Una delle principali funzioni dello stato nella fase attuale è la protezione della natura. Il diritto a un ambiente sicuro e condizioni di vita favorevoli è sancito costituzionalmente. A questo proposito, è necessario un meccanismo speciale per la regolamentazione delle relazioni ambientali. Questo problema è affrontato da un settore separato. Considera la questione di quale sia il posto del diritto ambientale nell'ordinamento giuridico, il suo concetto, soggetto e oggetto, struttura e fonti. L'uomo, ovviamente, fa parte della natura e semplicemente non può esistere separatamente, isolato da esso, senza l'uso di risorse.
Diritto ambientale: soggetto
La teoria del diritto considera l'oggetto del loro regolamento come base per evidenziare un certo insieme di norme legali in un settore separato. È un fattore che forma il sistema. L'oggetto della regolamentazione delle norme giuridiche è definito come una sfera (area) specificamente definita delle relazioni sociali che differisce dalle altre. Nel determinarli, è necessario tenere conto dell'oggetto della sfera in esame, in questo caso si tratta della natura o, in altre parole, dell'ambiente e dei suoi singoli elementi. L'oggetto e il sistema del diritto ambientale sono direttamente correlati. Tenendo conto di quanto sopra, è possibile definire la seguente definizione.
Nel diritto ambientale, il soggetto sono determinate relazioni sociali che sono sorte sull'ambiente o sulla natura. Vale a dire, per un oggetto specifico - risorse idriche, risorse minerarie, ecc. In altre parole, questi sono gli interessi delle persone, i loro bisogni, che vengono soddisfatti a spese dell'ambiente. Non confondere con l'atteggiamento della società o di un individuo nei confronti della natura stessa. Questo è un argomento nel senso tradizionale, inoltre, sono incluse altre relazioni. Questi includono la proprietà delle risorse e oggetti naturali e protezione dei diritti nonché interessi legittimi.
Pertanto, il sistema di diritto ambientale al momento sotto il soggetto implica un complesso di relazioni:
- sulla gestione della natura;
- sull'acquisizione e la risoluzione dei diritti di proprietà su determinate risorse o oggetti naturali;
- protezione ambientale dalla distruzione;
- proteggere gli interessi legittimi e i diritti ambientali non solo dei singoli cittadini, ma anche delle persone giuridiche.
La teoria della legge definisce l'oggetto di questa sfera come alcuni valori naturali che sono significativi per la società e per i quali le relazioni sono regolate dalla legge. La legislazione moderna li distingue in questo: ambiente, complessi naturali, risorse individuali e oggetti naturali. Consideriamo ciascuno in modo più dettagliato.
Ambiente naturale o natura
Dal punto di vista delle scienze naturali, la natura è intesa come la totalità di determinati oggetti e sistemi nel mondo materiale nel loro stato iniziale, che non è il risultato dell'attività lavorativa delle persone. In senso giuridico, il concetto include giustamente ciò che viene creato dall'uomo, ad esempio piantagioni forestali, coltivate in fattorie speciali e rilasciate in corpi idrici di pesci o animali. La natura nel suo stato naturale è l'intero Universo, compresi sia il cosmo che la Terra. Tuttavia, in quanto oggetto di relazioni che rientrano nell'ambito di applicazione della normativa in materia di ambiente, è definito dai confini dell'uso nella pratica umana e dal suo impatto antropogenico su di essa. Dalla moderna legislazione nella sua forma pura, il termine "natura" è stato quasi soppiantato e sostituito da "ambiente".Il sistema di diritto ambientale ha preso in prestito questo concetto da colleghi stranieri, dove ha un contenuto più ampio e completo. Insieme ad elementi del mondo naturale, sono inclusi oggetti provenienti dall'ambiente sociale, ad esempio monumenti storici e culturali.
Complessi naturali
Ognuno di essi dovrebbe essere inteso come un sistema ecologico naturale (ecosistema) e altri insiemi di risorse ed elementi naturali. Sono un oggetto indipendente di relazioni regolato dal ramo di diritto considerato. I complessi naturali comprendono aree sotto protezione speciale (parchi nazionali, riserve, resort, ecc.), Zone speciali e aree protette (protezione sanitaria, protezione delle acque, ecc.), La piattaforma continentale, il mare interno, ecc.
Separare risorse naturali e oggetti
Possiamo dire che il concetto e il sistema del diritto ambientale si basano in parte su questi elementi. Le risorse e gli oggetti naturali separati includono: suolo, terra, sottosuolo, acqua, aria atmosferica, flora e fauna, foreste, spazio esterno vicino alla Terra. Vale anche la pena notare gli oggetti indipendenti della regolamentazione in legge e legislativa. Questi includono lo strato di ozono, le specie di animali e piante che hanno lo stato di specie rare o in via di estinzione e il clima come regime meteorologico per un'area specifica.
Correlazione di concetti
Se parliamo della definizione, allora un oggetto naturale implica l'intero insieme di sostanze omogenee (un tipo) della natura - questo è il sottosuolo, la terra, l'acqua, la foresta, ecc. Inoltre, può essere sia su scala globale che nazionale.
Più stretto è il concetto di risorsa naturale. Fa parte dell'oggetto usato dall'uomo per soddisfare i suoi bisogni. Ad esempio, il mondo animale dovrebbe essere considerato come un intero insieme, ma i singoli animali commerciali o uccelli, il pesce come parte separata. Questo è un oggetto naturale e una risorsa, rispettivamente.
Relazioni ambientali: metodi regolatori
Dovrebbero essere intesi come un insieme di metodi, tecniche e forme di impatto legale sul modo di agire di tutti i partecipanti alle relazioni ambientali. Nella scienza si distingue metodo imperativo incentivi, dispositivi, ecc. Il sistema dell'industria del diritto ambientale li utilizza non solo individualmente, ma anche in combinazione tra loro.
- Diritto amministrativo. In questo caso, il partecipante alla relazione, da un lato, è un ente statale autorizzato. L'essenza del metodo è la definizione di prescrizioni, divieti, autorizzazioni e la fornitura di misure di coercizione statale a comportamenti appropriati e al rispetto delle istruzioni legali.
- Diritto civile. È caratterizzato dall'uguaglianza delle parti, i partecipanti agiscono come indipendenti l'uno dall'altro, soggetti uguali.
- Metodo di stimolazione. La sua essenza risiede nell'adozione da parte del legislatore di tali disposizioni che mirano all'interesse e all'incoraggiamento dei soggetti ad adottare e applicare in modo proattivo, volontario e misure per l'effettiva attuazione della legislazione in materia di diritto ambientale.
Quali sono le fonti del diritto ambientale?
Questi sono atti normativi che regolano le relazioni e l'interazione della natura e della società (in altre parole, ambientali). Per avere questo stato, devono soddisfare una serie di requisiti:
- Forma oggettivamente espressa: un decreto presidenziale, una legge, un decreto del governo, un ordine (o istruzione) di un ministero, una decisione degli organi di autogoverno locali;
- accettazione solo da parte dell'organismo competente autorizzato;
- forma definita dalla legge;
- pubblicazione ufficiale secondo la Costituzione della Federazione Russa.
La questione dello studio delle fonti del diritto ambientale crea qualche difficoltà, dal momento che ne viene pubblicato un numero abbastanza elevato. A questo proposito, la sistematizzazione viene effettuata per vari motivi.Quindi, a seconda della forza giuridica, distinguere leggi e statuti. Secondo il tema del regolamento, le fonti possono essere generali (la Costituzione, ecc.) E speciali (ad esempio, la legge federale "Sul mondo animale"). A seconda della natura della regolamentazione legale, sono divisi in procedurali e materiali.
Sistema di fonti di diritto ambientale
È una piramide, in cima alla quale è la Costituzione della Federazione Russa, che ha un potere più elevato. Contiene due distinti gruppi di norme: generale e specifica (ambientale). La seconda fase è occupata dai trattati federali e internazionali e dallo stato di diritto. In realtà, non stanno al di sopra o al di sotto della Costituzione, ma sono comunque prioritari rispetto alle norme della legislazione nazionale e questa formulazione è contenuta in molte leggi federali.
Il prossimo in importanza sono le leggi federali. Il principale regola le questioni ambientali, il resto ha una portata più ristretta.
Più avanti i passi sono gli atti giuridici emessi dal Presidente della Federazione Russa, dal Governo della Federazione Russa, dai ministeri federali e dai singoli dipartimenti. Un'intera categoria di seguito sono le leggi e le costituzioni dei soggetti del paese, gli atti normativi delle autorità locali. Atti legali locali e decisioni giudiziarie completano il sistema.
Sistema di diritto ambientale
È costituito da singoli elementi strutturali, le parti principali - sottosettori, istituzioni e norme. Il diritto ambientale è considerato da tre posizioni: come ramo del diritto, disciplina accademica e scientifica. Pertanto, è importante studiare la struttura in termini di approccio a ciascun elemento separatamente. Nel definire la legislazione ambientale come industria integrata, è necessario tenere conto della presenza nella sua struttura di sottosettori riconosciuti e formati (terra, montagna, acqua, silvicoltura, ecc.). Il loro sviluppo separatamente e nel suo insieme implementa un approccio differenziato alla regolamentazione legale delle relazioni di gestione ambientale nella società, la protezione dell'ambiente rispetto ai singoli oggetti naturali. Tutte le parti del sistema di legge ambientale (sottosettori) hanno una propria struttura.
Struttura della legge poiché una disciplina scientifica o accademica è in qualche modo diversa e può comprendere tre parti. Primo, generale. Di solito giustifica l'esistenza della legislazione ambientale come industria con le sue disposizioni. In secondo luogo, la parte speciale. Definisce misure legali separate che garantiscono l'uso razionale e la protezione di acque, foreste, terre, ecc., Il regime giuridico dei territori con statuto speciale, questioni di regolamentazione del trattamento di altri prodotti chimici, rifiuti, ecc. In terzo luogo, la parte speciale. Contiene informazioni sul diritto ambientale internazionale e simili nei singoli stati stranieri.
