In molti paesi esiste un'assemblea legislativa chiamata Senato, composta rispettivamente da senatori. Questi ultimi ricevono i loro poteri a seguito di elezione, nomina, eredità del titolo o per altri motivi, a seconda del paese. I senati moderni, di regola, servono a fornire un cosiddetto secondo pensiero sobrio, il che significa un'opportunità per considerare la legge adottata dalla Camera bassa del parlamento. Che cos'è un senato?
Il concetto
Il Senato è un'assemblea deliberativa, spesso la camera alta di un parlamento o parlamento bicamerale. Il significato della parola "senato" (lat. Senatus) nell'antica etimologia romana significa "incontro degli anziani". Nell'antica Roma, i membri più saggi ed esperti di una società o della classe dirigente svolgevano le funzioni più importanti dello stato. La parola stessa deriva dalla parola latina "senex", che significa "vecchio". Il Senato è una forma molto antica di organizzazione sociale in cui le persone più anziane della tribù erano impegnate in consultazioni su varie questioni e processi decisionali.
Senato oggi
Le democrazie moderne con sistemi parlamentari bicamerali in alcuni casi hanno un senato come camera alta. Si differenzia spesso dalla camera bassa, che può avere nomi diversi: la Camera dei rappresentanti (Stati Uniti d'America), l'Assemblea nazionale (Francia) e altri organi.
A seconda dello stato, possono essere stabiliti requisiti diversi per senatori ed elettori. Questa può essere l'età minima richiesta per elettori e candidati, un sistema elettorale proporzionale, a maggioranza o misto, una base di elettori o un collegio elettorale. Di norma, il senato ha meno membri del consiglio parlamentare inferiore.
Negli stati federali
In alcuni stati federali I senati esistono anche a livello sub-federale. Negli Stati Uniti d'America, ad esempio, tutti gli stati, ad eccezione del Nebraska, la cui legislatura è un parlamento unicamerale, hanno i loro senati. C'è anche il Senato dello Stato degli Stati Uniti. Allo stesso modo, in Argentina a livello federale, otto province del paese (Buenos Aires, Catamarca, Corrientes, Entre Rios, Mendoza, Salta, San Luis e Santa Fe) hanno parlamenti legislativi bicamerali con il Senato come camera alta.
In Australia e Canada, solo la camera alta del parlamento federale è il senato. Tutti gli altri stati, tranne il Queensland (in Australia), hanno i consigli legislativi come le camere alte dei loro parlamenti. Diverse province canadesi avevano anche senati qualche tempo fa. Ma furono tutti cancellati e al loro posto furono introdotti consigli legislativi, l'ultimo dei quali fu creato in Quebec nel 1968. In Germania, l'ultimo dato autorità era nello stato federale della Baviera, ma fu cancellato dopo la riforma del Senato nel 1999.
senatori
L'iscrizione può essere ottenuta tramite elezioni o su appuntamento. Ad esempio, le elezioni si svolgono ogni tre anni per metà dei membri del Senato australiano con un mandato di senatore di 6 anni. La stessa procedura negli Stati Uniti. Al contrario, i membri del Senato canadese sono nominati dal Governatore Generale su raccomandazione del Primo Ministro del Canada e esercitano i loro poteri fino a quando non si dimettono, vengono rimossi dalle loro fila o non sono tenuti a dimettersi all'età di 75 anni.
Qual è il senato in altri paesi?
È curioso che non in tutti i casi il Senato sia precisamente un organo legislativo o deliberativo. Il fatto è che nel corso della storia, questi termini sono stati usati per designare corpi e funzionari con altri poteri.
Ad esempio, il Senato rimase in Finlandia fino al 1919 e unì i ruoli delle principali autorità esecutive e giudiziarie dello stato.
Nella Repubblica Federale Tedesca ci sono città con status di terra, che sono Berlino, Brema e Amburgo (simili alle città russe di rilevanza federale Mosca, San Pietroburgo e Sebastopoli). I senati in essi sono organi esecutivi e i detentori di portafogli ministeriali sono considerati senatori.
In un certo numero di città che erano ex membri dell'Hansa (una confederazione medievale di città portuali situate principalmente sulle rive del Mar Baltico e del Mare del Nord), come Greifswald, Lubecca, Rostock, Stralsund o Wismar; il senato è un governo cittadino. Tuttavia, in Baviera, il Senato fu la seconda camera legislativa fino alla sua abolizione nel 1999.
In Scozia, i giudici dell'Alta Corte di giustizia hanno il titolo di senatori del Collegio di giustizia.
Senatori nei parlamenti unicamerali
In alcuni stati per lo più federali con una legislatura unicamerale, i deputati sono eletti in vari modi, ma sono chiamati senatori. In tali paesi, i senatori, di regola, rappresentano territori che sono soggetti dello stato, mentre i membri rimanenti rappresentano il popolo nel suo insieme (questo dispositivo viene utilizzato per creare una rappresentanza federale senza la necessità di creare un organo legislativo bicamerale). Questi paesi includono Saint Kitts e Nevis, Comore e Micronesia.
In altro stati unitari l'uso del termine "senatore" implica alcune differenze tra tali membri e altri legislatori (ad esempio, con il metodo di nomina o di elezione). Questa situazione è caratteristica di Jersey, Repubblica Dominicana e Saint Vincent e Grenadine.