Autorità comunali: definizione, caratteristiche e funzioni

I concetti di "governo locale" e "autorità municipali" sono considerati identici. L'emergere di queste istituzioni è dovuto alle mutevoli esigenze della società. Consideriamo ulteriormente quali sono le autorità municipali.

Informazioni generali

Come sapete, in Russia vi è una separazione dei poteri nei rami giudiziario, legislativo ed esecutivo. Allo stesso tempo, la Costituzione stabilisce diversi livelli di realizzazione dei poteri delle istituzioni che formano ogni direzione. Quindi, ci sono autorità regionali, statali e municipali. La legislazione definisce la competenza delle strutture ad ogni livello. comunale autorità agire come istituzioni relativamente indipendenti. I loro nomi, l'ordine di creazione, i termini di mandato, la competenza sono stabiliti dalla Carta del Ministero della Difesa.

Il moderno modello di governo locale

È significativamente diverso da quello sovietico. Le autorità municipali hanno indipendenza finanziaria ed economica in conformità con le questioni relative alla loro giurisdizione. L'attuale modello di organizzazione delle istituzioni viene attuato attraverso:

1. Risolvere i problemi relativi alla divisione amministrativo-territoriale.
2. La presenza di poteri in campo economico e finanziario.
3. Soluzioni ai problemi legati allo sviluppo sociale e culturale.

La fattibilità e l'efficacia dell'autogoverno territoriale richiede lo sviluppo della democrazia locale, la creazione di condizioni ottimali per la partecipazione dei cittadini nella risoluzione di questioni urgenti.

specificità

In conformità con la Costituzione e altre leggi, la popolazione è portatrice di potere nel paese. I cittadini possono esercitare la loro volontà in vari modi. Pertanto, la popolazione ha il diritto di partecipare a referendum, incontri su questioni risolte a livello federale. Gli organi comunali sono creati all'interno di un MO specifico. I loro compiti includono la risoluzione di problemi di rilevanza territoriale. L'autogoverno locale si esprime nell'attività dei cittadini, nella consapevolezza della propria responsabilità nell'organizzazione delle attività della vita all'interno della comunità. Di fondamentale importanza qui è la fornitura di garanzie reali dei diritti della popolazione a partecipare alla vita della regione di Mosca, il miglioramento dei metodi e delle forme di organizzazione dell'autorità municipale. L'attuale modello, in contrasto con il sistema centralizzato precedentemente esistente, contribuisce alla formazione di un meccanismo democratico flessibile di amministrazione.

Prerequisiti per la creazione

Le autorità municipali, come menzionato sopra, si formarono sotto l'influenza delle mutevoli esigenze della società. Di particolare rilevanza per il problema al momento è dato da circostanze come:

1. La necessità di superare le tensioni politiche. Di norma, sorge sulla base di contraddizioni tra gli interessi delle regioni e il centro. Comuni forti sono i garanti di sconvolgimenti sociali nel prossimo futuro. Contribuiscono alla formazione di una situazione sociopolitica stabile e democratica. Un sistema in cui viene sottovalutata l'importanza dell'amministrazione comunale si è dimostrato inefficace.
2. La necessità di uno sviluppo delle politiche regionali. È dovuto alla rapida crescita dell'influenza economica dei soggetti, alla necessità di risolvere problemi urgenti e stabilire relazioni interregionali efficaci. L'attuazione di questi compiti è possibile solo se le autorità municipali sono dotate di ampi poteri.
3. La necessità di rafforzare la struttura federale del paese.La sua componente chiave è la creazione di una nuova struttura di autorità municipale, prevista dalla legge. Una struttura federale così complessa, che la Russia ha, può essere preservata solo se si basa su istituzioni territoriali vicine al popolo.

competenza

Il corpo dell'autogoverno comunale è dotato di poteri sufficientemente ampi, che gli consentono di risolvere questioni di rilevanza territoriale. La legislazione definisce una serie di problemi legati alla giurisdizione della struttura territoriale. Tra questi ci sono:

1. Gestione della proprietà comunale.
2. Preparazione, approvazione ed esecuzione del bilancio del MO.
3. Determinazione di tasse e imposte locali.
4. Applicazione della legge all'interno del MO.

La competenza dell'autorità territoriale può comprendere la soluzione di altre questioni.

Interazione con agenzie governative

Il paese ha un sistema speciale di istituzioni i cui compiti includono la garanzia dello stato di diritto e dello stato di diritto in tutta la Russia. Comprende strutture come la procura, il Ministero degli affari interni, la professione legale, il Ministero della sicurezza nazionale, ecc. L'autorità municipale locale, che è dotata dei poteri per garantire la legge e l'ordine all'interno del Ministero della Difesa, le attua in stretta collaborazione con le istituzioni federali e regionali. Il compito della struttura territoriale è prevenire le violazioni delle libertà e dei diritti dei cittadini, la violazione dei loro interessi. Le opportunità legali di cui la popolazione è dotata conformemente alla Costituzione dovrebbero diventare l'istituzione chiave che determina il contenuto e il significato dell'applicazione delle disposizioni legislative. L'autorità municipale esercita la propria autorità all'interno di un territorio specifico sotto la sua giurisdizione. Recentemente, le strutture territoriali competenti, con l'accumulazione di esperienza pratica nel garantire la protezione delle libertà e dei diritti dei cittadini, utilizzano la pianificazione integrata delle attività volte a combattere la criminalità. Nell'esercizio dell'autorità, si combinano gli sforzi del Dipartimento degli affari interni, della procura e delle commissioni speciali create sotto il capo dell'amministrazione della Regione di Mosca. Altrettanto importante è la partecipazione dei membri del pubblico. Di conseguenza, si stanno formando centri territoriali il cui funzionamento è finalizzato a garantire lo stato di diritto, la legalità e la protezione delle libertà e degli interessi della popolazione.

conclusione

Le autorità municipali sono uno dei collegamenti chiave nel sistema di potere. Sono il più vicino possibile alla popolazione, conoscono i reali bisogni dei cittadini. Queste istituzioni hanno una grande responsabilità, dal momento che sono dotate di poteri sufficientemente ampi e hanno l'indipendenza. La costituzione e la legge federale stabiliscono che il potere statale non può interferire negli affari dell'amministrazione comunale. Le strutture territoriali, a loro volta, sono obbligate a rispettare le disposizioni normative nelle loro attività, a non andare oltre le loro competenze. La presenza nel sistema di potere degli organi municipali testimonia la natura democratica del sistema statale. Allo stesso tempo, la questione del miglioramento dell'organizzazione delle loro attività rimane rilevante.