La Russia è uno dei paesi più fumatori in Europa. Pertanto, lo stato sta attivamente lottando con questo fenomeno dannoso nella società. È noto che il consumo di sigarette danneggia non solo il consumatore di prodotti del tabacco, ma anche le persone accanto a lui, che sono anche chiamate fumatori passivi. Ecco perché una delle direzioni della politica statale per combattere questo fenomeno dannoso è limitare il consumo di prodotti del tabacco nei luoghi pubblici.
Metodi legali antifumo
Nella lotta contro il fumo, il legislatore ha fatto ricorso a tutti i metodi accettabili per influenzare il consumo di prodotti del tabacco. Questo è:
- Stretto controllo statale sulla produzione e commercializzazione dei prodotti del tabacco.
- Stimolazione economica del rifiuto del consumo e della vendita di prodotti del tabacco.
- Promozione di uno stile di vita sano.
- Divieto di fumare nei luoghi pubblici.
Sebbene la legislazione in questo settore miri a ridurre il volume del consumo di tabacco, il suo effetto è una voce di reddito molto tangibile per il bilancio dello Stato. Le entrate provengono da tasse e altri permessi per la produzione e la vendita di prodotti del tabacco, nonché multe e altre sanzioni finanziarie che imprenditori e cittadini pagano per entrate di bilancio per violazione delle leggi anti tabacco.
Per questi motivi, lo stato ha combattuto e continuerà a combattere il fumo, ma non oserà mai vietare completamente il tabacco. Almeno non esiste tale pratica nel mondo moderno.
La costituzionalità della legislazione anti-tabacco
Spesso dal podio dei populisti dell'opposizione, si possono sentire recensioni poco lusinghiere della legislazione russa contro il tabacco come non democratiche, che violano i diritti dei cittadini fumatori. Ma è davvero così? La Costituzione della Federazione Russa sancisce i diritti umani e civili fondamentali, in particolare l'articolo 41 parla del diritto umano alla protezione della salute.
Come già accennato, le sigarette e altri prodotti del tabacco danneggiano non solo il fumatore, ma anche altri, quindi il loro consumo in luoghi pubblici viola questo diritto costituzionale dei cittadini. Allo stesso tempo, i produttori e i distributori di prodotti del tabacco violano i diritti costituzionali dei fumatori, offrendo loro l'opportunità di nuocere alla loro salute. Procedendo da questo, lo stato ha assunto la piena costituzione costituzionale di regolare le relazioni nell'ambito della circolazione e del consumo di prodotti per fumatori e persegue una politica contro il fumo nei luoghi pubblici.
Legislazione russa contro il tabacco
Ogni atto che regola la circolazione o il consumo di prodotti del tabacco può essere attribuito alla legislazione anti-tabacco. Ma la più famosa è la risonante legge federale n. 15-FZ del 2013, adottata in relazione alla ratifica da parte del governo russo della convenzione quadro dell'Organizzazione internazionale della sanità sulla restrizione del consumo di tabacco.
Dopo l'entrata in vigore di questa legge, il fumo nei luoghi pubblici ha subito gravi restrizioni territoriali e i luoghi in cui può essere venduto erano limitati. La legge prevede il sostegno statale alle persone che vogliono sbarazzarsi della dipendenza.
La legislazione anti-tabacco include la legislazione sulla circolazione di tali prodotti, il codice fiscale e altri atti legislativi che artificialmente, senza alcuna giustificazione economica, aumentano il costo dei prodotti del tabacco e complicano l'organizzazione di tale attività.
Dove posso fumare oggi?
Si diceva che i media dicessero che dopo l'adozione della legge 15-FZ, il fumo non è altrove. Ma in realtà non è così. Come già accennato, nessuno stato potrà mai concordare un divieto totale sull'uso del tabacco. Allo stesso tempo, il numero di luoghi in cui è possibile fumare è stato notevolmente ridotto.
Oggi puoi fumare in casa, nell'appartamento, in un'altra stanza privata, che non è un luogo pubblico. All'aperto, puoi fumare ovunque non sia proibito, a causa di determinati fattori. Puoi fumare nella tua auto, a meno che tu non sia impegnato nel trasporto passeggeri. Puoi anche fumare in luoghi appositamente designati, che sono indicati dal segno corrispondente.
Divieto di fumare nei luoghi pubblici
Le norme che vietano il fumo nei luoghi pubblici possono essere suddivise in un divieto sull'uso dei prodotti del tabacco e un divieto sulla loro distribuzione. Secondo il suo orientamento, il divieto di utilizzo si applica a tutti i cittadini situati nel territorio della Russia e il divieto di vendita e distribuzione a entità commerciali che vendono tali prodotti.
Narghilè non fumatori
Fumare un narghilè è considerato meno dannoso delle sigarette, tuttavia, è causato un danno al corpo dall'uso di tali sigarette. Pertanto, anche fumare il narghilè nei luoghi pubblici è limitato, anche se non così difficile. Può essere fumato in istituzioni specializzate, in una sala appositamente attrezzata. Inoltre, tali locali possono essere attrezzati con tavolo e sedie, nonché serviti dai camerieri.
Dove non posso fumare?
Non è possibile utilizzare prodotti a base di tabacco in qualsiasi ambiente pubblico interno, ad eccezione dei luoghi appositamente progettati per questo. Questo divieto si applica anche a servizi igienici, portici e altre strutture ausiliarie. All'aperto, l'uso di tabacco è anche limitato nell'area di prossimità diretta (15 metri) alle istituzioni educative dei bambini, come asili e scuole, istituzioni mediche e autorità pubbliche e amministrazioni locali. È vietato fumare anche sui mezzi pubblici. Inoltre, il divieto si applica anche al trasporto ferroviario e marittimo a lunga distanza. Ma in tale trasporto, è consentita l'attrezzatura del luogo per questa lezione.
Divieto di pubblicità del tabacco
È vietato pubblicizzare sigarette e altri prodotti del tabacco, la pubblicità significa non solo opuscoli colorati su riviste, manifesti e cartelloni pubblicitari, ma anche l'organizzazione di varie promozioni e premi tra i consumatori di tabacco. In base alla nuova legge, il posizionamento delle sigarette sulle vetrine, oltre a quando si esce dai supermercati in pubblico, si applica anche alla pubblicità.
È noto che l'area vicino alla cassa del supermercato, il luogo di stimolo dell'acquirente per l'acquisto di beni acquistati male. Pertanto, posizionare sigarette lì contribuirà a fumare di più. Inoltre, i produttori di tabacco e le case di commercio hanno opportunità di branding limitate per i loro prodotti. Sulla maggior parte dei pacchetti di sigarette, dovrebbe essere distribuito un avvertimento spiacevole sui pericoli del fumo per il corpo umano.
Alcuni paesi sono andati oltre e sono obbligati a stampare le agonie mortali dei fumatori su confezioni di prodotti dannosi. Inoltre, il divieto di pubblicità si applica all'industria cinematografica. Se un film o un programma scientifico ritrae le persone con una sigaretta, prima di dimostrare la sessione, è necessario informare il pubblico che i prodotti esposti possono contenere scene di fumo che incidono negativamente sulla salute umana.
Pertanto, nessun altro in Russia dirà "Benvenuti nel paese di Marlboro".
Limitare le vendite di tabacco
È vietato vendere sigarette e altri prodotti del tabacco ai minori. i venditori possono richiedere un passaporto o altri documenti a prova di età da consumatori particolarmente giovani.È inoltre vietato vendere prodotti del tabacco nel territorio di enti governativi, istituti di istruzione, sia privati che statali, compresi istituti di istruzione speciale superiore e secondaria.
Non è possibile vendere sigarette in esercizi di ristorazione che si posizionano come bambini, mense pubbliche e mense. Sul territorio di ospedali e cliniche è vietata anche la vendita di sigarette. Inoltre, non è consentito fumare su tutti i veicoli, fermate dei mezzi pubblici e stazioni di trasporto, nonché a una distanza di 15 metri da essi.
Attrezzature per aree fumatori
I ristoranti e le altre strutture di ristorazione possono avere aree destinate ai fumatori. Questo è l'unico posto in uno spazio pubblico chiuso dove puoi farlo. Allo stesso tempo, l'area fumatori non è un tavolo da ristorante, ma una stanza speciale con ventilazione forzata. Questo posto dovrebbe essere costantemente ventilato e la porta di tale stanza dovrebbe essere sempre aperta.
Una zona fumatori può anche essere determinata all'aperto, ma tale luogo dovrebbe essere isolato dai visitatori non fumatori. Va notato che il proprietario di qualsiasi ristorante, che è un ardente oppositore di questa acconciatura perniciosa, o semplicemente non vuole spendere troppi soldi, ha il diritto di non attrezzare tali luoghi. In questo caso, i visitatori di tale istituzione dovranno resistere a casa.
Responsabilità dei proprietari dei luoghi pubblici di attrezzare le aree fumatori
Come già accennato, il proprietario potrebbe non fornire un'area fumatori. Ma ci sono alcune sfumature. Ad esempio, se un ristoratore proibisce a tutti di usare prodotti del tabacco nel territorio del suo ristorante, questa regola dovrebbe applicarsi non solo ai visitatori, ma anche al personale. Se a seguito del controllo sul territorio del ristorante vengono trovati i fumatori, il proprietario del ristorante sarà multato, anche per la mancanza di posti per fumare.
La stessa regola si applica ai datori di lavoro. Se il datore di lavoro ha dipendenti con cattive abitudini, è obbligato ad attrezzare un'area fumatori al lavoro, oppure deve licenziare tutti dal lavoro e assumere nuovamente solo conducendo uno stile di vita sano. Pertanto, il legislatore si è anche preso cura dei diritti dei consumatori di tabacco, obbligandoli ad attrezzare luoghi speciali per luoghi pubblici di lunga durata. Per quanto riguarda le navi a lunga distanza, l'attrezzatura dei luoghi per fumatori è fabbricata esclusivamente su richiesta del suo proprietario. Poiché il lavoro di un marinaio è associato a determinate restrizioni. Sulle navi da crociera, ovviamente, tali luoghi sono obbligatori.
Segnali di divieto di fumo
I proprietari di luoghi pubblici sono tenuti a dotare i propri stabilimenti di opportuni segnali sul divieto di fumo. Questo segno dovrebbe consistere in una designazione grafica della sigaretta barrata in un cerchio rosso e la scritta sotto di essa è "vietato fumare". I segni sono collocati in un luogo ben visibile all'ingresso e nelle sale principali. Le aree per fumatori dovrebbero anche essere dotate del segno appropriato, che è un piatto con l'immagine di una sigaretta, e la corrispondente scritta "area fumatori".
Responsabilità per il fumo nei luoghi pubblici
Qualsiasi cittadino impegnato in questa attività dannosa in un luogo non specificato può essere ritenuto responsabile del fumo. Codice di cattiva condotta amministrativa stabilisce la responsabilità per il fumo nei luoghi pubblici. La multa può variare da cinquecento a un migliaio e mezzo di rubli. Secondo il Codice dei reati amministrativi, il fumo nei luoghi pubblici è soppresso dalla polizia e comporta anche multe.
Allo stesso tempo l'ignoranza della legge non esenta pertanto, un cittadino pagherà un'ammenda indipendentemente dal fatto che vi siano corrispondenti segnali di divieto nel luogo della sua attività non autorizzata.Per il fumo nei luoghi pubblici, un articolo del codice sorpasserà un cittadino che lancia mozziconi di sigaretta al di fuori dell'area assegnata a questo luogo.
Responsabilità aziendale per il divieto di non fumatori
Le persone giuridiche possono essere multate tra 40 e 80 mila rubli per violazione della legislazione anti-tabacco esistente. per eludere i requisiti di legge. La responsabilità si applica anche agli uomini d'affari che consentono il fumo nei luoghi pubblici. Un'ammenda da 30 a 70 mila verrà pagata dai singoli imprenditori per gli stessi reati.
Se diversi imprenditori lavorano in un istituto, entrambi gli imprenditori sono ritenuti responsabili. A meno che non sia accertato che uno di essi era responsabile del rispetto dei requisiti della legislazione anti-tabacco. Se gli ispettori registrano il fumo in pubblico in un uomo d'affari, il Codice dei reati amministrativi può essere applicato per due motivi.
in primo luogo, per la mancanza di indicazioni sul divieto corrispondente e, in secondo luogo, per la mancanza di luoghi appositamente attrezzati per il fumo. I rappresentanti delle imprese possono anche essere ritenuti responsabili per la vendita di tabacco ai minori. Un'unità speciale del Servizio fiscale federale e le autorità giudiziarie possono essere ritenute responsabili di tali reati. Oltre alla responsabilità amministrativa, i rappresentanti delle imprese possono anche applicare sanzioni amministrative ed economiche per le violazioni delle norme sugli scambi di prodotti del tabacco. Vale a dire, metterli su vetrine o tenere promozioni o altri prodotti di tabacco popolari.
Per il fumo nei luoghi pubblici, la punizione può essere criminale se provoca un incendio o un'esplosione di sostanze infiammabili, causando gravi danni alla proprietà e alla salute dei cittadini. In questo caso, stiamo parlando del fumo sugli aeroplani e vicino alle stazioni di servizio. Inoltre, la responsabilità penale può ricadere sulle spalle di un uomo d'affari che consente ai minori di fumare nei luoghi pubblici e diffonde tra loro questa cultura dannosa.
Altre misure antifumo nei luoghi pubblicix
La legge 15-FZ può essere definita la seconda fase di una guerra su larga scala dello stato con i fumatori.
Ma è passato abbastanza tempo dalla sua adozione e ora è in preparazione una nuova legge che aumenterà in modo significativo il costo dei prodotti del tabacco.
Come stabilito dagli esperti, i prezzi di tali prodotti sul mercato interno sono molto bassi, quindi dovrebbero essere aumentati per ridurre il numero di fumatori.
Lo stato stanzia inoltre fondi per la promozione di massa di uno stile di vita sano e la cessazione del fumo. Nell'ambito di questo progetto, eventi culturali, festival e concorsi sono previsti in tutto il paese.
Da luglio 2015, le unità di vigilanza dei volontari iniziano a operare in tutto il paese, a cui verrà anche affidato il compito di controllare l'ordine pubblico, incluso bere alcolici e fumare nei luoghi pubblici. Si prevede di delegare i vigilanti e l'autorità per recuperare multe dai trasgressori.
Riassumendo quanto sopra, possiamo concludere che è vietato fumare nei luoghi pubblici. Ma questo divieto non è una discriminazione nei confronti dei consumatori di tabacco, ma una misura stimolante dello stato per combattere questo fenomeno dannoso e malsano, e con la sua divulgazione tra i giovani. Puoi usare il tabacco in luoghi pubblici, ma solo in aree appositamente designate.
Allo stesso tempo, i diritti del fumatore non sono limitati, poiché la legge obbliga il datore di lavoro a fornire ai suoi subordinati cattive abitudini un posto adeguato. E chi vuole assaggiare il gusto del tabacco in un ristorante può usare un narghilè. È consentito fumare narghilè in luoghi pubblici in strutture speciali.
Lo scopo principale del divieto non è costringere i fumatori a smettere di fumare, in modo che i non fumatori non diventino dipendenti da questa cattiva abitudine.Se chiedi alla persona media dipendente dalla nicotina, come ha iniziato a fumare. Dirà che tutto è iniziato con il fatto che tutti i suoi amici fumavano e, quando parlavano, restava semplicemente inattivo durante le frequenti pause sulla veranda o nel caffè.
Ora, per attirare un potenziale fumatore in un'altra pausa sigaretta, gli amanti del tabacco dovranno superare alcune difficoltà per trovare un posto adatto. Il fumatore lo troverà, perché ha una dipendenza. Ma se il suo amico in buona salute vuole trascorrere il tempo della sua breve pausa per un minuto di conversazione in sbuffi di fumo è una grande domanda. Il primo divieto di fumo è stato introdotto in Irlanda nel 2004, ma successivamente altri paesi europei, tra cui la Russia, hanno adottato l'esperienza irlandese.
Spesso si può sentire dagli scettici che il divieto di fumare nei luoghi pubblici all'inizio ha ridotto il numero di fumatori, ma successivamente il loro numero è aumentato di nuovo. In realtà, questo è vero, ma questo non è sorprendente. Le persone che soffrono di dipendenza da nicotina sono da tempo alla ricerca di un posto proibito per fumare.
È del tutto possibile che i dirigenti d'azienda non abbiano fretta di attrezzare le sale fumatori dopo l'adozione della legge. E quindi i fumatori sono stati costretti a fumare solo a casa, e questo ha ridotto il numero di sigarette consumate. Di conseguenza, ogni fumatore ha trovato per sé un modo conveniente di fumare durante le pause di lavoro. Come già accennato, questo divieto non è per i fumatori che vogliono smettere, ma per i non fumatori che non vogliono iniziare. Allo stesso tempo, anche il legislatore nazionale si è preso cura dei consumatori di tabacco, progettando di creare centri per combattere il fumo e diffonderlo tra i fumatori.
Pertanto, secondo l'attuale legge federale, il fumo nei luoghi pubblici è disponibile, ma in quantità limitata, quindi le persone con dipendenza da nicotina hanno un posto dove fumare. Solo i non fumatori non saranno più a disagio per questo motivo.
