La lotta contro la corruzione in Russia: metodi e risultati

Per molti anni, i rappresentanti di vari settori della società civile sono stati coinvolti in accese discussioni e hanno attivamente discusso su quanto siano efficaci e utili i metodi e i metodi utilizzati per risolvere il problema chiamato: "la lotta alla corruzione in Russia". Naturalmente, nessuno dubita che la corruzione nel nostro paese stia ottenendo proporzioni davvero minacciose, paralizzando il funzionamento di quasi tutte le istituzioni della vita umana. La burocrazia burocratica è un terreno fertile per la corruzione. Sfortunatamente, il valore principale per i rappresentanti della massima élite politica oggi sono le risorse materiali. Questa "malattia" ha da tempo acquisito un carattere sistemico. Naturalmente, la lotta contro la corruzione in Russia dovrebbe essere condotta tutte le 24 ore al giorno. Ma allo stesso tempo, è molto importante capire se le autorità stanno attualmente adottando misure adeguate per sradicare il suddetto male. Da dove viene e cos'è? Consideriamo queste domande in modo più dettagliato.

Contesto storico

La corruzione è nata molti secoli fa. Anche nelle antiche opere di India, Cina, Egitto e Mesopotamia, questo fenomeno negativo appare.

Anche i problemi della lotta alla corruzione in Russia non sono sorti ieri. Per la prima volta, il male sociale è menzionato nelle fonti scritte del 14 ° secolo. Nell'era dello zarismo, la corruzione era classificata in "estorsione" e "corruzione". Nel primo caso, il "servitore del sovrano" ha commesso atti illeciti per una bustarella e nel secondo ha svolto le sue funzioni dirette nell'interesse mercenario.

Solo sotto Pietro il Grande i funzionari iniziarono a ricevere uno stipendio fisso e la corruzione era vista come un crimine. Tuttavia, anche in seguito, i funzionari di basso rango non si sono rifiutati di ricevere denaro per "determinati servizi", poiché per loro era l'unico modo per sopravvivere. Ma anche le crudeli punizioni di stigmatizzazione, esecuzione ed esilio, che il riformatore dello zar introdusse per i corruttori, non ebbe alcun effetto.

Nel diciannovesimo secolo, la tendenza alla diffusione della corruzione nei livelli più bassi del potere si è solo intensificata e le autorità hanno spesso chiuso gli occhi sugli atti illeciti dei loro subordinati, perché si sono resi conto che lo stipendio di un piccolo ufficiale lasciava molto a desiderare. Ecco perché la lotta alla corruzione in Russia di quel periodo era inefficace.

Nell'ultimo secolo, il problema della corruzione è stato osservato principalmente nelle aree di approvvigionamento per esigenze militari e transazioni con beni immobili. E tutto ciò è accaduto sullo sfondo della crescita della burocrazia.

La scala del male nell'era sovietica

Pochi sanno che con l'avvento al potere dei bolscevichi, la corruzione nel sistema della pubblica amministrazione non è scomparsa. Un esempio è la vaga storia di acquisto di locomotive all'estero. I bolscevichi progettarono di acquisire circa 1000 locomotive per 200 milioni di rubli d'oro. Il venditore era uno degli stabilimenti svedesi che, in tutta onestà, producevano non più di 40 locomotive all'anno. Inoltre, i comunisti sapevano che circa 1000 locomotive funzionanti erano inattive sui binari della ferrovia del loro paese natale a causa della mancanza di carburante. Di conseguenza, i valori della chiesa furono espropriati per esigenze statali, che non furono spese per il cibo, ma per l'acquisto di treni ferroviari. Nonostante il fatto che la corruzione non fosse rara nei primi decenni dell'URSS, era equiparata all'attività controrivoluzionaria e i responsabili di essa furono condannati a morte. La corruzione è fiorita nel sistema di contrasto.

I Chekisti ricevettero uno stipendio basso per il loro lavoro e spesso per una certa bustarella andavano per cattiva sorte.

Tempi stagnanti

La corruzione non è passata dall'era di Breznev. Fu alimentata dallo stile gestionale di Leonid Ilyich. Spesso metteva la sua gente in posizioni alte, guardava attraverso le dita il comportamento dei suoi parenti e chiedeva ai suoi colleghi di essere gentile con loro. Dopo qualche tempo, la vita quotidiana dell'uomo sovietico è stata riempita con la parola "blat", che ha conferito al suo proprietario alcuni vantaggi rispetto agli altri. Se una persona disponesse delle connessioni necessarie, potrebbe sempre ottenere un prodotto scarso o avere accesso ad altri beni. Tuttavia, la lotta alla corruzione in Russia quarant'anni fa è stata condotta in modo molto originale: i fatti di corruzione sono stati descritti in dettaglio in programmi umoristici e feuilleton. Persino scandali di alto profilo (commercio del cotone, pesca) non caddero sulle pagine della stampa sovietica.

Corruzione dopo il crollo dell'URSS

Negli anni '90, quando il potere nel paese cambiò di nuovo, la corruzione continuò a paralizzare molte istituzioni dell'esistenza umana. Allo stesso tempo, è stato trasformato in una qualche forma di rapina a metà aperta e totale racket.

A ciò hanno contribuito i seguenti fattori negativi: una base legislativa imperfetta, l'indebolimento delle funzioni delle istituzioni statali e il "deterioramento" delle norme morali nella società. I precipitosi anni '90 hanno dato origine al brigantaggio e all'arbitrarietà, che hanno iniziato a verificarsi nel sistema della pubblica amministrazione. La corruzione in Russia è diventata semplicemente terrificante dall'oggi al domani. La lotta delle autorità a quel tempo con la corruzione era chiaramente poco promettente. A poco a poco, la classe degli oligarchi venne alla ribalta, che successivamente prese le decisioni politiche più importanti nel paese, ovviamente, esclusivamente nei loro interessi. Naturalmente, la storia della lotta alla corruzione in Russia negli anni '90 non è finita.

Il concetto

Attualmente, il problema di cui sopra continua a disorganizzare l'economia, lo stato e la società russa nel suo insieme.

In generale, la corruzione come fenomeno sociale è una corruzione delle strutture di potere attraverso la sua corruzione. In altre parole, la venalità di un funzionario che fa pressioni esclusivamente per i propri interessi egoistici è il significato della corruzione. Da un punto di vista legale, un funzionario corrotto è una persona che, per denaro o altra ricchezza materiale, compie l'azione o l'inazione necessarie usando la sua autorità ufficiale. Naturalmente, stiamo parlando di dipendenti pubblici.

fonti

La lotta contro la corruzione nella Russia moderna non può essere efficace senza capire da dove provenga questo male sociale.

E le fonti di corruzione non sono prive di "versatilità". In primo luogo, stiamo parlando dei flussi finanziari e delle materie prime statali. Sono intrecciati con assolutamente tutte le sfere della vita pubblica e statale. I flussi di cui sopra sono controllati da funzionari di vari gradi e livelli, ed è loro che li usano per soddisfare i loro interessi egoistici.

In secondo luogo, si tratta di attività monetarie di rappresentanti delle imprese e cittadini comuni che hanno esigenze e interessi legali, ma i dipendenti pubblici non fanno nulla per la loro attuazione e per qualche motivo sono pronti per un risarcimento.

Entrambe queste fonti sono nel piano di regolamentazione dei rami del diritto (bancario, amministrativo, doganale e altri). Tuttavia, un'efficace prevenzione e soluzione del problema della corruzione non è possibile mediante l'inclusione di numerosi articoli nel codice penale della Federazione russa o disposizioni nell'atto legislativo sui fondamenti del servizio pubblico. Indubbiamente, le leggi sulla lotta alla corruzione in Russia hanno una base qualitativa, ma è improbabile che saranno in grado di sradicare il male solo con il loro aiuto. Inoltre, alcuni atti giuridici consentono direttamente o indirettamente l'uso delle tecnologie di corruzione.

classificazione

Gli esperti distinguono in modo condizionale due tipi di corruzione: piccolo (quotidiano, di base) e grande (elite, vertice).Nel primo caso, la corruzione è di natura domestica, quando nella vita quotidiana una persona risolve localmente i problemi sorti. Stiamo parlando, ad esempio, del pagamento di multe a mano alla polizia stradale, buste che vengono indirizzate ai capi delle istituzioni mediche come gratitudine, premi in denaro che vengono dati ai notai per accelerare il processo di scartoffie.

Poche persone sono già sorprese che la corruzione di base sia entrata saldamente nella vita dell'uomo moderno. La parte del leone dei crimini è commessa a questo livello. Tuttavia, ciò non significa affatto che la lotta alla corruzione del ministero degli Affari interni russo si concentri specificamente sul settore di base.

Gli investigatori stanno compiendo notevoli sforzi per condannare i rappresentanti delle principali autorità in tangenti. A volte è molto difficile considerarli responsabili, perché hanno un elevato status sociale, a seguito del quale possono godere di determinati privilegi. I loro atti illeciti sono spesso commessi attraverso schemi complessi, e in questo caso solo un investigatore esperto può promuovere il caso. Inoltre, il danno derivante dalle attività criminali degli alti funzionari ammonta a molti milioni di rubli. Gli schemi di corruzione nella parte superiore nascono in specifici tipi di attività statale, pertanto è necessario essere in grado di capirli a fondo, in modo che i colpevoli subiscano la meritata punizione.

Azione intrapresa

Indubbiamente, un semplice profano è interessato a quali metodi di lotta alla corruzione in Russia sono attualmente in fase di realizzazione e quali possono essere migliorati a questo proposito.

legislazione

Molti esperti ritengono che una delle misure per sradicare la corruzione sia quella di inasprire la punizione per questo tipo di crimine. E le modifiche pertinenti sono già state apportate al quadro normativo.

I dipendenti pubblici dovevano registrare tutti i loro guadagni nelle dichiarazioni. A seguito di questa misura, circa 3 mila funzionari hanno perso le loro posizioni di responsabilità a partire dal 2011.

Corpi speciali

Al fine di eliminare il fenomeno sociale negativo, è stato istituito il Consiglio presidenziale per la lotta alla corruzione. Comprendeva numerosi alti funzionari: Yuri Chaika, Sergey Sobyanin, Sergey Ivanov. Sotto la procura, in Russia è stato creato un dipartimento anticorruzione, i cui dipendenti sono stati profilati nel rivelare proprio questo tipo di crimine. Sono già riuscito a consegnare alla giustizia diversi governatori e sindaci regionali.

Potenziali misure di sicurezza

E cosa si può fare per migliorare la situazione? Che tipo di sistema di combattimento è necessario? La corruzione in Russia non sorprenderà nessuno. Tuttavia, la lotta contro di essa può raggiungere un livello superiore se le leggi adottate sono adeguatamente attuate. Per risolvere il problema, è necessario che le attività degli organi statali siano aperte. Tutti i rami del governo dovrebbero essere trasparenti per il popolo. È necessario attuare una riforma amministrativa per aumentare ulteriormente la qualità e l'accessibilità dei servizi pubblici e ridurre i costi degli imprenditori associati alla regolamentazione del bilancio. È necessario riformare il sistema giudiziario e spezzare la componente corruzione in esso, livellando l'influenza dei funzionari sui rappresentanti di Themis. Non sarà superfluo trasformare la sfera dei monopoli naturali. Le attività delle grandi aziende sono all'ombra non solo per il profano medio, ma anche per l'azionista. Necessità trasparente di realizzare il sistema abitativo. Allo stesso tempo, come evidenziato dalle recensioni dei cittadini, le misure che lo stato sta adottando per sradicare la corruzione sono finora inefficaci: i funzionari continuano a prendere tangenti senza timore di responsabilità.