Legge federale "Sulla funzione pubblica"

La legge "On Civil Service" 79-FZ formula le basi organizzative, finanziarie, economiche e legali di questa attività. L'oggetto del regolamento sono i rapporti relativi alle nomine e al licenziamento dai posti, nonché alla determinazione dello status giuridico di dipendenti e specialisti. Consideriamo più in dettaglio la nuova legge "Servizio pubblico".

Alcuni termini

I posti di stato della Federazione Russa e le entità costituenti del paese sono posti stabiliti nella Costituzione e altri atti normativi per l'esercizio diretto dei poteri a livello federale o regionale. Il rappresentante del datore di lavoro è il capo della struttura statale, un'entità che sostituisce una carica statale o un rappresentante di una di esse. Svolgono le funzioni di un datore di lavoro per conto della Federazione Russa o della sua regione.

Che cos'è un servizio civile?

La legge 79 la definisce come un'attività professionale dei cittadini russi in determinate posizioni, finalizzata a garantire l'adempimento dei poteri degli organi federali e regionali statali, le persone che ricoprono incarichi pertinenti, compresa la riserva di personale. I dipendenti autorizzati, che implementano le loro funzioni, sono guidati da una serie di principi. La legge "Sulla funzione pubblica" (ultima edizione) comprende le seguenti disposizioni:

1. Priorità delle libertà e dei diritti di un cittadino e di una persona.
2. L'unità dei fondamenti organizzativi e legali dell'attività.
3. Garantire la parità di accesso ai cittadini che parlano la lingua statale della Russia al servizio civile, nonché le stesse condizioni per il suo passaggio indipendentemente da razza, nazionalità, genere, status ufficiale o di proprietà, luogo di residenza, convinzioni, religione, appartenenza sociale e altro circostanze non correlate alle qualità commerciali e professionali della persona.
4. Competenza e professionalità.
5. Stabilità del servizio civile.
6. Disponibilità di informazioni sull'attività.
7. Interazione con cittadini e associazioni pubbliche.
8. Sicurezza dei dipendenti pubblici da interferenze illegali nelle loro attività.

Diritti dei dipendenti

Funzionario - un cittadino della Russia che si impegna a svolgere le attività di cui sopra. Svolge le sue funzioni conformemente all'atto di nomina e di contratto. Per il suo lavoro, una persona riceve una remunerazione pagata dal bilancio regionale o federale. La legge "Sulla funzione pubblica" conferisce ai dipendenti il ​​diritto di:

1. Fornire le condizioni organizzative e tecniche necessarie per l'esercizio dei poteri.
2. Conoscenza dei regolamenti e di altri documenti che definiscono i doveri, i diritti per una posizione sostituita, con criteri per valutare l'efficacia dell'adempimento dei suoi compiti, indicatori di prestazione delle attività professionali e condizioni di promozione.
3. Riposo. È assicurato creando normali orari di lavoro, fornendo fine settimana e festivi, ferie annuali (a pagamento di base e supplementari).
4. Salari e altre detrazioni stabilite in conformità con la legge in esame e altri atti normativi, nonché il contratto.
5. Ottenere materiali e informazioni nella maniera prescritta per adempiere ai compiti ad esso assegnati.
6. Dare suggerimenti per migliorare le attività dell'agenzia statale in cui lavora.
7. Accesso alle informazioni relative ai segreti di stato protetti dalla legge, secondo le modalità prescritte, se lo svolgimento di funzioni ufficiali si riferisce all'uso di tali informazioni.
8. Conoscenza delle recensioni riguardanti le sue attività professionali e altri materiali con la loro successiva inclusione in una questione privata.
9. Accesso, in relazione all'esercizio delle funzioni, alle autorità statali, regionali e locali, nonché alle associazioni pubbliche e ad altre organizzazioni.
10. Conoscenza del file personale, presentazione di spiegazioni scritte e altri documenti.
11. Protezione delle informazioni su di lui.
12. Crescita del lavoro. Riqualificazione professionale, tirocinio, formazione avanzata secondo le modalità previste dalla legge.
13. Iscrizione al sindacato.
14. Esame delle controversie ufficiali individuali in conformità con le disposizioni normative.
15. Verifica della sua domanda.

Protezione sociale

Un dipendente pubblico può anche contare su:

1. Garantire la protezione dei suoi legittimi interessi e diritti, compreso il ricorso in caso di violazione in tribunale.
2. Assicurazione sanitaria.
3. Garantire la protezione dello stato della sua salute e della sua vita, nonché i membri della sua famiglia, la sicurezza della sua proprietà.
4. Prestazioni pensionistiche.

dazi

La legge sulla funzione pubblica stabilisce una serie di requisiti per le persone che ricoprono cariche pubbliche. In particolare, l'atto normativo prevede loro i seguenti doveri:

1. Rispettare la Costituzione del paese, gli atti costituzionali e altri atti normativi, carte, regolamenti e altri requisiti legali, garantire l'applicazione delle loro disposizioni.
2. Eseguire compiti ufficiali in conformità con le normative.
3. Esegui gli ordini ricevuti dai leader pertinenti all'interno dei poteri di questi ultimi.
4. soddisfare interessi legittimi e i diritti delle organizzazioni e dei cittadini nel processo di adempimento dei loro doveri.
5. Mantenere il livello di qualifica appropriato necessario per l'esercizio della propria autorità in conformità con la legge.
6. Mantenere la riservatezza delle informazioni relative allo stato o ad altri segreti protetti da disposizioni normative, nonché dei dati che sono stati loro resi noti nell'esercizio delle loro funzioni, compresi quelli relativi alla salute e alla privacy degli altri o che ne pregiudicano la dignità e l'onore.
7. Garantire la sicurezza delle proprietà statali, compresa quella prevista per l'esercizio dei loro poteri.
8. Fornire nel modo prescritto informazioni su se stessi e i loro parenti, informazioni sui redditi percepiti e sui beni di loro proprietà in base al diritto di proprietà e soggetti a tassazione, nonché sugli obblighi di natura monetaria.
9. Rapporto sul ritiro dalla cittadinanza russa o sull'ottenimento della cittadinanza di un altro paese.
10. Rispettare le restrizioni stabilite, adempiere agli obblighi e non violare i requisiti e i divieti stabiliti dalla legge sulla pubblica amministrazione in esame e altri atti normativi.
11. Informare il rappresentante del datore di lavoro dell'interesse individuale nell'esercizio delle sue funzioni, che può comportare un conflitto di interessi, nonché adottare misure per prevenire tale situazione.

Ordine illegale

La legge "Sulla funzione pubblica" non consente l'esecuzione di ordini non coerenti con lo stato di diritto. Nel caso in cui il responsabile competente riceva un'istruzione che è, a giudizio del dipendente, illegale, deve giustificarlo con riferimento alle disposizioni degli atti normativi in ​​vigore nel paese. Una spiegazione della loro posizione è effettuata per iscritto. La motivazione deve indicare i regolamenti che possono essere violati se viene eseguita questa istruzione illegale dalla direzione. Successivamente, il dipendente deve richiedere la conferma dell'ordine, che non è coerente con lo stato di diritto. Se ricevuto ufficiale obbligato a rifiutare di eseguirlo.

responsabilità

Se un ordine illegale viene eseguito, il manager che lo ha dato e il dipendente che lo ha eseguito possono essere ritenuti responsabili. La legge "Sulla funzione pubblica" consente l'applicazione di sanzioni civili, amministrative e disciplinari ai responsabili. In alcuni casi, può essere applicata la responsabilità penale.

Ulteriori restrizioni e obblighi

La nuova legge "Sulla funzione pubblica" vieta alle persone in posizioni manageriali di agire come rappresentanti dei dipendenti in un sindacato eletto. Questa limitazione è impostata per prevenire conflitti di interesse. Tutti i dipendenti sono tenuti a sottoporsi alla registrazione obbligatoria delle impronte digitali nei casi previsti dalla Legge federale in esame. La legge "Sulla funzione pubblica" indica che la procedura è svolta secondo le modalità stabilite dalle pertinenti disposizioni regolamentari.

posta

La legge "Sulla funzione pubblica" della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa stabilisce che i posti sono stabiliti rispettivamente dal presidente della Repubblica e dalla Russia. Le posizioni dei dipendenti regionali sono stabilite da atti normativi delle entità costituenti della Federazione Russa. Nell'istituire quest'ultimo, si tiene conto delle disposizioni del documento in questione.

categoria

La legge "Sulla funzione pubblica" della Repubblica del Kazakistan e della Federazione Russa stabilisce la seguente classificazione dei posti:

1. Leader. Questa categoria comprende le posizioni dei capi e dei loro deputati negli organi statali e le loro divisioni strutturali, i dipartimenti territoriali degli organi esecutivi federali e gli uffici di rappresentanza. Sono sostituiti per un periodo specifico di validità dell'autorità o senza un limite di tempo.
2. Consiglieri (assistenti). Questi posti sono istituiti per assistere le entità che occupano posizioni pubbliche, a capi di organi statali, divisioni territoriali di strutture esecutive federali e uffici di rappresentanza nell'esercizio dei loro poteri per un certo periodo di tempo. Il lavoro dei consulenti è limitato dalla durata delle attività di queste entità.
3. Specialisti. Questi posti sono stabiliti per garantire la prestazione professionale da parte delle agenzie governative delle funzioni e dei compiti loro assegnati. Gli specialisti sono nominati senza limitazione di mandato.

Le posizioni dei dipendenti ausiliari sono stabilite per il supporto informativo, documentario, economico, organizzativo, finanziario, economico e di altro genere al lavoro degli organi statali. Sono sostituiti senza limitazione di mandato.