Secondo il Codice dei reati amministrativi della Federazione Russa, le persone ritenute responsabili sotto il profilo amministrativo devono essere sane e aver raggiunto i 16 anni prima di commettere il reato. Come dimostra un'analisi delle norme, possono essere imposte sanzioni ai cittadini russi, agli stranieri e alle entità apolidi.
Criteri di soggetto
Segni che una persona detenuta amministrativamente possiede, il Codice dei reati amministrativi è diviso in generale e speciale. I primi sopra indicati sono la sanità mentale e il raggiungimento di 16 anni. Le funzioni speciali sono divise in gruppi che riflettono:
- I dettagli del lavoro, lo stato ufficiale.
- Cattiva condotta passata.
- Altre caratteristiche dello status giuridico di un cittadino (militare, straniero, ecc.).
eccezioni
Non è consentito tenere cittadini responsabili che, quando hanno commesso un atto illegale, non hanno dato un resoconto delle loro azioni o non potevano condurli in relazione a malattie mentali. Secondo gli esperti, la legislazione riconosce come soggetti di reati solo coloro che sono sani di mente e hanno raggiunto l'età stabilita. I malati di mente, così come i minori, non hanno la volontà e la coscienza necessarie per un'adeguata valutazione e soluzione delle situazioni della vita.
Specificità delle misure
Numerosi autori esprimono l'opinione che per alcune categorie di soggetti, le caratteristiche del loro status forniscano ulteriori motivi per applicare misure di influenza e, per altri, una limitazione nel loro uso. Ad esempio, un funzionario ritenuto responsabile dal punto di vista amministrativo è punito non solo per una violazione diretta di norme generalmente vincolanti, ma anche per una serie di condotte illecite, che sono considerate omissioni nel servizio. La seconda categoria comprende donne in gravidanza, donne con giovani familiari a carico e minori. Alcune misure di influenza non vengono applicate ad esse. Vale anche la pena menzionare i militari. Queste entità sono generalmente disciplinate per violazioni amministrative.
Caratteristiche normative
Se l'articolo non contiene indicazioni di criteri speciali, un cittadino con caratteristiche comuni può essere ritenuto responsabile. Se è presente la corrispondente prenotazione, le misure di influenza vengono applicate ai soggetti che presentano caratteristiche corrispondenti. Oggi la legislazione prevede norme in base alle quali un'entità legale può essere ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo.
Caratteristiche dello stato dei soggetti
Una persona ritenuta responsabile sotto il profilo amministrativo è un concetto generalizzato. Caratterizza il soggetto che ha commesso il reato previsto nella Parte Speciale del Codice, in altri articoli delle leggi federali e in altri documenti normativi. Ogni persona ha uno status giuridico specifico. Esistono diversi approcci alla divulgazione di questo concetto. Tuttavia, tutti gli autori concordano sul fatto che lo status è formato da una combinazione di opportunità, doveri e libertà, nonché da reali garanzie della loro attuazione. A sostegno di questa formulazione, si può citare l'affermazione di Voevodin. L'autore sottolinea che in qualsiasi paese, lo stato di una persona, ad eccezione delle libertà e delle opportunità, dovrebbe includere nella sua struttura e responsabilità. Il fatto è che senza quest'ultimo è impossibile attuare una regolamentazione normativa del comportamento di un individuo. Le basi dello status di personalità nella Federazione Russa sono contenute nella Costituzione. Stabilito nel cap.2 disposizioni possono essere modificate solo nel modo previsto dalla Legge fondamentale. Lo stato delle entità ritenute responsabili deriva dal momento in cui ha commesso un atto illecito. Può essere definito come un sistema che regola il rapporto tra l'ente autorizzato e il cittadino, al quale vengono applicate le misure di influenza.
Elementi di stato
Sono opportunità, libertà, doveri, responsabilità e garanzie. I primi due elementi sono categorie fissate normalmente e determinate materialmente. Sono garantiti dallo stato. Le libertà e i diritti dovrebbero essere visti sotto forma di un sistema. Lo scopo di questi elementi è garantire la privacy, la sicurezza personale, la partecipazione alla vita pubblica e la gestione degli affari pubblici. La maggior parte degli autori considera la legge soggettiva come una misura specifica del comportamento consentito. Per la sua attuazione, l'individuo deve eseguire azioni attive e mirate. Se consideriamo una persona ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo, allora dobbiamo parlare solo delle sue capacità. Per quanto riguarda la libertà, è considerato un modo per evitare l'esposizione, per eludere alcune restrizioni. Le responsabilità, in quanto parte integrante dello status, svolgono varie funzioni. In letteratura sono caratterizzati in diversi modi. Alcuni autori li considerano come una misura e un tipo di comportamento adeguato, altri come condizione necessaria per la realizzazione di libertà e opportunità, e altri come un fattore per rafforzare l'ordine e la legalità. Tuttavia, la maggior parte degli specialisti aderisce alla posizione secondo cui i doveri sono una misura del comportamento corretto prescritto dalle norme. Un altro elemento di status sono le garanzie. Alcuni autori li attribuiscono a principi o prerequisiti che caratterizzano la posizione dell'individuo nella società. In questo caso, le garanzie non sono considerate come un elemento indipendente. In misura maggiore, dovrebbero essere attribuiti al lavoro degli organismi autorizzati e dei loro dipendenti, prendendo le misure appropriate per realizzare i diritti dei cittadini. Le garanzie danno efficacia a opportunità e libertà, garantiscono la loro sicurezza. L'ultimo componente dello stato è la responsabilità. È considerata una valutazione negativa delle azioni del soggetto. La responsabilità è espressa nell'insorgenza di effetti avversi. Le misure sono applicate in caso di violazione da parte del soggetto dei requisiti di legge.
Caratteristiche dell'applicazione delle misure
La legislazione stabilisce alcuni obblighi di una persona ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo. In caso di inadempienza o inadempienza, gli organismi autorizzati possono applicare misure di influenza al trasgressore. Ad esempio, una persona ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo può essere soggetta alla coazione se non si presenta per l'esame di un caso con la sua partecipazione. Molti autori credono logicamente che le misure di influenza dovrebbero essere applicate solo in caso di violazione dei divieti stabiliti da documenti legislativi e di altri regolamenti.
Punti importanti
I diritti previsti nel Codice dei reati amministrativi di una persona ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo sono strettamente correlati alle possibilità sancite dalla Costituzione. Alcuni di essi sono interessati dall'applicazione di misure di influenza a un cittadino. Questi includono il diritto all'inviolabilità personale, i segreti privati e familiari, la dignità umana, la protezione di un buon nome e onore, l'inviolabilità di una casa, la libertà di scelta di un luogo di soggiorno, il movimento, ecc. Poiché lo stato funge da garante della loro attuazione, la legge consente la detenzione e la detenzione, arresto solo con decisione giudiziaria. Prima dell'adozione della risoluzione pertinente, l'argomento non può essere ritardato di più di 2 giorni.
Riservatezza delle informazioni
In pratica, spesso sorge la domanda: una persona è ritenuta amministrativamente responsabile di fornire tutte le informazioni su se stesso alle forze dell'ordine? Analizzando le norme, gli esperti arrivano alla risposta affermativa. Tuttavia, allo stesso tempo, una persona ritenuta responsabile dal punto di vista amministrativo ha il diritto di limitare le azioni degli organismi autorizzati impostando un divieto di raccolta, conservazione e diffusione delle informazioni che costituiscono il segreto della sua vita senza il suo consenso. Il soggetto ha la capacità di controllare le informazioni su se stesso, per impedirne la divulgazione.
Funzionalità procedurali
I diritti di una persona portata alla responsabilità amministrativa sono piuttosto estesi. Consentono al soggetto di svolgere attivamente le azioni consentite dalla legge, per difendere la propria opinione sul caso. In tal caso, i diritti della persona ritenuta responsabile a livello amministrativo corrispondono ai requisiti stabiliti per gli organismi e i dipendenti autorizzati. Sono finalizzati a garantire l'implementazione delle capacità procedurali di un cittadino. Una persona ritenuta responsabile a livello amministrativo ha il diritto:
- Conoscere i materiali di produzione, presentare petizioni, fornire spiegazioni, fornire prove.
- Usa l'aiuto di un avvocato.
- Sfidare decisioni, azioni / inazione di dipendenti e organi autorizzati.
- Parla in una lingua che è ben parlata o usa l'aiuto di un traduttore.
Il fascicolo viene esaminato in presenza dell'autore del reato.
sfumature
Per l'applicazione delle misure di influenza, deve essere dimostrata la colpa della persona portata alla responsabilità amministrativa. Questo compito viene svolto da enti e dipendenti autorizzati. La legislazione stabilisce la presunzione di innocenza di una persona. Il soggetto, sebbene abbia commesso un reato, non deve dimostrare di non averlo commesso. Le forze dell'ordine e le altre strutture autorizzate devono fornire materiali completi a conferma del fatto di non conformità ai requisiti stabiliti dalla legge. Tuttavia, una persona può presentare prove della sua innocenza.
Conoscenza dei materiali di produzione
Una persona ritenuta responsabile ha il diritto di conoscere il contenuto di tutti i documenti elaborati con la sua partecipazione. Questi includono, ma non sono limitati a, atti di sondaggi e opinioni di esperti. Inoltre, la legge offre a un'entità l'opportunità di estrarre documenti e copiarli. Prima di elaborare il protocollo, un cittadino ha il diritto di sapere di cosa è accusato. Con il testo del documento, l'argomento dovrebbe essere familiarizzato con la firma. Allo stesso tempo, una persona ha il diritto di fare commenti, insistere per integrare le informazioni riflesse nell'atto, esprimere disaccordo e anche rifiutare di firmare il protocollo. La familiarizzazione con i materiali di produzione viene fornita da un dipendente autorizzato prima di essere inviato a titolo oneroso. È ovvio che senza la conoscenza del contenuto dei documenti che costituiscono il caso, una persona non sarà in grado di fornire spiegazioni, presentare prove, dichiarare contestazione e petizioni. Alcuni autori ritengono che sia consigliabile legiferare su una procedura specifica per familiarizzare l'argomento con i materiali di produzione.
Responsabilità legale delle persone giuridiche
Ha iniziato a essere utilizzato alla fine degli anni '50 e all'inizio degli anni '60. 20 ° secolo. La principale misura di responsabilità a quel tempo era ammende. Alla fine degli anni '90, nel paese furono introdotti nuovi metodi di gestione. A seguito delle riforme, l'istituzione della responsabilità legale ha ricevuto un nuovo slancio. Nella legislazione attuale, non è solo riconosciuto, ma anche sviluppato in modo significativo. Come indicato nell'articolo 2.10 del codice dei reati amministrativi, è possibile perseguire le organizzazioni che hanno commesso violazioni nei casi previsti nella parte speciale o in altri atti normativi (in particolare regionali).Nell'attuale Codice, oltre la metà degli articoli stabilisce misure di influenza per atti illeciti commessi da imprese. Vale la pena notare che le sanzioni per le violazioni sono piuttosto severe. Ad esempio, l'importo dell'ammenda può raggiungere 1 milione di rubli, il triplo dell'importo delle tasse non detratto dal bilancio, tre volte il prezzo dell'oggetto della violazione. Spesso durante il calcolo, si ottengono numeri enormi. Oltre alle ammende, le misure legali includono la confisca. Ad esempio, in caso di rivelazione dei fatti relativi al fatturato o alla produzione di prodotti contenenti alcol che non soddisfano i requisiti degli standard statali, il trasgressore può essere multato fino a 200 mila rubli. con il sequestro di prodotti, attrezzature o materie prime. Per alcuni comportamenti illeciti, viene assegnata una punizione come la sospensione del lavoro per un periodo massimo di 3 mesi. Vale la pena dire che in caso di reato, di norma, un rappresentante di una persona è portato alla responsabilità amministrativa. Quasi ogni grande impresa ha una corrispondente posizione a tempo pieno. Se l'organizzazione non ha un dipendente con l'autorità appropriata, allora il capo o una terza parte per procura partecipa all'esame del caso. I direttori di solito cercano aiuto da avvocati qualificati.
Problemi di punizione per le organizzazioni
Le difficoltà di rendere responsabili le persone giuridiche sono dovute al fatto che l'istituzione di una sanzione amministrativa confina strettamente con le norme del diritto finanziario e civile. A questo proposito, il problema è di particolare interesse e richiede uno studio indipendente. Se un'entità legale viene portata alla responsabilità amministrativa, deve esserci una risoluzione appropriata dell'organismo autorizzato. Va notato che la soluzione a questo problema non rientra nelle competenze del Ministero degli affari interni. I reati amministrativi possono essere rilevati come parte delle ispezioni in loco, durante la presentazione di documenti alle autorità di registrazione, ecc. Va tenuto presente che le misure di influenza possono essere applicate solo se vengono seguite le procedure previste dalla legge. In particolare, le norme prescrivono la fissazione e lo studio delle prove nell'ambito dell'apertura del procedimento, considerazione dei materiali raccolti, ecc.