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Mandato imperativo di un deputato

A seconda del tipo di mandato, il deputato ha o non è in grado di agire esclusivamente in base alle proprie convinzioni, è responsabile o meno nei confronti degli elettori. Oggi si distinguono due categorie principali. La legge costituzionale riconosce un mandato delegato gratuito e perentorio. Consideriamo più in dettaglio cosa sono. mandato imperativo

Mandato imperativo di un deputato

È una norma in base alla quale un membro eletto di un organo rappresentativo è vincolato dagli ordini dei cittadini che votano per lui ed è responsabile nei loro confronti durante lo svolgimento di tutte le sue attività. Insieme a ciò, fu fissata la possibilità di un richiamo precoce di coloro che non erano all'altezza delle speranze degli elettori.

Contesto storico

Un mandato imperativo è in vigore dal Medioevo. A quel tempo, i principali diritti politici erano concessi a contee, sindacati comunali, città. A questo proposito, i deputati di queste entità hanno difeso solo i loro interessi. In genere, il rappresentante ha ricevuto dalla comunità che lo ha scelto l '"ordine" - un'istruzione che il deputato doveva seguire. In caso di mancato rispetto dei requisiti, le suddette entità avevano il diritto non solo di richiamare il prescelto, ma anche di recuperare da lui danni materiali.

mandato libero e imperativo

Successivamente, apparve il suffragio universale e il numero di rappresentanti aumentò. Con il nuovo sistema, un mandato imperativo è diventato inefficace. Ciò è dovuto al fatto che gli "ordini" hanno rallentato l'attività dell'organismo rappresentativo e in alcuni casi hanno reso impossibile il funzionamento.

Nuovo ordine

Durante la Grande Rivoluzione, l'Assemblea nazionale francese ha esentato i suoi rappresentanti dalla ricezione obbligatoria di "ordini" da parte loro. Questo ordine fu introdotto con decreti del 23 giugno e 8 luglio 1789. Nello stesso anno, il 22 dicembre, fu emanato un altro atto che proibiva le istruzioni per periodi futuri. Da quel momento, il rifiuto degli "ordini", la responsabilità dei deputati agli elettori e l'esclusione della possibilità di richiamo divennero principi generali del diritto costituzionale negli stati democratici.

Ulteriore sviluppo

Un mandato imperativo esisteva negli stati socialisti, principalmente in URSS. L'inizio ufficiale delle regole fu stabilito dall'adozione del decreto del Comitato esecutivo centrale tutto russo nel 1917. L'idea di creare un simile documento fu presa in prestito da documenti adottati dalla Comune di Parigi nel 1870. I membri eletti inclusi in essa erano tenuti a rispettare rigorosamente le istruzioni rigorose e potevano essere sostituiti in qualsiasi momento. Nella formazione delle basi costituzionali dell'URSS, un mandato imperativo dei membri dei Soviet a tutti i livelli apparve come una delle manifestazioni di un nuovo e più alto tipo di democrazia sociale rappresentativa. mandato obbligatorio di un deputato

Elementi principali

Il mandato imperativo aggiunto nello stato sovietico includeva:

  • Obbligo di eseguire gli ordini degli elettori.
  • Rigorose relazioni periodiche sul suo lavoro e sulle attività dell'organismo rappresentativo per l'attuazione dei requisiti.
  • Il diritto degli elettori di richiamare i deputati se questi non hanno giustificato la fiducia.

Pertanto, è stato assunto un controllo costante sul lavoro dei membri dell'organismo rappresentativo da parte di coloro che li hanno scelti.

La formazione della democrazia parlamentare in Europa

Ad un certo stadio dello sviluppo, sorse la teoria della separazione dei poteri. Insieme a questo, c'era la necessità di elezioni libere. Tutto ciò ha predeterminato la formazione di una nuova istituzione. Doveva garantire agli elettori lo status speciale dei membri dell'organismo rappresentativo, l'indipendenza e la mancanza di responsabilità.Di conseguenza, il principio del libero mandato è stato stabilito nel quadro della dottrina costituzionale europea. Cioè, l'indipendenza degli eletti è stata espressa in assenza di una procedura di richiamo. Il consolidamento del nuovo ordine presupponeva che il parlamento fungesse da istituzione del potere statale, che ha delegato l'autorità per esercitare la sovranità a nome dell'intera nazione. Ciò porta alla conclusione che le istruzioni ai deputati sono nulle, poiché non sono rappresentanti di un distretto specifico, ma dell'intera nazione.

Rappresentanza nazionale

Come risultato delle modifiche di cui sopra, è stata stabilita una nuova idea. Il territorio è stato sostituito dalla rappresentanza nazionale. La sua essenza era l'espressione dei deputati della volontà di tutto il popolo, che portava la sovranità dello stato. Allo stesso tempo, la rappresentanza nazionale, pur negando una forte interazione con gli elettori e il controllo di quest'ultimo sulle attività del parlamentare, divenne un conduttore di interessi locali, che, a loro volta, erano considerati attraverso interessi nazionali. mandato delegato gratuito e perentorio

Mandato libero e imperativo: comparativo

Nella teoria straniera dello stato e del diritto, si notano numerosi vantaggi della rappresentanza nazionale. In particolare:

  1. Un mandato gratuito offre al deputato maggiori opportunità di ulteriore miglioramento della professionalità. Un parlamentare fiducioso che lavorerà senza la minaccia del richiamo può esprimere la sua posizione in modo più indipendente e aperto.
  2. Il trasferimento di poteri per esercitare il potere sul vice corpo consente di trasferire l'intensità della lotta alle mura parlamentari. Ciò, a sua volta, riduce il rischio di uno scontro diretto nella società stessa.
  3. La rappresentanza nazionale aiuta a neutralizzare il lobbismo regionale.

Gli scienziati statali sovietici, a loro volta, dimostrano la necessità di usare solo un mandato imperativo, citando come argomento la mancanza di libera rappresentanza, consistente nell'assenza legale di una dipendenza parlamentare responsabile. Hanno affermato che se la procedura di richiamo non è fissata nella legislazione nazionale e l'istituzione pertinente non è riconosciuta, tale situazione porta all'assoluta irresponsabilità del rappresentante del popolo ed esclude qualsiasi collegamento con l'elettore. Tuttavia, in pratica, il parlamentare è in stretto contatto con l'elettorato. Allo stesso tempo, varie riunioni, corrispondenza e rapporti regolari richiedono parecchio tempo. E, di regola, tale relazione non esiste perché tale requisito è stabilito dalla legge. Il deputato cerca di mantenere la fiducia degli eletti e quindi entra in contatto con loro.


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