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Gli organi legislativi della Federazione Russa. Potere legislativo della Federazione Russa

La Russia è considerata stato federale. Il paese ha un apparato amministrativo speciale. Il suo funzionamento è svolto in conformità con le disposizioni della Costituzione. organi legislativi della federazione russa

Concetto generale di sistema amministrativo

Secondo l'art. 11 della Costituzione, l'attuazione del potere statale nelle regioni del paese è effettuata da organismi autorizzati costituiti nelle entità. Questa istituzione ha aree chiaramente formulate. Il paese ha il principio della separazione dei poteri. In conformità con esso, un'istituzione appropriata opera all'interno di ciascuna area. Pertanto, le funzioni esecutive e amministrative sono assegnate a organi esecutivi giudiziario - ai tribunali, legislatori - alle strutture legislative. Inoltre, questi rami sono relativamente indipendenti e indipendenti. Successivamente, considera ciò che costituisce gli organi legislativi del potere statale della Federazione Russa.

competenza

Gli organi legislativi delle entità costituenti della Federazione Russa gestiscono la loro regione principalmente attraverso l'adozione di regolamenti pertinenti. Insieme a questo, la loro competenza comprende la formazione di altre strutture all'interno della giurisdizione e il controllo sul loro funzionamento. Tuttavia, il potere legislativo delle diverse regioni interagisce in modo diverso con la struttura esecutiva. Le differenze si riscontrano anche nelle forme di organizzazione del processo decisionale, nonché nelle procedure per considerare determinati problemi. ramo legislativo

Realtà moderne

In alcune regioni, di volta in volta ci sono relazioni conflittuali tra il potere esecutivo e i rami che regolano le regole. Allo stesso tempo, il ramo legislativo, in vari modi ostacolando le attività di un'istituzione amministrativa, in un certo modo viene alla ribalta e sottolinea quindi la sua indipendenza. In condizioni stabili per lo sviluppo delle relazioni sociali, questa circostanza non sembra così evidente. Ciò è dovuto principalmente al fatto che le principali questioni relative alla vita pubblica sono regolate dalla legge federale. Nell'affrontare le questioni urgenti che la regione deve affrontare, il sistema esecutivo è impegnato. Allo stesso tempo, gli argomenti di cui sopra non indeboliscono il significato fondamentale che gli organi legislativi della Federazione Russa hanno in condizioni di democratizzazione.

caratteristica

Il potere rappresentativo (legislativo) si forma nel processo di realizzazione del suffragio uguale, diretto e universale nel corso del voto segreto. Di conseguenza, viene creata un'istituzione olistica e permanente. Gli organi legislativi delle entità costitutive della Federazione Russa occupano una certa posizione nell'intero sistema dell'apparato amministrativo. Il loro status è fissato dagli atti normativi pertinenti. L'organo legislativo supremo della Federazione Russa regola le questioni legate alla vita nel paese nel suo insieme, nonché nelle sue regioni. L'obiettivo principale sono le attività di impostazione delle norme. organi legislativi delle entità costitutive della Federazione Russa

parlamento

Rappresenta la legislatura suprema della Federazione Russa. Il Consiglio delle Federazioni e la Duma di Stato formano l'Assemblea federale. In conformità con le attuali disposizioni della Costituzione, in un paese solo un organo statale ha una funzione legislativa. La Duma di Stato ha il diritto di adottare il progetto di atto normativo a maggioranza dei voti. Il Consiglio delle Federazioni può respingere (veto) una legge già adottata nella camera bassa del Parlamento. Pertanto, il Consiglio della Federazione coordina e sovrintende al lavoro di definizione delle norme.Lo scopo di questa attività è ridurre il livello di disaccordo politico e approvare la versione ottimale dell'uno o dell'altro atto normativo.

formazione

Gli organi legislativi della Federazione Russa sono formati in vari modi. La creazione della Duma di Stato è effettuata a scrutinio segreto nelle elezioni parlamentari (generali). Attualmente utilizzato sistema proporzionale. Prevede il voto nelle liste dei partiti. La distribuzione dei seggi supplenti viene effettuata in base ai risultati ufficiali della votazione. organo legislativo supremo della federazione russa [

Struttura dell'Istituto

Gli organi legislativi nelle regioni sono chiamati in modo diverso. In particolare, ci sono Dumas (città, oblast, ecc.), Sovietici, Khurals, Kurultays, ecc. Nelle corrispondenti pubblicazioni scientifiche, gli organi legislativi della Federazione Russa sono chiamati collettivamente dai parlamenti o assemblee locali. Nella maggior parte dei casi, sono costituiti da una camera. Il potere legislativo nello stato può essere rappresentato da strutture bicamerali. Ad esempio, questo è caratteristico della regione di Sverdlovsk, la Repubblica di Sakha, Cabardino-Balcaria.

Duma di Stato e Consiglio delle Federazioni

Si compone di 450 deputati. Sono selezionati per 4 anni. L'elezione dei deputati avviene secondo il sistema (misto) proporzionale alla maggioranza. Il Consiglio delle Federazioni ha 178 membri. Sono delegati dalle entità costituenti della Federazione Russa (due per ogni regione). In questo caso, si applica il principio del lavoro. I delegati sono i capi degli argomenti e i presidenti dei loro organi legislativi. K Funzioni della Duma di stato e SF includono:

  • La formazione di altre agenzie governative (la nomina di alcuni funzionari).
  • L'adozione di leggi a livello federale.

I funzionari più importanti nominati dalla Duma di Stato includono:

  • Presidente della banca centrale.
  • Rappresentante autorizzato per i diritti umani.
  • Presidente del governo
  • Capo della Camera dei conti e metà dei suoi revisori contabili. poteri degli organi legislativi della Federazione Russa [

Il Consiglio delle Federazioni nomina:

  • Procuratore generale.
  • Giudici dell'arbitrato supremo, delle corti supreme e costituzionali.
  • Vice capo della Camera dei conti e seconda parte dei revisori.

lineamenti

Gli organi legislativi della Federazione Russa nelle regioni risolvono autonomamente tutte le questioni relative al supporto finanziario, materiale, tecnico, informativo, legale e organizzativo delle proprie attività. I costi di questi compiti sono anche approvati all'interno delle strutture. Tali costi sono forniti in una linea separata del bilancio regionale.

Poteri degli organi legislativi della Federazione Russa

La portata di questo istituto è piuttosto ampia. I principali poteri degli organi legislativi nelle regioni della Russia, in particolare, includono:

  • Istituzione della procedura in base alla quale si terranno le elezioni nelle strutture del governo locale, nonché le attività di queste unità nell'ambito delle competenze definite nella Costituzione.
  • L'adozione di programmi per lo sviluppo socioeconomico proposti dai rappresentanti della struttura esecutiva.
  • L'istituzione di tasse e imposte che sono assegnate, in conformità con i regolamenti federali, alla giurisdizione della regione, nonché la procedura per la loro raccolta.
  • Determinazione del regime di cessione e gestione della proprietà nei territori giurisdizionali.
  • Approvazione della risoluzione e conclusione di accordi a livello regionale.
  • Determinare la procedura per lo svolgimento e l'organizzazione di referendum.
  • Istituzione dell'organizzazione amministrativo-territoriale delle regioni e procedura per il suo cambiamento.
  • Approvazione del piano di gestione per le entità, determinazione della composizione strutturale della massima istituzione esecutiva del potere statale. legislatore rappresentativo

Iniziativa legislativa

Appartiene a deputati e alti funzionari, organi rappresentativi del potere territoriale.Questo diritto può essere concesso in conformità con le disposizioni della Costituzione e della Carta delle regioni ad altre strutture e istituzioni, comprese le associazioni pubbliche, le organizzazioni e i cittadini che vivono nel paese.

Revisione del progetto

Le fatture presentate da alti funzionari delle entità sono trattate in via prioritaria. L'esame degli atti normativi che prevedono le spese che saranno coperte dal bilancio regionale viene effettuato per almeno 14 giorni (calendario).

Procedura per l'adozione di atti

È determinato in conformità con la legge applicabile. Va notato punti importanti del processo come:

  • Adozione della carta della regione, modifiche alla stessa vengono effettuate a maggioranza di almeno 2/3 del numero totale dei deputati.
  • L'esame del conto viene effettuato in almeno due letture. La decisione in merito al suo rifiuto o adozione viene presa mediante risoluzione.
  • Le leggi dei soggetti sono approvate dalla maggioranza del numero stabilito di deputati, le decisioni - dal numero di eletti.
  • Una condizione indispensabile per l'entrata in vigore di un atto normativo è la sua promulgazione (promulgazione) da parte di alti funzionari. potere legislativo nello stato
  • Se la legge viene respinta, il veto imposto dai massimi funzionari può essere superato dalla maggioranza di almeno i 2/3 dei voti del numero stabilito di deputati.
  • Le carte delle regioni, gli atti normativi entrano in vigore dopo la loro pubblicazione ufficiale diretta. Le leggi e i regolamenti in materia di protezione delle libertà e dei diritti umani e civili sono oggetto di azioni non prima di dieci giorni dopo la loro pubblicazione.


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