Nella Federazione Russa, le funzioni delle autorità federali o locali sono svolte principalmente dallo Stato e istituzioni municipali. I loro fondatori sono corpi o MO diversi. Consideriamo più in dettaglio le istituzioni governative.
Informazioni generali
Un'istituzione è un'entità legale istituita dal proprietario con l'obiettivo di attuare funzioni socioculturali, amministrative o di altra natura non imprenditoriale. È finanziato dai creatori in parte o per intero. Le istituzioni governative russe di tipo amministrativo sono rappresentate da apparati legislativi, istituzioni esecutive di potere, commissioni, dipartimenti, ministeri, divisioni della procura, ecc.
classificazione
Le agenzie governative, come le imprese, sono divise in tipi in base a:
- Forme di proprietà.
- La scala e il significato del loro lavoro. In particolare, ci sono organi statali federali, regionali, uffici di rappresentanza locali, ecc.
- La portata e la natura dell'attività.
Secondo l'ultimo criterio, ci sono:
- Istituzioni sociali statali. Questi includono collegi, istituti per anziani, disabili e così via.
- Istituzioni educative Tra questi ci sono scuole, università, college e così via.
- Istituzioni scientifiche. Questa categoria comprende accademie, istituti di ricerca e così via.
- Istituzioni culturali - teatri, biblioteche, musei.
- Strutture sanitarie - cliniche, ospedali e così via.
Quadro normativo
Le istituzioni statali agiscono come soggetti di diritto amministrativo. Partecipano alle relazioni appropriate con i dirigenti e le altre istituzioni di potere nell'attuazione delle loro funzioni. Le norme di legge che determinano lo status giuridico delle istituzioni stabiliscono:
- Regole generali per la loro interazione con altre autorità.
- La procedura di registrazione statale.
- Regole di licenza, regolamentazione tecnica regolamentazione, supervisione e controllo nell'attuazione di determinate attività da parte delle istituzioni statali.
- Procedura obbligatoria generale per la conservazione e la fornitura di relazioni statistiche e contabili ai servizi autorizzati a fini fiscali e di generalizzazione delle informazioni economiche.
Lo stato giuridico delle istituzioni statali ha una serie di caratteristiche. La chiave è che il proprietario è la Federazione Russa. Le agenzie governative sono gestite da funzionari nominati dalle autorità competenti con autorità. La procedura secondo la quale vengono svolte la formazione e la liquidazione di tali soggetti giuridici è stabilita dalla legge.
Società di bilancio
Un'organizzazione senza scopo di lucro di questo tipo è formata dalle autorità della Federazione Russa. Può svolgere varie funzioni. Quindi, ci sono istituzioni statali di bilancio culturale, amministrativo, scientifico e tecnico. Il loro finanziamento viene effettuato a spese di fondi statali o di un fondo regionale. Ad esempio, le agenzie governative cittadine ricevono denaro dal bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa. Il finanziamento viene effettuato secondo la stima del reddito. I fondi possono anche provenire dal fondo extra-budget statale. La procedura per la loro disposizione è stabilita in Art. 161 AC.
Istituto autonomo statale
Agisce come un'entità legale con la capacità giuridica di acquisire ed esercitare diritti di proprietà e non di proprietà, adempiere a doveri, rappresentare i propri interessi in giudizio come imputato o attore per proprio conto. Può anche aprire conti in organizzazioni bancarie (di credito).
responsabilità
Un'istituzione autonoma è responsabile per i propri obblighi con la sua proprietà, ad eccezione di oggetti immobili e oggetti mobili particolarmente preziosi.Questi valori materiali possono essere assegnati all'impresa dal proprietario (fondatore) o acquisiti a spese dei fondi assegnati. Il proprietario della proprietà non è responsabile per gli obblighi dell'istituzione. Di conseguenza, l'impresa stessa non è responsabile per i debiti del proprietario.
attività
Un'impresa statale indipendente, che agisce come organizzazione senza scopo di lucro, opera in conformità con gli scopi e gli obiettivi stabiliti nella carta, la legge federale. Le attività vengono svolte fornendo servizi o eseguendo lavori in un'area specifica. La società può ricevere entrate dal proprio lavoro. Il profitto va a disposizione indipendente dell'istituzione e viene speso per il raggiungimento degli obiettivi per i quali è stata costituita. Il proprietario della proprietà non può pretendere di ricevere tali entrate e di utilizzare la proprietà assegnata alla persona giuridica.
Imprese statali
Il lavoro di queste istituzioni è regolato da regole speciali. Le istituzioni statali non sono autorizzate a partecipare al lavoro di altre imprese statali, comprese le istituzioni educative, per acquistare obbligazioni, azioni e altri titoli, nonché per ricevere entrate da essi (interessi, dividendi). Possono svolgere attività redditizie se soddisfano gli obiettivi stabiliti nella documentazione costitutiva. Le entrate ricevute dovrebbero essere dirette al bilancio della Federazione Russa. Istituzioni statali non può partecipare (stabilire) alla formazione di altre persone giuridiche.
proprietà
I valori materiali sono assegnati alle istituzioni statali sulla base della gestione operativa. Le imprese utilizzano, possiedono tali beni nella misura prescritta dalla legge, in conformità con gli obiettivi della sua creazione, nonché con la nomina di oggetti affidati, se non diversamente previsto dalle regole. Lo smaltimento di valori materiali, la loro alienazione e altre transazioni con esso viene effettuato esclusivamente con il consenso del proprietario. In caso di riorganizzazione di un ente pubblico, i creditori non possono chiedere il rimborso anticipato degli obblighi, nonché la loro risoluzione e il risarcimento per le perdite associate a questo.
carta
È il principale strumento costitutivo imprese statali. Dovrebbe contenere le seguenti informazioni:
- Il nome dell'istituzione che indica il suo tipo (budget, tesoreria).
- Informazioni sul proprietario della proprietà.
- Un elenco completo dei tipi di attività che l'azienda svolgerà in base agli obiettivi per i quali è stata costituita.
- Informazioni sulla struttura e la competenza degli organi amministrativi dell'istituzione, la procedura per la loro creazione, la durata dell'autorità, le regole di funzionamento.
conclusione
Il bilancio, le istituzioni autonome e di proprietà statale devono garantire la disponibilità e l'apertura dei documenti, tenendo conto dei requisiti della legislazione della Federazione Russa sulla protezione dei segreti statali. Poiché la cerchia di tali imprese è piuttosto ampia, il loro status giuridico è determinato da diversi atti normativi. La legislazione non ha requisiti uniformi per la documentazione costitutiva di queste persone giuridiche. Alcune aziende operano in conformità con la carta, altre operano sulla base di regolamenti approvati dal proprietario. Le istituzioni statali, a differenza di altri tipi di strutture senza scopo di lucro, non agiscono come proprietari delle loro proprietà.
Il proprietario di tutti i valori materiali è l'entità che ha creato l'impresa di qualsiasi tipo sopra descritto. A questo proposito, le agenzie governative sono investite di diritti limitati sui beni materiali trasferiti ad esse. In particolare, possono svolgere la gestione operativa della proprietà. Tale diritto comporta la cessione, l'uso, il possesso di beni materiali solo nella misura e secondo le regole stabilite dalla legge per un particolare tipo di impresa.In questo caso, viene preso in considerazione lo scopo diretto della proprietà stessa, nonché gli obiettivi in base ai quali l'istituzione svolge le sue attività.
