente di prendere decisioni nel modo più efficace e corretto su ogni caso specifico di incidente.

Commissione investigativa

La procedura per l'indagine di un lieve infortunio sul lavoro: l'indagine su un incidente singolo o di gruppo (con la partecipazione di più persone), che ha provocato lesioni lievi, è gestita da una commissione urgentemente organizzata dal datore di lavoro. La commissione comprende almeno tre persone autorizzate.

Possono entrare in esso dipendenti come un lavoratore speciale nella direzione della protezione del lavoro o un suo rappresentante, un rappresentante del datore di lavoro stesso, nonché dipendenti di enti di protezione del lavoro corrispondenti a questo tipo di infortunio. Il datore di lavoro o il suo rappresentante ufficiale di questa organizzazione sarà sicuramente a capo della commissione. Egli, per ordine speciale o ordine, certifica legalmente la composizione della commissione. La procedura per indagare su un incidente industriale di gruppo non cambia.

Qualsiasi persona lesa o che lo rappresenti a livello ufficiale ha il diritto di partecipare al processo di indagine diretta dell'incidente traumatico verificatosi in questa produzione in privato con lui.

La procedura per indagare su un grave infortunio sul lavoro: l'indagine su una sfortuna di un singolo o di un gruppo (con la partecipazione di più persone), che ha provocato lesioni gravi o morte, è gestita da una commissione urgentemente organizzata dal datore di lavoro. Comprende almeno tre persone autorizzate, alle quali si uniscono automaticamente l'ispettore del lavoro dello stato, i rappresentanti del potere esecutivo locale, i rappresentanti del sindacato, ecc.

In tali casi, la commissione è anche approvata dal datore di lavoro, ma il suo capo non è lui, ma il capo ispettore del lavoro.

Se la vita e la salute della vittima erano assicurate, anche i rappresentanti dell'assicuratore (presso l'indirizzo di registrazione della persona assicurata) si uniscono alla commissione.

La vittima ha il diritto di chiedere che la sua delega sia inclusa nelle indagini (in caso di morte della prima, i suoi parenti possono soddisfare la richiesta). Se questa persona non è inclusa nella commissione stessa, può richiedere che gli vengano forniti tutti i dati raccolti secondo la procedura di indagine sugli incidenti sul lavoro.

Nell'indagine su incidenti accidentali gravi in cui sono morte cinque persone, vengono messi in commissione rappresentanti di organi federali che svolgono attività di controllo dell'esecuzione da parte di tutti i decreti legali e degli atti normativi.

Questa commissione è anche guidata dall'ispettore capo del lavoro. Se si verifica un caso sul territorio di un ente federale che svolge attività di controllo dell'esecuzione da parte dell'organizzazione di tutti i decreti giuridici e di tutti gli atti normativi, la commissione passa sotto la diretta supervisione del capo di questo ente.

I partecipanti alla commissione dovrebbero, nel corso dell'indagine e dei suoi risultati, contattare le vittime o i loro parenti per riferire nei risultati. Inoltre, se necessario, forniscono loro l'assistenza necessaria (ad esempio, un piano sociale) o forniscono consulenza sulla ricezione di tale assistenza da parte dello Stato.

Termini di indagine

Un incidente singolo o di gruppo (con la partecipazione di più persone), che ha comportato lievi lesioni, è indagato dalla Commissione per non più di 3 giorni.
Un incidente singolo o di gruppo (con la partecipazione di più persone), che ha comportato lesioni gravi o morte, è indagato dalla Commissione per non più di 15 giorni.

Il conto alla rovescia per l'indagine inizia con la formazione ufficiale da parte del datore di lavoro della commissione d'inchiesta.

Un incidente per il quale il capo dell'organizzazione non è stato informato o a seguito del quale la vittima non ha avuto immediatamente problemi con la capacità giuridica è indagato dalla Commissione non più di un mese dal giorno in cui la vittima ha presentato una domanda speciale.
Se è necessario un controllo aggiuntivo per l'indagine, i suoi termini possono essere prorogati dal capo della commissione, tuttavia, il termine massimo per questa estensione è di 15 giorni. Se la commissione non rientra in tali termini, presenta una domanda per la loro estensione agli organismi che rallentano la ricezione dei risultati (ad esempio, a causa di un esame).

La vittima oi suoi rappresentanti devono essere informati dal datore di lavoro di tutti i termini e dei possibili ritardi.

Ulteriori indagini

La procedura per indagare su un infortunio sul lavoro comporta la ri-conduzione nel caso in cui l'ispettore riveli l'occultamento delle informazioni da parte dei partecipanti al procedimento, riceva un reclamo dalla parte lesa, dal suo agente o da un'altra persona correlata alla persona lesa o abbia una o un'altra relazione con l'incidente accaduto caso, ecc. In tale situazione, l'ispettore, in base alla richiesta delle persone coinvolte o in relazione alla mancanza di informazioni scoperte, è per questo motivo che assledovanii, conducendo un'altra indagine. La limitazione dell'incidente traumatico in una situazione così insolita non è di importanza legale.

Un'ulteriore indagine, come richiesto dall'ordine di indagine sugli infortuni sul lavoro (nella Repubblica del Kazakistan o nella Federazione Russa - non importa), coinvolge un ispettore del lavoro del sindacato, nonché, in caso di necessità urgente, rappresentanti della necessaria autorità esecutiva. Questi ultimi monitorano il rispetto di tutti i requisiti necessari nel settore di attività per il quale sono responsabili della posta. Inoltre, l'organo esecutivo da parte dell'assicuratore può entrare nella commissione.

Sulla base dei risultati di una nuova indagine sull'incidente, l'ispettore del lavoro dello stato, seguendo le regole, deve creare una conclusione che conterrà tutte le nuove informazioni ricevute durante il lavoro. Deve farlo in conformità con la quinta forma della prima disposizione della Risoluzione n. 73 del Ministero del Lavoro della Russia, adottata il 24 ottobre 2002. Quindi l'ispettore invia un ordine al datore di lavoro o al suo rappresentante che è strettamente vincolante per la sua manutenzione.

Inoltre, l'ispettore di stato ha il diritto di costringere il datore di lavoro o il suo rappresentante a scrivere un nuovo atto normativo sull'incidente che si è verificato nell'impresa se il precedente è stato redatto con eventuali violazioni o non ha nulla a che fare con i materiali effettivi dell'indagine (più su di loro in un paragrafo separato vicino alla fine dell'articolo) ). Un atto riconosciuto come non valido, in questo caso viene ritirato e perde la sua forza legale sulla base della decisione del datore di lavoro (il suo rappresentante autorizzato) o ispettore del lavoro.

Ispezione e intervista

Il compito principale che deve affrontare la commissione nel corso ordinario delle indagini sugli incidenti sul lavoro è un attento, approfondito esame del luogo in cui si è verificato l'incidente. In questo momento, il datore di lavoro dovrebbe cercare di ricreare la situazione sul posto di lavoro che ha portato all'incidente (ovviamente, se questo non minaccia la salute e la vita dei dipendenti dell'organizzazione) in modo che sia più ovvio per i membri della commissione cosa potrebbe causare l'incidente e con quale metodo sarà necessario in futuro eliminare (e successivamente eseguire una serie di procedure preventive al fine di evitare la ripetizione di vecchi errori).

A seguito dell'ispezione, che fornisce, di norma, le informazioni più accurate sulle cause dell'incidente, viene elaborato un protocollo, dopo il quale i membri della commissione conducono un sondaggio di tutti i testimoni del disastro industriale tra i lavoratori e i loro dirigenti. Se esiste tale opportunità, vengono poste domande alla vittima stessa o al suo agente.

Cosa devi scoprire dalla vittima

Che tipo di lavoro ha svolto la vittima durante l'incidente?
Chi, quando e per quale motivo gli ha ordinato di fare questo lavoro?
Quando la vittima ha iniziato questo lavoro?
Quali strumenti e aiuti ha usato nel suo lavoro?
Quali condizioni avevano al momento del lavoro?
In che posizione si trovava (a volte anche la posa in cui si trovava il povero prima del momento dell'infortunio è importante per l'indagine)?
Come si sentiva?
Chi, quando ea quale livello istruito la vittima secondo le norme di sicurezza dell'impresa?
In che modo è stata protetta la vittima? Li ha avuti affatto?
Era presente un estraneo al momento dell'incidente?

L'ordine di indagine sugli infortuni sul lavoro descrive brevemente l'elenco di questi problemi, quindi tutto dipende sempre dalla situazione specifica.

Cosa devi scoprire dai testimoni oculari

Dov'erano i testimoni oculari stessi durante l'incidente?
Che tipo di lavoro stavano facendo in quel momento?
Hanno notato una violazione della sicurezza da parte della vittima? In caso affermativo, quali misure sono state successivamente adottate dal responsabile del lavoro sul posto di lavoro?
Come si è comportata la vittima?
Cosa pensano abbiano portato all'incidente?

E così via La procedura di indagine sugli incidenti industriali nella Federazione Russa è regolata in modo tale che, di conseguenza, le conclusioni tratte dalle indagini sulla persona che è sopravvissuta all'incidente e i testimoni di ciò che è accaduto sono anche registrate nella forma approvata dal Ministero del Lavoro russo.

Normative locali

La procedura per condurre un'indagine sugli incidenti sul lavoro richiede che i membri di una commissione convocata per tale occasione studino attentamente tutti i documenti legali relativi all'organizzazione del lavoro e alla sicurezza dei dipendenti. Questi includono:

Valido al momento dell'esame delle istruzioni per la protezione e la sicurezza del lavoro.
Descrizioni delle mansioni di tutti i dipendenti dell'azienda.
Schede tecniche, vari schemi e altri documenti relativi alle apparecchiature che hanno causato un incidente durante il funzionamento.
Documenti che confermano i test periodici e gli interventi di manutenzione con le attrezzature tecniche dell'azienda.
Documenti a conferma dell'emissione di tutti i dispositivi di protezione individuale ai dipendenti durante la produzione.
Contratto collettivo, se presente.
Documenti a conferma della formazione del personale su questioni di sicurezza.
Documenti, secondo i quali la vittima aveva il diritto di svolgere l'attività lavorativa che alla fine lo ha portato a lesioni.

E altri Grazie al loro studio, i membri della commissione scoprono cosa sarebbe potuto accadere, seguendo la procedura per indagare su un infortunio sul lavoro e i documenti necessari.

Inoltre, il datore di lavoro può essere costretto a pagare i seguenti risparmi con i propri risparmi:

Esecuzione di competenze tecniche.
Scattare fotografie e redigere diagrammi di apparecchiature danneggiate a causa di un incidente.
Fornitura necessaria per lo studio di cose, ad esempio dispositivi di protezione individuale o trasporto.

Qual è la procedura per indagare su un incidente industriale, quali sono i costi. Tuttavia, gli obblighi monetari non ricadono sempre sulle spalle del datore di lavoro, tuttavia questa sfumatura non è troppo giustificata dal punto di vista giuridico.

materiale

La procedura per l'indagine sugli incidenti industriali in breve prevede i seguenti materiali relativi all'inchiesta:

Ordine formale di creare una commissione dal datore di lavoro.
Foto, diagrammi, video e altri materiali dal luogo in cui si è verificato l'incidente.
Documenti contenenti le caratteristiche del luogo di lavoro, compresa la presenza o l'assenza di fattori di produzione dannosi e pericolosi.
Protocolli per il rilascio di istruzioni ai dipendenti in materia di sicurezza e salute sul lavoro.
Protocolli di interviste alla persona sfortunata, testimoni oculari di questo evento e altre persone coinvolte nel processo di indagine.
Competenza di specialisti tecnici.
Visita medica
Documenti attestanti che la vittima dispone di tutti i dispositivi di protezione individuale prescritti.

E altri documenti che la commissione può richiedere in conformità con l'ordine in cui indagano su un incidente sul lavoro. Vengono considerati solo gli originali da cui vengono eseguite copie in seguito.

Decisione sui risultati

La procedura per l'indagine sugli infortuni sul lavoro nel Codice del lavoro della Federazione Russa prevede che alla fine dell'indagine, la commissione:

Installa la causa ufficiale dell'incidente.
Determina la correttezza delle azioni della vittima stessa.
Esegue la separazione delle qualifiche (un incidente può o non può essere associato alla produzione).
Identifica i trasgressori delle condizioni di sicurezza industriale.
Adotta alcune misure in base alle quali la prevenzione di tali incidenti verrà effettuata in futuro.

In caso di disaccordo tra gli specialisti della commissione, viene adottato un voto e la decisione finale è determinata dal principio dei voti di maggioranza. L'opinione della minoranza è registrata e in futuro, sulla base delle stesse, l'intera indagine può essere impugnata.

La colpa della vittima

Se, nel corso dell'indagine su un incidente industriale, si è constatato che la vittima ha gravemente violato la sicurezza del processo lavorativo, che ha portato al verificarsi o alla successiva crescita di danni alla salute, la commissione determina la sua colpa, calcolandola in percentuale in conformità con determinati atti giuridici.

Inoltre, il grado di colpa della vittima non può superare il 25% e i pagamenti in contanti da fondi assicurativi sono ridotti in proporzione alla crescita di questo numero.

La procedura di indagine sugli incidenti industriali stabilisce come viene determinata la colpa della vittima. Questo viene fatto in conformità a quanto segue:

Conoscenza da lui sotto l'elenco ufficiale con tutte le disposizioni dell'impresa che descrivono i requisiti per la protezione e la sicurezza della produzione di lavoro; condurre lezioni di istruzione e lavorare con lui, a seguito del quale la vittima ha acquisito familiarità con tutte le regole, la cui violazione provoca potenzialmente un incidente durante l'esecuzione dei suoi compiti lavorativi.
La presenza della vittima di tutti i dispositivi di protezione individuale necessari per il lavoro, la sua conoscenza di tutte le regole per utilizzarli (che può essere facilmente confermata da minuti di briefing o programmi per le visite a sessioni di formazione speciali che tutti i dipendenti hanno avuto luogo prima di entrare effettivamente in carica).
La correttezza di questi briefing stessi e l'elenco delle regole che governano la sicurezza nella sfera della produzione (non è stata la stessa vittima a commettere l'errore, ma quella che gli ha dato le informazioni sbagliate, che ha seguito).
La competenza dei dirigenti che hanno tenuto questi briefing e sessioni di formazione.

risultato

Tutti i membri della commissione, cioè le persone che sono state convocate in essa e il suo presidente immediato (rappresentato dal datore di lavoro o dal suo rappresentante ufficiale) coinvolti nelle indagini su un infortunio sul lavoro, hanno la responsabilità legale ufficiale di seguire tutti gli standard legali: rispetto delle scadenze stabilite in conformità con le specifiche dell'incidente, l'adempimento corretto e corretto delle proprie mansioni lavorative, l'obiettività e l'imparzialità della decisione finale presa sulla base dei risultati di lavoro di ricerca.

Il presidente e l'intera commissione nel suo insieme sono controllati da organi esecutivi locali o federali ai sensi dell'articolo n. 353 del Codice del lavoro della Federazione Russa, nonché da sindacati e alti ispettori del lavoro e della produzione.

Speriamo che questo articolo abbia risolto qualsiasi tua domanda, in particolare, qual è la procedura per indagare su un incidente industriale. Le informazioni di cui sopra dovrebbero aiutare qualsiasi persona interessata a comprendere tutti gli aspetti e le sottigliezze di tali procedure, oltre a suggerire loro azioni specifiche, fornire consulenza sulla base giuridica di questo problema.