Molti, andando in vacanza in paesi tropicali, sognano di portare a casa splendide piante esotiche. Tuttavia, tutti i prodotti vegetali che arrivano in Russia devono essere sottoposti a un controllo sanitario, principalmente alla frontiera. La necessità di tale controllo è dovuta al fatto che esiste la possibilità di presenza di parassiti pericolosi o infestanti nocivi nei prodotti che possono causare enormi perdite all'agricoltura del paese.
Il concetto di controllo fitosanitario
Il controllo fitosanitario statale comprende alcune misure relative alla protezione delle piante e del territorio della Federazione Russa dall'ingresso di oggetti in quarantena. Implica il monitoraggio dell'attuazione delle leggi in questo settore. Gli oggetti in quarantena sono chiamati organismi, comprese le piante, che danneggiano i prodotti agricoli e ne riducono la produttività. Possono essere parassiti di insetti, erbacce o pericolose malattie delle piante che causeranno enormi perdite in agricoltura.
Regime fitosanitario in Crimea
Nell'estate del 2015 in Crimea, nel territorio della regione di Simferopol, è stato deciso di introdurre un regime fitosanitario. La ragione di ciò è stata la diffusione dell'ambrosia, che provoca gravi allergie. È stata identificata una zona fitosanitaria di quarantena. Tutti i proprietari di oggetti regolamentati, ovvero lotti, magazzini, veicoli, strutture di stoccaggio, dovevano sottoporsi a un esame speciale e anche i prodotti del gruppo a rischio dovevano sottoporsi a controllo fitosanitario in tutte le fasi della produzione, dello stoccaggio e del trasporto verso il luogo di vendita.
Ambrosia come oggetto di quarantena
Assenzio - uno degli oggetti di quarantena più comuni, l'erba, che fu introdotto in Europa dal Nord America alla fine del 19 ° secolo. L'ambrosia provoca enormi danni all'agricoltura, formando un sistema radicale ramificato e inibendo le piante vicine. La sua radice può raggiungere i quattro metri; prende il doppio dell'acqua dal suolo rispetto ai cereali. La parte aerea della pianta cresce fino a due metri e oscura le spighe di grano dalla luce. Durante la fioritura, diventa un forte allergene, che può anche causare edema polmonare.
L'Ambrosia è difficile da combattere, si riproduce molto rapidamente. Quando viene falciato, il gambo residuo dà diversi germogli e i semi hanno una buona germinazione, anche essendo nella fase di maturazione del latte. Combattono questa erba combinando diversi metodi di tecnologia agricola, chimica e biologia e nelle aree private deve essere distrutta dallo sradicamento.
Compiti del fito-controllo
Lo stato organizza il controllo fitosanitario, che svolge i seguenti compiti:
- instaurare una sicurezza fitosanitaria sul suo territorio;
- organizzazione di supervisione sull'attuazione delle leggi della Federazione Russa in materia di controllo fitosanitario.
Pertanto, il governo ha adottato la risoluzione, secondo essa, tutti i prodotti vegetali trasportati attraverso i confini della Federazione Russa passano il controllo sanitario (fitosanitario). E il servizio federale di sorveglianza veterinaria e fitosanitaria con le sue filiali regionali è diventato l'organismo responsabile della supervisione nel campo della protezione delle piante. Questo organo con poteri sufficientemente ampi è subordinato al Ministero dell'Agricoltura della Federazione Russa.
Autorità di servizio di Phytocontrol
L'attività di questo servizio prevede:
- mettere in quarantena il controllo fitosanitario;
- certificazione di prodotti vegetali;
- organizzazione del controllo sia nei luoghi di crescita delle piante che durante il trasporto, che aiuterà a identificare le condizioni fitosanitarie dell'intera regione;
- l'introduzione del divieto e la sua cancellazione per l'importazione nel paese e i prodotti esportati;
- l'introduzione e l'abolizione del regime di quarantena in alcune aree;
- azioni organizzative per stabilire i limiti del focus dell'oggetto di quarantena, misure per la sua disinfezione;
- azioni organizzative per la quarantena della disinfezione fitosanitaria di prodotti regolamentati, ovvero quei beni con i quali è possibile il trasferimento di parassiti;
- garanzia di laboratorio per la quarantena delle piante;
- sviluppo di articoli con requisiti fitosanitari autorizzati e procedure per il rilascio di licenze per il diritto di condurre attività di disinfezione in quarantena.
Fitocontrollo primario
Tutti i prodotti agricoli che vengono esportati dal paese o, al contrario, importati in esso sono soggetti a controllo fitocontrollo. In quest'ultimo caso, deve essere allegato un atto di controllo fitosanitario e, quando le merci vengono esportate, è necessario un certificato fitosanitario rilasciato dal servizio appropriato. È un documento compilato secondo un modello internazionale e conferma il fatto di ispezionare i prodotti vegetali usando metodi consolidati e l'assenza di oggetti di quarantena in esso. Puoi importare prodotti regolamentati nella Federazione Russa solo attraverso quei punti di confine che sono dotati di tutte le condizioni per il controllo. Tutti i prodotti sottoposti a controllo fitosanitario di quarantena primario, a destinazione - secondari.
Elenco dei prodotti regolamentati
C'è un elenco di tutti i prodotti che compongono i prodotti regolamentati. Questo elenco comprende tutta la produzione agricola, che comprende materiale di semi, pelli di animali non trasformate, fertilizzanti, vari microrganismi trasportati per lavori di ricerca, legname, imballaggi di cartone e molto altro. Un'eccezione è fatta solo per quei prodotti che vengono trasportati per esigenze personali. È consentito importare determinati tipi di prodotti senza autorizzazioni speciali, ad esempio zucchero confezionato, caffè, materie prime medicinali, lana e altri nomi. Tuttavia, il loro peso non dovrebbe superare i cinque chilogrammi, altrimenti è già necessario un permesso per la merce. Negli ultimi anni, con un aumento dell'offerta di prodotti importati, è sorto il potenziale pericolo di introdurre nuovi parassiti nel territorio, come lo scarabeo di patata del Colorado. Pertanto, la quarantena delle piante svolge un ruolo così importante.
Esempi del divieto di importazione di prodotti
Ad esempio, nel 2004 il servizio di controllo fitosanitario ha sospeso l'importazione di fiori da alcuni paesi dell'Europa occidentale. La ragione del divieto era la diffusione di un tale parassita di piante da serra come i tripidi della California. Entrare nel territorio del paese porterebbe enormi danni a serre e serre.
Nel 2005, Rosselkhoznadzor ha vietato la fornitura di prodotti vegetali dalla Moldavia. Questo divieto era dovuto al fatto che il servizio fitosanitario della Moldavia non era conforme ai requisiti internazionali per il controllo dei fitocontrolli, e questo potrebbe essere irto dell'introduzione di pericolosi parassiti in Russia.
Procedura di fitocontrollo
Secondo la procedura per il controllo fitosanitario veterinario all'interno dei confini dell'Unione doganale, il certificato rilasciato dal servizio fitosanitario del paese da cui provengono le merci è valido per esattamente 30 giorni. Quando le merci raggiungono la loro destinazione, il proprietario è tenuto a comunicare al servizio di controllo locale che le merci soggette a controllo fitosanitario sono arrivate e le presenta per l'ispezione e non oltre il giorno lavorativo successivo all'arrivo. Altrimenti sarà perseguito a norma delle leggi locali. Durante l'ispezione, il certificato viene ritirato dal servizio fitosanitario del paese di arrivo.Tutti i prodotti vegetali che entrano nel territorio della Federazione Russa devono essere controllati per sicurezza. Dopo la verifica, verrà rilasciato un certificato di quarantena che consente la circolazione delle merci all'interno della Russia e il documento non deve essere rilasciato per tutte le merci, ma per ciascun lotto separatamente. Il certificato è valido per 15 giorni.
Livello di rischio del prodotto
Le caratteristiche dell'ispezione dei prodotti ad alto rischio fitosanitario dipendono dal livello di rischio di questo prodotto. È stabilito dai risultati delle analisi specificamente per ciascun prodotto. Ad esempio, i prodotti ad alto rischio fitosanitario includono talee o semi. Esistono tre livelli di rischio e ognuno ha le proprie caratteristiche di ispezione.
1. Per il massimo:
- per ispezione, i campioni sono prelevati da tutte le spedizioni di merci;
- Prima di ricevere analisi dei campioni prelevati, tutti i prodotti si trovano nel punto in cui è stata effettuata l'ispezione.
2. Per aumento:
- il lotto per l'ispezione viene scelto arbitrariamente;
- la dimensione del campione non deve superare la metà della produzione totale.
3. Per valido:
- viene inoltre controllata la spedizione selezionata casualmente;
- la dimensione di questo lotto non deve superare un decimo del volume totale.
Ora tutte le fasi dell'ispezione vengono eseguite utilizzando metodi software.
Motivi per la restituzione della merce
Se il controllo fitosanitario di quarantena viene effettuato all'interno dell'unione doganale, vengono controllati i documenti di trasporto e un certificato fitosanitario per la conformità dei prodotti disponibili. Dopo aver verificato i documenti, viene presa la decisione di restituire o distruggere questo prodotto in casi specifici:
- se non viene presentato un certificato fitosanitario;
- se i dati ivi indicati non coincidono con il contenuto dei documenti di trasporto;
- se il certificato si è rivelato falso o non valido;
- se questo documento non conferma la conformità delle merci importate ai requisiti fitosanitari.
Se si decide di vietare la fornitura di questi prodotti alla Federazione Russa, viene elaborato un atto di controllo fitosanitario di quarantena. Quindi il carico viene restituito o distrutto.
Requisiti per i prodotti regolamentati
I processi di produzione, trasporto e in alcuni casi la distruzione dei prodotti devono necessariamente soddisfare determinati requisiti.
1. È vietato immettere merci in circolazione se infette da organismi nocivi, lo stoccaggio e il trasporto sono possibili solo per disinfezione o distruzione. Quindi è necessario conservare e trasportare questi prodotti separatamente dagli altri.
2. È vietato fornire al paese prodotti che rappresentano semi e materiale vegetale da quei paesi in cui sono comuni parassiti specifici per questo tipo di prodotto, se il controllo fitosanitario non viene effettuato dal suo servizio adeguato.
Azioni necessarie per rilevare un parassita
1. Il proprietario del prodotto, al rilevamento di oggetti in quarantena, è urgentemente tenuto a isolarlo e a informare immediatamente il servizio appropriato.
2. Per quei prodotti in cui viene rilevato un parassita, si applica una qualsiasi delle possibili misure fitosanitarie di quarantena:
- disinfezione del prodotto;
- la sua elaborazione con uno dei metodi in grado di privare un oggetto in quarantena di potenziale pericolo;
- se necessario - distruzione di tutti i prodotti.
Nell'estate del 2016, il controllo fitosanitario all'aeroporto di Strigino ha rivelato 18 kg di prodotti vegetali che sono stati temporaneamente vietati dall'importazione nel paese e arrivati dall'Azerbaigian - sono stati sequestrati e distrutti. 22 kg di prodotti - pomodori, pesche, uva e altri sono stati sequestrati all'aeroporto internazionale di Irkutsk. Il fatto è che si decide che i prodotti che arrivano in Russia dall'Azerbaigian, dal Tagikistan e dall'Uzbekistan nel bagaglio a mano debbano essere distrutti.
Introduzione di misure di emergenza
In alcune circostanze, gli organismi autorizzati possono introdurre misure fitosanitarie di quarantena di emergenza.Ciò significa un monitoraggio regolare dei fattori di rischio che influenzano l'aspetto degli oggetti in quarantena. Le possibili misure di emergenza possono includere quanto segue:
- l'introduzione per un periodo di tempo limitato alla fornitura di determinati prodotti al paese o l'applicazione di ulteriori requisiti ad esso;
- decisione sulle restrizioni al fatturato di questi prodotti.
Le misure di emergenza sono valide fino all'eliminazione delle cause che le hanno provocate.
L'ingresso nel paese ogni anno di un'enorme quantità di prodotti vegetali, anche provenienti da paesi con condizioni fitosanitarie insufficientemente studiate, crea un grande potenziale pericolo di introduzione di parassiti o malattie delle piante. Pertanto, il controllo fitosanitario è una componente necessaria e importante per garantire la sicurezza nazionale del paese.
