Il concetto di disoccupazione naturale è caratteristico di un mercato e di un'economia mista. Scopriremo cosa provoca questo fenomeno, se deve essere combattuto e di cosa tratta questa lotta.
Cos'è la disoccupazione naturale?
Il termine negli anni '60 del XX secolo fu proposto dagli economisti Milton Friedman e Edmund Phelps indipendentemente l'uno dall'altro.
La disoccupazione naturale comprende una tale diminuzione del livello di occupazione che deriva da cambiamenti nella struttura del mercato del lavoro: l'emergere di nuovi posti vacanti e la scomparsa di quelli vecchi. A volte il suo emergere è promosso dalla politica statale.
Anche se la legge sul parassitismo è in vigore nel paese, ad un certo punto ci sarà sempre un certo numero di "mocassini". Tre ragioni principali per cui una persona potrebbe non avere lavoro: riluttanza ad averlo, licenziamento e inizio del lavoro. Ci sono sempre offerte di lavoro e persone in cerca di lavoro, ma ciò non significa che non ci sia davvero nulla da fare nel paese.
La rigorosa corrispondenza dei luoghi di lavoro e il numero di cittadini economicamente attivi con le giuste qualifiche non è solo un'idea utopica, ma anche irrazionale. Se il tasso di disoccupazione effettivo non supera il naturale, allora l'occupazione nella società può essere considerata piena. Se è molto meno che naturale, allora c'è un eccesso di occupazione.
Ma se la quota di coloro che vogliono ma non riescono a trovare lavoro inizia ad aumentare, possiamo parlare della comparsa di problemi reali con l'occupazione nel paese. In questo caso, l'occupazione sarà incompleta.
Cause di disoccupazione naturale
Parlare della necessità di eliminare un tale fenomeno è consigliabile solo dopo aver stabilito le ragioni del suo verificarsi. Le cause della disoccupazione naturale sono dovute al progresso economico e alla disponibilità di diritti e libertà costituzionali nelle persone. Il lavoro è un diritto, ma non un dovere di una persona, a meno che, naturalmente, la legge sul parassitismo non si applichi nel paese. Allo stesso modo, una persona ha il diritto di cambiare il suo posto di lavoro e cercare condizioni più adatte.
Ad esempio, non tutti dopo il licenziamento iniziano immediatamente a lavorare in un nuovo posto. Qualcuno deve cercare lavoro da qualche tempo. Qualcuno ha superato gli esami finali all'università ieri e non funziona ancora, ma ha appena iniziato a cercare il proprio posto al sole, sebbene sia già considerato un'unità della società economicamente attiva. Qualcuno è pronto a lavorare, ma non è soddisfatto del reddito medio di mercato e sta aspettando tempi migliori. La disoccupazione naturale comprende anche tempi di inattività temporanei per le persone con una professione stagionale.
La disoccupazione naturale è anche causata da grandi benefici sociali. Non consideriamo la categoria di persone che sono soddisfatte di "vivere con un'indennità", ma anche una persona laboriosa, fiduciosa che domani avrà qualcosa per comprare il pane, impiegherà un po 'di tempo con il consenso alla prima offerta di lavoro. Riordinerà le proposte, cercando di trovare uno stipendio più elevato, condizioni di lavoro più confortevoli, un programma più conveniente. Forse decide persino di sottoporsi a una riqualificazione.
Lo sviluppo delle leggi sul lavoro e dei sindacati contribuisce anche in una certa misura alla crescita della disoccupazione. I dipendenti sanno su cosa possono contare e si sforzano di trovare le migliori condizioni possibili, che di per sé aumentano la durata della ricerca.
Fornire buone condizioni ai datori di lavoro costa un bel centesimo, e preferiscono misurare sette volte prima di offrire nuove offerte di lavoro o addirittura ridurre completamente il personale a causa dell'impossibilità, ad esempio, di pagare il salario minimo stabilito dalla legge. Ciò riduce l'offerta di posti di lavoro.
La mancanza di lavoro è naturale per le casalinghe e gli anziani?
Naturalmente, ma questo non è il nostro caso. La disoccupazione naturale non include le categorie di "vacanzieri" che non intendono (non vogliono o non possono) trovare un lavoro, così come i cittadini in congedo per malattia o in vacanza.
Stiamo parlando di studenti a tempo pieno che studiano e non lavorano solo a tempo parziale nel loro tempo libero. A proposito di pensionati che hanno già lavorato abbastanza duramente per il bene della propria terra d'origine. Di casalinghe che si rendono conto delle pulizie. Su prigionieri, vagabondi, invalidi e pazienti di ospedali psichiatrici. Infine, su coloro che hanno semplicemente smesso di cercare lavoro e non hanno ancora deciso cosa fare dopo.
Tipi di disoccupazione naturale
Esistono tre tipi principali di motivi per una riduzione dell'occupazione: frizionale, strutturale e ciclica. La disoccupazione di attrito e strutturale sono tipi di disoccupazione naturale.
La disoccupazione per attrito è inevitabile e persino auspicabile per un'economia di mercato. Si verifica quando le persone cambiano il luogo di lavoro. In questo caso, una persona di solito avvia la cessazione dei rapporti di lavoro: a causa di un cambio di residenza, a causa di disaccordi con i capi, a causa di un basso salario, a causa del desiderio di cambiare l'ambito di attività. Ciò include anche il primo ingresso nel mercato del lavoro dopo la laurea o dopo il congedo di maternità.
La disoccupazione strutturale è causata da cambiamenti strutturali nell'economia e quindi ha una durata più lunga rispetto all'attrito. Il progresso scientifico e tecnologico porta all'introduzione di nuovi risultati nella produzione o al declino di alcuni settori dell'economia. Di conseguenza, alcune abilità non vengono rivendicate. I titolari di professioni scomparse sono costretti a diventare disoccupati e per loro la ricerca di una nuova fonte di reddito è un processo noioso e lungo. Devono imparare nuove conoscenze e abilità e talvolta cambiare il loro luogo di residenza. Ma questo fenomeno è anche inevitabile.
Disoccupazione ciclica non è naturale. Si verifica durante problemi economici, quando cala la produzione e si verificano licenziamenti di massa. In tali periodi, tutti e tre i tipi si svolgono contemporaneamente. Questa è solo la durata della ricerca di lavoro non è già dovuta alla delicatezza del candidato, ma alla mancanza elementare di un posto vacante.
Naturalmente, ci sono molte varietà speciali che non sempre si relazionano in modo univoco a uno dei gruppi di cui sopra. Supponiamo che lo stato possa stabilire un salario minimo a un livello che superi l'equilibrio. Ciò comporterà una riduzione dei posti vacanti, in quanto le organizzazioni non potranno permettersi di pagare un tale stipendio. Di conseguenza, i candidati sarebbero già felici di lavorare per meno soldi, ma nessuno invita.
Oppure l'attività potrebbe essere stagionale. Ad esempio, in estate una persona lavora e in inverno è effettivamente disoccupato, ma non cerca un altro posto.
Lo stesso meccanismo di mercato suggerisce che a volte qualcuno rimarrà senza lavoro, poiché qualsiasi impresa potrebbe fallire. Almeno il 30% dei singoli imprenditori "brucia" durante i primi tre anni della loro esistenza. Le grandi aziende cadono a pezzi meno spesso, ma ognuno di questi casi è più tragico, poiché influenza il destino di diverse centinaia di persone.
Infine, lo sviluppo dei settori economici non è uniforme, quindi, allo stesso tempo, potrebbe esserci una carenza di personale in una sfera e in un'altra, il loro eccesso.
La disoccupazione naturale può cambiare e perché?
Il tasso di disoccupazione naturale varia a seconda del livello di sviluppo dell'economia di un determinato paese e di altre condizioni. A volte questo tasso aumenta. Le ragioni sono le norme legislative e le caratteristiche demografiche. Ad esempio, come accennato in precedenza, prestazioni decenti aumentano la durata della ricerca di un posto adatto, e quindi il tasso di disoccupazione naturale.
Questo livello può aumentare insieme ad un aumento della percentuale di giovani tra i candidati. Più risorse lavorative “fresche” entrano nel mercato, maggiore è la concorrenza e, di nuovo, maggiore è la durata di una ricerca di lavoro.
Sempre più donne abbandonano il ruolo delle casalinghe, preferendo l'indipendenza materiale. Ciò aumenta anche la concorrenza nel mercato del lavoro e provoca un aumento del livello naturale di disoccupazione. Un risultato simile è dato dai processi di migrazione.
Secondo gli economisti, il livello ottimale per paesi sviluppati è nell'intervallo del 4-6%. Nel Regno Unito, in Francia e negli Stati Uniti è del 5-6%. In Svezia e Giappone - 1,5-2%. Il tasso di disoccupazione naturale in Russia è del 5-7%.
L'indicatore può non solo crescere, ma anche cadere. Ad esempio, in condizioni di guerra, quando il numero di manodopera sta diminuendo e tutti devono lavorare per il bene del Paese. O nella fase di ripresa economica, quando ci sono molte nuove posizioni aperte.
È possibile raggiungere la piena occupazione?
In pratica, una situazione in cui lavorano assolutamente tutti i cittadini economicamente attivi. A meno che non sia una piccola società, costretta a vivere molto risorse limitate. In tempi primitivi, ad esempio, le persone dovevano procurarsi cibo, fuoco, proteggere il territorio, ecc. Ogni giorno. Nessuno è rimasto inattivo.
Ora che la tecnologia fa molto per una persona e il denaro è il principale incentivo al lavoro, la piena occupazione e la disoccupazione naturale sono considerate sinonimi. Il disoccupato è uno che non ha un lavoro, ma vuole averlo ed è attivamente alla ricerca di un'offerta adatta. Le persone che non lavorano solo perché non vogliono non sono considerate disoccupate e non vengono prese in considerazione nel calcolo del livello di disoccupazione naturale.
Esiste persino il concetto di disoccupazione nascosta, quando tutto sembra essere in carica, ma la quantità richiesta di beni non viene prodotta e le entrate sono miserabili. Ad esempio, se un'impresa è sull'orlo della bancarotta e i dipendenti sono part-time o vanno in congedo forzato.
Inoltre, la disoccupazione naturale fornisce una certa riserva di risorse di lavoro. In effetti, il loro bisogno è in continua evoluzione: vengono creati nuovi luoghi, eliminati quelli vecchi. Senza una certa "scorta" di personale, il funzionamento del sistema economico sarà difficile.
Calcolo del tasso di disoccupazione naturale
Dato che le forme di attrito e strutturali sono la disoccupazione naturale, la formula per calcolare quest'ultima è semplice: disoccupazione strutturale più attrito.
In pratica, calcolare un indicatore è difficile. Già nella fase di identificazione del numero totale di disoccupati, sorgono problemi. I risultati del calcolo avranno sempre un errore.
Ad esempio, alcune persone in vari sondaggi si identificano come disoccupati, ma in realtà non lo sono, perché non lavorano da nessuna parte solo perché non lo vogliono. Alcuni cittadini ricevono un reddito in modo informale o sono impiegati nel settore informale.
Così come non tutte le persone che decidono di cambiare la sede di servizio, sono registrate presso le autorità per l'impiego. Pertanto, gli esperti nel campo della statistica, calcolando gli indicatori per il prossimo mese, non conoscono i nuovi "mocassini" e, di conseguenza, anche la disoccupazione frizionale e strutturale viene calcolata in modo impreciso.
Disoccupazione e inflazione
Come già accennato, sono elencate le cause della disoccupazione "naturale" e le azioni dello stato. Pertanto, lo stato ha anche modi per regolare il suo livello. Se il tasso di disoccupazione naturale è aumentato o diminuito eccessivamente, la curva di Phillips ti dirà come regolare l'indicatore.
Perché farlo C'è una teoria del tasso naturale di disoccupazione. È ampiamente utilizzato dai governi di molti paesi. Secondo questa teoria, il livello ottimale di inflazione può essere raggiunto solo quando si verifica la disoccupazione naturale.È vero, il livello ottimale per l'economia non è sempre socialmente accettabile.
L'economista inglese A. Phillips nel 1958 propose un modello di inflazione della domanda che descrivesse il rapporto tra disoccupazione e crescita del reddito medio. Phillips ha studiato le statistiche per diversi anni e ha scoperto che esiste una relazione inversa tra questi indicatori.
Se la disoccupazione è alta, significa che ci sono abbastanza risorse umane sul mercato e questo, come minimo, consente alle organizzazioni di evitare di aumentare gli stipendi e quantomeno di ridurli. Di conseguenza, la popolazione ha meno soldi, il potere d'acquisto sta diminuendo e domanda aggregata diminuisce. E poiché non vi è alcuna domanda, quindi non ha senso piegare i prezzi, quindi il costo delle merci diminuisce.
Se l'obiettivo dello stato è raggiungere una disoccupazione molto ridotta, allora può organizzare misure monetarie e di bilancio volte a stimolare la domanda. Ad esempio, il settore industriale potrebbe ricevere sussidi dallo stato, che amplierà la produzione. L'espansione richiederà un aumento dei posti di lavoro, che risolverà il problema dell'occupazione. Ma in cambio, il paese riceverà un aumento dell'inflazione, quindi la cosa principale con manipolazioni così stimolanti non è quella di "surriscaldare" l'economia. Altrimenti, ricomincerà da capo.
Questo effetto funziona solo se applicato per un breve periodo di tempo e in condizioni di moderata inflazione. Gli shock di vario genere non sono presi in considerazione nella curva di Phillips. Inoltre, il rapporto tra livello dei prezzi e disoccupazione non è sempre inequivocabile, poiché a volte questi indicatori crescono contemporaneamente. Questo fenomeno si chiama stagflazione. Sebbene contraddica le leggi classiche dell'economia, esiste e non è così raro.
Se la disoccupazione effettiva supera naturale
La disoccupazione naturale e reale dovrebbe idealmente coincidere, perché il superamento del livello effettivo rispetto a quello naturale porta il paese a non ricevere parte del prodotto nazionale lordo (PNL).
Ciò è caratteristico della fase di recessione dell'economia quando, oltre alla disoccupazione ciclica e strutturale, appare la disoccupazione ciclica. Ma nelle realtà moderne, ciò può accadere in circostanze favorevoli. Ad esempio, se lo stato porta la dimensione delle indennità di disoccupazione al salario medio nel paese. È logico che una parte della popolazione in una situazione del genere elabori un'indennità e riposerà in pace.
L'economista americano A. Ouken ha creato una formula che ti consente di scoprire esattamente quali potenziali guadagni sono stati persi. La legge di Oaken stabilisce che ogni ulteriore 1% di disoccupazione rispetto al livello naturale riduce il PNL in media del 3%. La legge è descritta dalla seguente formula:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), dove
Y è il PNL effettivo;
Y * - PIL potenziale;
U è il tasso di disoccupazione effettivo;
U * è il tasso di disoccupazione naturale;
b = 3% (parametro di Ouken).
Il parametro Ouken è un valore calcolato empiricamente. Negli anni '60 del XX secolo, quando Ouken ottenne la sua formula in relazione all'economia americana, ottenne il 3%. Per altri paesi e persino per gli stessi Stati, questo parametro può variare in diversi anni.
Inoltre, molti economisti sostengono che la legge di Ouken non è affatto legge, poiché è valida solo per l'economia degli Stati Uniti e in altri paesi non esiste una relazione così stretta tra il PNL e la disoccupazione.
Se la disoccupazione effettiva è inferiore a quella naturale
Ciò accade nelle fasi di un boom economico. L'economia sta crescendo, si stanno aprendo nuove imprese, aumenta la necessità di lavoro. Di conseguenza, il numero di dipendenti può superare il valore medio. L'economia è "surriscaldamento", che provoca un aumento dell'inflazione e chiude la possibilità di un'ulteriore crescita.
Di conseguenza, inizia la recessione, che è accompagnata da un aumento della disoccupazione e da prezzi più bassi.Idealmente, in seguito la situazione si stabilizzerà, ma se l'economia del paese si sta solo sviluppando ed è instabile, un tale "equilibrio" minaccia di gravi shock e una nuova recessione significativa.
Pertanto, abbiamo scoperto che la disoccupazione naturale è un fenomeno normale e persino desiderabile in un'economia di mercato. Non è necessario combatterlo, ma è necessario osservarne il livello.