Il sistema di bilancio russo è diviso in 3 livelli: federale, regionale e municipale. Lo stesso si può dire delle tasse adottate nella Federazione Russa. C'è tasse federali che vengono trasferiti dai pagatori e dalle strutture del servizio fiscale federale direttamente al centro politico. Ci sono tasse regionali che vengono inviate al bilancio del soggetto della Federazione Russa.
Ci sono tasse locali che sono dovute al tesoro del comune. Gli obblighi di pagamento relativi a quelli regionali sono di grande interesse da parte di molti ricercatori. Ci sono diverse ragioni per questo. Ad esempio, è popolare una discussione tra gli analisti sull'opportunità o meno delle autorità russe di conferire alle regioni maggiore autorità per quanto riguarda l'attuazione delle politiche fiscali e di bilancio. Ci sono ricercatori che supportano inequivocabilmente un'idea simile, mentre altri danno attivamente argomentazioni contrarie. Quali sono le tesi degli esperti su questo tema? Quali sono le specifiche delle imposte regionali stabilite dalla legislazione russa?
Quali tasse sono riconosciute come regionali?
Se segui le disposizioni del Codice Fiscale, le imposte regionali includono quelle che implicano il calcolo e il pagamento al bilancio di un'entità costituente della Federazione Russa, se non diversamente specificato a livello di legge federale. Le tasse del tipo in questione sono introdotte dal Codice Fiscale della Federazione Russa, nonché dalle leggi regionali. I soggetti della Federazione Russa hanno l'autorità di regolare le imposte rilevanti in termini di aliquote, procedure e anche il termine per il pagamento delle tasse, se le norme necessarie non sono fissate a livello del Codice Fiscale della Federazione Russa. Inoltre, le autorità regionali hanno il diritto di determinare i vantaggi e le specifiche del calcolo della base per le tasse in questione.
Il sistema di imposte regionali è quindi fissato a livello federale, tuttavia, nella maggior parte dei casi, i soggetti della Federazione Russa sono autorizzati a stabilire l'ammontare effettivo delle tasse. Allo stesso tempo, le regioni russe hanno il diritto di disporre dei relativi pagamenti a loro discrezione. Questo processo è associato al funzionamento del sistema di bilancio. Studiamo le sue sfumature in modo più dettagliato.
Imposte e sistema di bilancio
Le tasse regionali e locali della Federazione Russa, insieme a quelle federali, formano il sistema di bilancio nazionale della Russia, che si basa sugli stessi principi. Ciò significa che la procedura per la riscossione dei relativi pagamenti è unificata, i meccanismi per la distribuzione dei fondi sono rigorosamente regolati. In attesa di tasse in bilancio regionale inviato per intero. A sua volta, il soggetto della Federazione Russa può anche ricevere una certa quota delle tasse federali, che è prevista dal Codice del bilancio. Un modello simile è stato stabilito anche per quanto riguarda le imposte locali. Altre misure di sostegno al bilancio per le regioni della Federazione Russa: sussidi, sovvenzioni e altre misure. Pertanto, anche se la regione non ha le proprie tasse, il centro federale sarà pronto ad aiutare.
Quali tasse regionali sono stabilite nella Federazione Russa?
In Russia sono attualmente introdotte 3 tasse regionali. Questa è una tassa sulla proprietà delle organizzazioni (solo le persone giuridiche pagano), sul gioco d'azzardo (i suoi soggetti sono persone giuridiche) e la tassa sui trasporti (le persone giuridiche, i privati e gli individui devono pagarla). L'elenco delle tasse regionali è relativamente piccolo. Meno - solo tasse locali. Pertanto, la maggior parte delle tasse nel sistema di bilancio è occupata da pagamenti federali. Cercheremo di rispondere alla domanda su ciò che è legato a questa specificità in seguito. Studiamo ora le specifiche di ciascuna delle commissioni contrassegnate in modo più dettagliato.
Imposta sulla proprietà aziendale
Questa imposta regionale è regolata dalle disposizioni dell'articolo 373 del codice fiscale.Deve essere pagato da organizzazioni che possiedono proprietà che dovrebbero essere soggette a tassazione, in base alle disposizioni dell'articolo 374 del Codice. In realtà, nella parte indicata del codice fiscale della Federazione Russa si dice che l'imposta in questione dovrebbe essere addebitata su tutti i tipi di proprietà, che sono registrati nel bilancio dell'impresa come immobilizzazioni.
L'imposta regionale considerata, così come le altre tasse relative a questa categoria, sono stabilite dagli atti legislativi delle entità costituenti della Federazione Russa in termini di aliquota fiscale, procedura e anche i tempi del trasferimento dei relativi pagamenti al bilancio. La base su di essa è definita come il valore della proprietà di bilancio in termini annuali medi. È preso in considerazione contemporaneamente al valore residuo, che si forma sulla base della procedura di attuazione contabile stabilita in una particolare organizzazione, che è approvata nel principio contabile.
Se la società possiede beni immobili e si trova in un'altra entità costituente della Federazione Russa, allora le regole con cui viene addebitata l'imposta regionale appropriata dovrebbero applicarsi a quelle stabilite in una particolare entità costituente. I pagatori devono calcolare la base per la riscossione del budget in esame da soli - in conformità con le disposizioni del Codice Fiscale. Quindi, il valore medio della proprietà che costituisce la base imponibile dovrebbe essere determinato come risultato della divisione dell'importo che si ottiene sommando gli indicatori del valore residuo delle attività a partire dal 1 ° giorno di ogni mese nel periodo corrispondente e il 1 ° - seguendolo, per il totale il numero di mesi del periodo, aumentato di 1.
Il costo medio annuo di proprietà, che è oggetto di tassazione è determinato a seguito della divisione dell'importo, che si ottiene sommando gli indicatori di valore residuo il 1 ° giorno di ogni mese del periodo, nonché l'ultimo del periodo, per il numero totale di mesi, che viene aumentato di uno. La base imponibile per l'obbligo di pagamento in esame è ridotta dell'importo degli investimenti di capitale degli importi che riflettono i costi di costruzione, ricostruzione o ammodernamento di strutture situate su corsi d'acqua all'interno della Federazione Russa, nei porti e negli aeroporti.
Si può notare che l'imposta sulla proprietà stabilita per gli individui è locale, mentre l'imposta sulla proprietà è regionale, come abbiamo definito sopra. Pertanto, il primo tipo di raccolta, che prevede la tassazione delle persone giuridiche, è inteso a reintegrare i bilanci dei comuni, il secondo, che viene pagato da un individuo, viene inviato al tesoro delle entità costitutive della Federazione Russa.
Tassa sul gioco d'azzardo
La prossima tassa regionale è quella che pagano le imprese di gioco.
L'area del suo funzionamento è il reddito che le imprese ricevono dall'organizzazione del gioco d'azzardo. Nell'ambito del gioco d'azzardo, il legislatore comprende l'attività, che mira a generare entrate sotto forma di varie vincite, commissioni per i giochi e scommesse. Le attività delle imprese in questo settore possono comportare l'uso di tavoli da gioco, slot machine e l'organizzazione dell'accettazione delle scommesse.
Si può notare che sono state create zone di gioco speciali nella Federazione Russa - ad Altai, a Primorye, nel Territorio di Krasnodar e nella regione di Kaliningrad. Pertanto, una percentuale significativa di contribuenti impegnati in attività in questo settore lavora in queste regioni. Allo stesso tempo, i bookmaker non sono vietati in altre entità costituenti della Federazione Russa. Che devono anche pagare una tassa sul gioco d'azzardo. Consideriamo più in dettaglio i dettagli della formazione della base imponibile per la raccolta in questione.
Quindi, nell'articolo 366 del Codice Fiscale della Federazione Russa si dice che gli oggetti fiscali in questo caso possono essere tavoli, macchine, centri di elaborazione, punti di ricezione delle scommesse. Inoltre, ciascuna delle risorse elencate deve essere registrata presso il Servizio fiscale federale 2 giorni prima dell'installazione.Per questo, è necessario inviare una dichiarazione al servizio fiscale nel modulo prescritto. Il Servizio fiscale federale, a sua volta, rilascerà un certificato di registrazione a una società di giochi.
I poteri delle regioni nella regolamentazione della tassa sul gioco d'azzardo
Se si prevede che uno dei suddetti oggetti fiscali sia escluso dalla circolazione, anche il Servizio fiscale federale dovrebbe essere a conoscenza di questi 2 giorni prima della cessione della risorsa corrispondente. Come abbiamo notato sopra, le tasse e le tasse regionali sono stabilite dalle entità costituenti della Federazione Russa e l'obbligo di pagamento delle imprese in esame non fa eccezione in questo senso. I pagamenti pertinenti sono regolati dal legislatore a un livello adeguato. Ma se in una determinata entità costituente della Federazione Russa non sono stabilite le aliquote per l'imposta in questione, dovrebbero essere applicate quelle minime che sono fissate nelle disposizioni del Codice Fiscale della Federazione Russa. Il periodo d'imposta per la riscossione in questione è di 1 mese.
Tassa di trasporto
Le tasse regionali includono quelle che abbiamo esaminato sopra e le tasse di trasporto. Qual è la sua specificità? Innanzitutto, in quanto i suoi pagatori, in conformità con la legge, non sono solo imprese, ma anche individui, per i quali determinati veicoli sono immatricolati secondo le modalità stabilite. Inoltre, gli approcci del legislatore per regolare il calcolo dell'imposta corrispondente da parte di organizzazioni e cittadini variano. Pertanto, le persone giuridiche devono determinare l'ammontare dei pagamenti per l'incasso in questione, in modo indipendente. Un lavoro simile per le persone fisiche, a sua volta, dovrebbe essere svolto dai dipendenti del Servizio fiscale federale sulla base delle informazioni fornite dagli organismi che immatricolano i veicoli.
Veicoli come oggetto di tassazione
Oggetti di tassazione sui pagamenti di trasporto in conformità con il codice fiscale della Federazione Russa:
- auto;
- autobus;
- motocicli;
- aeromobili;
- elicotteri;
- navi fluviali e marittime, idrocicli;
- motoslitte.
In generale, questi sono quasi tutti i tipi di trasporto utilizzati dall'uomo moderno. Allo stesso tempo, le categorie di automobili sono legalmente definite, il che non può essere soggetto a tassazione. Tra quelli:
- barche a remi e barche a motore, se la potenza del motore non supera i 5 cavalli;
- auto per persone con disabilità, così come quelle che hanno una capacità fino a 100 litri. a. e rilasciato ai cittadini attraverso organismi di protezione sociale;
- pescherecci;
- aeromobili passeggeri e merci;
- navi marittime e fluviali di proprietà di imprese e singoli imprenditori, per le quali l'attività principale è il trasporto di passeggeri o merci;
- trattori, mietitrebbie, altre macchine agricole - a condizione che siano utilizzate nel profilo principale;
- aeromobili dell'aviazione medica, servizi medici;
- navi iscritte nel registro internazionale russo, piattaforme offshore, impianti di perforazione.
Quanto sono importanti le tasse regionali?
Qual è il significato delle imposte e tasse regionali per l'economia russa? Si può notare che nel volume totale delle entrate del bilancio, i pagamenti corrispondenti occupano una percentuale relativamente piccola. In questo senso, le tasse federali e regionali sono molto difficili da confrontare nel contesto di rilevanza per l'economia del paese nel suo insieme, poiché i primi hanno un netto vantaggio rispetto agli importi totali trasferiti dai contribuenti al bilancio statale. Allo stesso tempo, secondo molti analisti, questo stato di cose corrisponde alle realtà socio-politiche ed economiche dello sviluppo della Russia.
Se le imposte regionali e locali occuperanno una quota troppo elevata delle entrate totali del bilancio, questo, da un lato, può portare a una marcata disuguaglianza dei soggetti della Federazione Russa in termini di sviluppo economico e, dall'altro, a un decentramento troppo forte dei processi socio-politici ed economici.Alcuni esperti ritengono che questa tendenza sia positiva, ma ritengono che il sistema economico della Federazione Russa, la sua società e le sue istituzioni dovrebbero essere preparati a trasferire più autorità alle regioni in materia di riscossione delle imposte. Questo potrebbe richiedere del tempo.
Finora, le tasse regionali nella Federazione Russa sono significativamente inferiori alle tasse federali. Allo stesso tempo, il centro politico è sempre pronto, come abbiamo notato sopra, a fornire supporto alle regioni attraverso sussidi, sussidi e altri meccanismi previsti dalla legge. Le entità costituenti della Federazione Russa hanno il diritto di trattenere una certa percentuale di imposte federali - entro i limiti stabiliti nella RF BC. Inoltre, alcuni analisti ritengono che il legislatore fornisca anche supporto alle regioni a livello di regolamentazione legale delle tasse in questione - in termini di concessione alle entità costituenti della Federazione Russa il potere di fissare le loro tariffe. È vero, all'interno di quei valori estremi che sono fissati a livello federale. Ma questa preferenza offre alle regioni l'opportunità di attuare una politica di bilancio più equilibrata. La direzione può aumentare i tassi laddove la riscossione dei pagamenti pertinenti può essere più efficace in termini di generazione di entrate di bilancio e inferiore nelle aree in cui il livello è troppo elevato onere fiscale inexpedient.
sommario
Quindi, abbiamo esaminato quei tipi di tasse regionali che sono stabilite nel codice fiscale della Federazione Russa. Gli obblighi corrispondenti al bilancio hanno fondamenti giuridici molto diversi per la raccolta, le basi, i principi di calcolo e allo stesso tempo sono formati per risolvere un problema: assicurare entrate di bilancio a livello di argomento della Federazione Russa. Le autorità regionali hanno l'autorità di determinare le aliquote fiscali in questione, i vantaggi e le caratteristiche di calcolo. Tuttavia, i pagamenti del tipo corrispondente di per sé sono fissati a livello federale, nonché i valori limite alle aliquote alle quali dovrebbero essere riscosse le imposte regionali. L'elenco delle commissioni pertinenti, i loro nomi, finalità sono fissati nelle disposizioni del Codice Fiscale.
