In tutto tipi di legge a terra, compreso il loro uso permanente (illimitato), a partire dal 01.03. Il 2015 ha introdotto cambiamenti fondamentali. Perché ciò avvenga, quali sono le origini del diritto all'uso perpetuo della terra - tutte queste questioni sono considerate dall'articolo proposto.
Quando ha fatto il diritto all'uso permanente illimitato della terra
Nel periodo sovietico, quando dominava esclusivamente la proprietà statale della terra, era possibile utilizzarla sia per i cittadini che per le persone giuridiche solo con il diritto d'uso e gratuitamente. Ricorda chi visse in URSS, poiché la sua Costituzione si riferiva a terreni trasferiti in fattorie collettive per "uso eterno".
In effetti, il titolo "uso illimitato permanente della terra" fu introdotto per la prima volta nella legislazione fondiaria dell'Unione nel febbraio 1990, e poi ribadito nella RSKR della RF del 1991. Il suo stesso aspetto era una conseguenza della difficile lotta politica che fu combattuta tra le forze riformiste durante guidato da B. Eltsin e gli aderenti al vecchio sistema sovietico. Quest'ultimo, rendendosi conto dell'inevitabilità della futura privatizzazione della proprietà statale, ha cercato di creare le condizioni per il trasferimento ai nuovi proprietari di soli immobili senza terra sotto di loro, che potrebbero diventare la base per un ritorno all'ordine precedente in caso di vendetta.
Come si è sviluppata la legge in questione nella Federazione Russa prima dell'adozione della RF LC
Le autorità russe inizialmente lo considerarono una reliquia del sistema sovietico e tentarono ripetutamente di escluderlo dalla legislazione russa sulla terra.
Nel Codice del lavoro della RSFSR del 1991, il diritto all'uso indefinito del terreno era concesso solo alle persone giuridiche. I cittadini che hanno ricevuto terreni ai sensi della legge sovietica, ai sensi della legge della Federazione Russa sulla riforma agraria del 1993, hanno promesso di registrarlo nuovamente in proprietà o in affitto. La stessa legge proibiva la fornitura di terreni per questo tipo di diritto.
Tuttavia, il codice civile della Federazione Russa, adottato nuovamente nel 1994, ha introdotto nuovamente questo titolo in relazione ai cittadini, che è ancora conservato in esso. Basti ricordare cosa furono nel corso degli anni per capire come la lotta politica si riflettesse nei cambiamenti nella legislazione.
Cosa ha preso in considerazione la legge RF RF nell'anno della sua adozione?
In primo luogo, lo ha mantenuto nel capitolo 4, che tratta dei diritti di proprietà fondiaria limitati. In secondo luogo, la RF LC ha confermato il divieto di trasferire nuova terra ai cittadini su questo diritto, confermando che è stata trattenuta da cittadini e persone giuridiche se si presentasse prima dell'introduzione della LC. Allo stesso tempo, è stata particolarmente sottolineata l'assenza del diritto dei cittadini e delle persone giuridiche di disporre di tali siti.
Allo stesso tempo, è stata emanata una legge speciale sulla procedura di attuazione della RF RF, che ha avuto la possibilità ai cittadini di registrarsi nuovamente per un uso illimitato e gratuito della terra in piena proprietà. Le persone giuridiche erano obbligate dalla stessa legge a ri-registrare i loro stessi appezzamenti in terreni affittati o a riacquistarli. Le scadenze per la riemissione dell'uso illimitato di terreni per le persone giuridiche sono state più volte spostate, fino a quando nel 2013 il codice amministrativo della Federazione russa ha introdotto la responsabilità per il mancato rispetto di tali scadenze sotto forma di un'ammenda amministrativa da 20 mila a 100 mila rubli. Questa misura ha infine costretto la maggior parte delle persone giuridiche russe a rinnovare la loro legge sulla terra obsoleta.
Come la legge rivista è cambiata nel 2015
Quindi, la lotta a lungo termine delle autorità russe contro il diritto dei cittadini all'uso costante e illimitato del terreno è finalmente terminata. Dal 1 ° marzo 2015, questo titolo è stato escluso dal titolo del capitolo 4 del Codice del lavoro RF e tutte le sue clausole che lo menzionano in relazione ai cittadini e alle persone giuridiche sono state cancellate. Tuttavia, il codice del lavoro RF non lo ha completamente escluso dal sistema dei diritti fondiari.
Il suo nuovo articolo 39.9 elenca gli enti e le organizzazioni che possono ancora ricevere terreni esclusivamente su questo tipo di diritto. Tra questi non ci sono cittadini e persone giuridiche con proprietà non statale.
Altri usi di appezzamenti di terreno nella RF RF
La LC aggiornata ha sostenuto il diritto di utilizzare la terra come servitù. Allo stesso tempo, diversi articoli del Codice Civile della Federazione Russa ad esso relativi sono stati leggermente modificati. Quindi, ora è possibile concludere un accordo di servitù non solo con il proprietario della trama, ma anche con il suo utente di terra (inquilino), se la servitù non supera la durata del contratto di locazione. Un nuovo capitolo 5.3 è stato introdotto nel codice civile con la procedura per la conclusione e il contenuto di un accordo di allentamento per le trame statali.
Inoltre, il codice del lavoro RF ha confermato le disposizioni relative a questo tipo di legge, come ad esempio uso gratuito della terra.
Informazioni sulla terminologia relativa all'uso del suolo
Nel RF Land Code non esiste un concetto di "uso illimitato gratuito di un appezzamento di terra", poiché per tutti i tipi di uso gratuito di terreni statali o comunali, l'Art. 39.10 sono fissate determinate scadenze. Questo termine, che non è espressione di alcun nuovo tipo di diritto fondiario, viene utilizzato in due leggi adottate nell'agosto 1996 relative alla politica scientifica, nonché all'istruzione superiore e all'istruzione professionale. Alcuni esperti considerano la sua introduzione come prova della scarsa cultura giuridica degli allora legislatori. Secondo l'autore, può essere applicato a quelle aree (cottage, giardini, orti) che vengono utilizzate (di diritto documentato) dai cittadini che non hanno fretta di registrare le loro proprietà su di esse. Dopotutto, gli individui non sono limitati in questa procedura a tempo o multe. Possono usare le loro trame gratuitamente, ma non. Il legislatore, tenendo conto della lentezza dei cittadini, concorda sul fatto che il diritto di utilizzare, in linea di principio, esiste, sperando in futuro di escluderlo dalla sfera delle relazioni terrestri.
La natura non appaltata dell'uso del suolo su base illimitata
Il termine "perpetuo" nel nome di questo tipo di legge sulla terra indica l'uso della terra (il suo sfruttamento secondo lo scopo previsto) senza alcuna restrizione sui tempi di tale uso. E questa è la sua differenza con l'uso della terra gratuitamente, per tutti i tipi di codici RF del lavoro che stabiliscono date specifiche, sebbene la "gratuità" caratterizzi anche l'uso perpetuo. Delimita questa istituzione legale da contratti di locazione fondiaria “rimborsabili”; mentre l'implementazione dell'illimitato, a differenza dell'uso e del noleggio gratuiti, avviene su base non contrattuale.
In effetti, la base per l'uso di un appezzamento di terra in un momento in cui questo diritto è stato concesso ai cittadini non risiedeva nei contratti, ma nelle decisioni (atti) di varie autorità sul trasferimento di terreni agricoli a società e cooperative orticole e nazionali. Fu allora che milioni di cittadini ricevettero i preziosi 6 acri nelle loro mani. Allo stesso tempo, la maggior parte di loro non ha ancora alcun documento sul titolo, per non parlare di alcun contratto. Pertanto, il concetto di "contratto per un uso illimitato del terreno" si riferisce a legalmente vuoto.
I requisiti del codice del lavoro RF per i cittadini che usano la terra a tempo indeterminato
I cittadini impegnati in un uso illimitato permanente di un appezzamento di terra hanno la possibilità di registrarne la proprietà.È istituito dalla citata legge del 2001 sull'entrata in vigore del codice del lavoro in RF. Allo stesso tempo, l'indicazione o l'assenza nel documento (atto, certificato) che inizialmente stabilisce o certifica l'attuale diritto del cittadino di utilizzare la trama non importa il tipo di diritto sul quale gli è stato concesso.
I cittadini che utilizzano effettivamente il terreno di proprietà dello stato o del comune, con il proprio immobile situato su di esso, possono anche registrare la propria proprietà su questo terreno stesso.
"Amnistia di campagna"
Dato che, dopo diversi anni dall'adozione del RF Land Code, il processo di registrazione delle loro proprietà sui terreni da parte dei cittadini non ha chiaramente acquisito il campo di applicazione necessario e lo stato aveva bisogno di espandere la base per la riscossione dell'imposta fondiaria, è stato deciso di semplificare la procedura per tale registrazione e stabilirla in legge speciale. Fu adottato nel 2006 e il popolo ricevette il nome capiente di "amnistia di campagna". Ha permesso di registrare la proprietà in una procedura semplificata, non solo terreni e garage che sono in uso costante, ma anche case e garage su di essi.
La data di completamento dell '"amnistia estiva" è stata ripetutamente prorogata. L'ultima volta è stato fatto quest'anno. La data finale della sua partecipazione è fissata al 1.03.2018.
Perché "l'amnistia di campagna" è inibita
Il fatto è che per la registrazione della proprietà di un cottage o garage estivo, è necessario, oltre a qualsiasi documento del titolo, fornire anche un piano catastale del terreno in duplice copia. Il costo e la durata delle opere catastali divennero il principale fattore che rese i cittadini insensibili alle possibilità arcobaleno di una "amnistia da cottage estivo".
Inoltre, è necessario fornire almeno alcuni documenti, ma comunque un titolo per il sito. Può essere un atto sulla fornitura di terra per uso permanente, qualsiasi decisione / ordine / decisione sulla fornitura di terra, infine un estratto dal libro delle famiglie. Tuttavia, la maggior parte dei giardinieri e dei residenti estivi non ha documenti, tranne, forse, i libri dei giardinieri.
Tutte queste circostanze ostacolano il processo, costringendo le autorità a inventare nuovi incentivi per la popolazione, come la cosiddetta nuova amnistia estiva.
Ri-registrazione della proprietà dei terreni nell'uso di persone giuridiche
Come già notato, la legge sull'introduzione del codice di terra RF obbliga le persone giuridiche a riscattare o affittare tali terreni prima del 01/01/2012. Per violazione delle condizioni di riemissione, la responsabilità amministrativa è fornita sotto forma di un'ammenda. Per collaborazioni di giardinieri, giardinieri o associazioni di residenti estivi, nonché cooperative di garage il termine per il rinnovo dell'uso illimitato è illimitato.
Se un uso illimitato viene riemesso per il leasing, la tariffa è fissata al 2% e per i terreni agricoli - 0,3% del valore catastale dei terreni affittati. Nel ritirare o limitare un sito in circolazione, il canone di locazione è dell'1,5% dello stesso valore. Questi valori possono essere modificati solo quando il valore catastale cambia.
Le persone che hanno utilizzato aree con vari oggetti lineari, la scadenza per il rinnovo dell'uso illimitato è fissata al 01.01.2016. Se sono riusciti a ri-registrare il diritto di utilizzare le trame per il diritto di locarle prima del 01/01/2012, possono anche riscattare le trame affittate a un prezzo ridotto per un importo pari al 2,5% del suo valore catastale. Per Mosca e San Pietroburgo, questo prezzo ridotto è stato aumentato al 20% del valore catastale.
