L'istruzione oggi è una delle aree principali e importanti della vita e della società umana. Questo è un ramo indipendente della sfera sociale ed economica. Il sistema educativo nel nostro paese ha subito ripetutamente cambiamenti.
Concetto di educazione
Di norma, l'educazione si riferisce principalmente alla sfera pedagogica e, nell'ambito di quest'area della scienza, il suo concetto è il seguente: è un processo finalizzato all'educazione e alla formazione nell'interesse di un membro della società, durante il quale padroneggia il corpo della conoscenza. Pertanto, il processo educativo può essere caratterizzato per diversi motivi: intenzionalità, organizzazione, gestibilità, completezza e conformità ai requisiti di qualità stabiliti dallo stato.
L'origine dell'istruzione in Russia
L'istruzione e l'alfabetizzazione sono sempre state prevalenti in Russia, come dimostrano le lettere di corteccia di betulla trovate risalenti al 1 ° millennio.
L'inizio dell'educazione universale in Russia fu stabilito dal principe Vladimir quando emanò un decreto per prendere i bambini dalle migliori famiglie e insegnare loro "insegnamento del libro", che gli antichi russi percepivano come natura selvaggia e suscitava paura. I genitori non volevano assolutamente far studiare i propri figli, quindi gli studenti venivano iscritti nelle scuole con la forza.
La prima grande scuola apparve nel 1028 attraverso gli sforzi di Yaroslav il Saggio, che fu in grado di raccogliere 300 bambini e impartì un comando per "insegnare loro i libri". Da allora, il numero di scuole ha iniziato ad aumentare. Furono aperti principalmente nei monasteri e nelle chiese, e non solo nelle città, ma anche negli insediamenti rurali.
Vale la pena notare che i principi dell'antica Russia erano persone istruite, quindi prestavano particolare attenzione all'insegnamento di bambini e libri.
L'istruzione e il suo livello sono cresciuti fino all'invasione mongola-tatara nel 13 ° secolo, che è stata disastrosa per la cultura russa, poiché quasi tutti i centri di alfabetizzazione e libri sono stati distrutti.
E solo a metà del XVI secolo i sovrani ripensarono all'alfabetizzazione e all'educazione, e già nel XVIII secolo l'educazione iniziò a occupare un posto speciale nella storia della Russia. Fu allora che si tentò di creare un sistema educativo statale. Furono aperte le scuole e invitati esperti di varie scienze dall'estero o adolescenti russi inviati all'estero per studiare.
Solo sotto Pietro ho fatto l'educazione e l'illuminazione, nonché il loro sviluppo, l'apertura di scuole di varie specializzazioni (matematiche, geografiche), sono diventate un compito statale importante. Grazie a ciò, in Russia è emerso un sistema di istruzione professionale.
Con la morte di Pietro I, l'educazione russa cadde in rovina, poiché i suoi successori non prestarono la dovuta attenzione alla scienza.
Ma se in precedenza solo i figli di nobili e altre famiglie e famiglie nobili potevano studiare, allora dalla seconda metà del XVIII secolo tutto cambiò radicalmente. Caterina II attribuiva al concetto di "educazione" un significato completamente diverso: l'educazione del popolo.
Il Ministero della Pubblica Istruzione fu creato per la prima volta nel 1802 con decreto dello Zar Alessandro I; furono istituiti i tipi di istituzioni educative: scuole parrocchiali e di contea, palestre e università. La continuità è stata stabilita tra queste istituzioni, il numero di gradi è aumentato a 7, ed è stato possibile entrare all'università solo dopo essersi diplomati in palestra.
Alla fine del XIX e all'inizio del XX secolo, furono poste domande sulla riforma dell'istruzione scolastica, che ben presto divenne al centro dell'attenzione pubblica. In questo periodo, la scuola russa, nonostante varie difficoltà e contraddizioni, ha vissuto un boom: il numero di istituti di istruzione è aumentato, il numero di studenti in essi, una varietà di forme e tipi di istruzione, nonché il suo contenuto.
La storia dello sviluppo dell'educazione nel 20 ° secolo
La distruzione del sistema educativo che esisteva a quel tempo iniziò dopo la rivoluzione del 1917. La struttura di gestione della scuola fu distrutta, le istituzioni educative private e spirituali furono chiuse e iniziò lo screening di scienze e insegnanti "inaffidabili".
L'idea della scuola sovietica era un sistema unificato di istruzione generale libera e congiunta. I vantaggi dell'iscrizione alle lezioni furono dati a contadini e lavoratori, si sviluppò un sistema di educazione socialista e le scuole furono separate dalle chiese.
Le leggi adottate negli anni '40 sull'istruzione in Russia sono sopravvissute fino ad oggi: insegnare ai bambini a scuola dall'età di 7 anni, introdurre un sistema di valutazione in cinque punti, esami finali dopo la laurea e assegnare onorificenze con medaglie (argento e oro).
Riforma dell'educazione russa
Nella storia moderna della Federazione Russa, la riforma dell'istruzione è iniziata nel 2010 con la firma di un disegno di legge su un pacchetto di misure per modernizzare il sistema educativo. L'inizio ufficiale è stato dato il 1 ° gennaio 2011.
Le principali misure adottate per riformare l'istruzione includono:
- L'introduzione di un esame di stato unificato (ELETTROENCEFALOGRAMMA) anziché "ingiusto", secondo i legislatori, sistema di esame che è stato operativo in Russia per molti decenni.
- L'introduzione e l'ulteriore sviluppo dell'istruzione superiore a vari livelli - programmi di laurea e di laurea finalizzati ad avvicinare l'istruzione russa all'Europa. Alcune università hanno conservato cinque anni di studio in alcune specialità, ma oggi ce ne sono pochissime.
- Riduzione graduale del numero di insegnanti ed educatori.
- Ridurre il numero di istituti di istruzione superiore attraverso la loro completa chiusura o riorganizzazione, a seguito della quale si uniscono a università più potenti. Questa valutazione è stata data loro da una commissione speciale creata dal Ministero della Pubblica Istruzione.
I risultati della riforma non saranno riassunti presto, ma i pareri sono già stati divisi. Alcuni sostengono che a seguito di questi cambiamenti sia crollato uno dei sistemi educativi più qualitativi e fondamentali del mondo. Man mano che i sussidi statali diventavano molto più piccoli, tutto si riduceva alla commercializzazione dell'istruzione a tutti i livelli delle istituzioni educative. Altri dicono che grazie alla standardizzazione europea, gli studenti russi hanno avuto la possibilità di lavorare all'estero e il numero di risultati degli esami di giocoleria nelle scuole è diminuito.
struttura
Il sistema educativo in Russia è costituito da diversi componenti:
- Requisiti statali e standard educativi sviluppati a livello federale.
- Programmi educativi di diversi tipi, direzioni e livelli.
- Istituzioni educative, così come il personale docente, gli studenti stessi e i loro rappresentanti legali.
- Organi di gestione dell'istruzione (a livello federale, regionale e comunale) e organi di natura consultiva o consultiva creati con loro.
- Organizzazioni progettate per fornire attività educative e valutarne la qualità.
- Varie associazioni che lavorano nel campo dell'istruzione (persone giuridiche, datori di lavoro, organizzazioni pubbliche).
Legislazione e regolamentazione legale dell'istruzione
Il diritto all'istruzione per i cittadini del nostro paese è garantito dalla Costituzione della Federazione Russa (articolo 43), e tutte le questioni relative a questo sono di responsabilità dello stato e delle sue materie.
Il documento principale che regola il sistema educativo è la legge federale del 29 dicembre 2012 n. 273-ФЗ "Sull'istruzione nella Federazione Russa".
Secondo il documento, i decreti, gli ordini, i decreti e altri documenti in ambito educativo possono essere adottati non solo a livello federale, ma anche a livello regionale e comunale, in aggiunta alle leggi nazionali di base.
Norme e requisiti di istruzione del governo
Tutti gli standard di formazione sono adottati a livello federale e sono progettati per fornire:
- Un unico processo educativo in tutta la Federazione Russa.
- Continuità dei programmi principali.
- Una varietà di contenuti del programma a un livello appropriato, la formazione di programmi di vari orientamenti e complessità, tenendo conto delle esigenze e delle capacità degli studenti.
- Il livello garantito e il sistema di qualità dell'istruzione nel quadro dei requisiti obbligatori uniformi dei programmi educativi - in base alle condizioni e ai risultati del loro studio.
Inoltre, sono la base su cui qualità dell'istruzione studenti, nonché i termini di studio di un particolare tipo di istruzione.
Il rispetto di standard e requisiti è un prerequisito per l'implementazione di programmi di istruzione di base in età prescolare e altre organizzazioni che conducono attività educative.
Le norme statali comprendono, tra l'altro, i requisiti per i principali programmi educativi:
- Alla loro struttura.
- Alle condizioni di attuazione, comprese le questioni finanziarie, di personale e logistiche.
- Ai risultati finali del loro sviluppo.
Per gli studenti con disabilità sono disponibili requisiti e standard speciali, disponibili anche a livello di istruzione professionale.
Gestione dell'istruzione in Russia
Il sistema educativo è gestito su più livelli: federale, regionale e comunale.
Alla federale livello di gestione È svolto dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa, le cui funzioni includono lo sviluppo di politiche pubbliche e regolamentazione legale in ambito educativo. I documenti sono accettati a livello di Presidente e Governo della Federazione Russa.
Il Servizio federale per la supervisione dell'istruzione e della scienza (Rosobrnadzor) è impegnato in licenze, certificazione di istituti di istruzione, certificazione di scienziati e insegnanti di università, certificazione di laureati, conferma di documenti di istruzione.
La gestione dell'istruzione a livello regionale è amministrata da ministeri e dipartimenti dell'istruzione formati nelle entità costituenti della Federazione Russa. Supervisiona l'attuazione della legislazione federale e regionale nel campo dell'educazione Rosobrnadzor.
A livello comunale, la gestione dell'istruzione, nonché l'esecuzione delle leggi e dei requisiti federali, regionali e comunali, è svolta da dipartimenti, amministrazioni e dipartimenti dell'istruzione situati sul territorio dei comuni.
Tipi di sistemi educativi e forme di formazione
Il moderno sistema educativo in Russia è diviso in diversi tipi.
- Il sistema di istruzione prescolare (asilo nido, scuola materna).
- Primaria (scuola materna, scuola).
- Base (scuole, scuole di grammatica, licei, corpo dei cadetti).
- Secondario (scuole, scuole di grammatica, licei, corpo dei cadetti).
professionale:
- Il sistema di istruzione secondaria specialistica (scuole professionali, università, scuole tecniche);
- Sistema di istruzione superiore - laurea, specialità, programma di master e formazione di personale altamente qualificato (università, accademie).
Ulteriori mezzi:
- Formazione specializzata per adulti e bambini (palazzi della creatività dei bambini, scuola d'arte per adulti e bambini).
- Formazione professionale (istituti di formazione continua). È effettuato, di regola, da organizzazioni e istituzioni scientifiche.
L'istruzione è divisa in 3 forme principali di istruzione: a tempo pieno o a tempo pieno; part-time (serale) ed extramurale.
Inoltre, l'istruzione può essere ottenuta sotto forma di studi esterni, cioè autoeducazione e autoeducazione e educazione familiare. Queste forme danno anche agli studenti il diritto di sottoporsi a voti finali nelle istituzioni educative.
Nuove forme di formazione emerse a seguito di riforme includono: il sistema di rete educazione (educazione con l'aiuto di più istituti di istruzione contemporaneamente), l'apprendimento elettronico e a distanza, che è possibile utilizzando l'accesso remoto ai materiali didattici e superando gli attestati finali.
Istruzione e suo supporto educativo e metodologico
La base di informazioni è lo strumento principale per l'organizzazione del processo educativo. Riflette non solo i modi di costruire il processo educativo, ma dà un'idea completa del volume del contenuto della formazione, che è soggetto ad assimilazione.
L'obiettivo principale perseguito è l'implementazione dei requisiti degli standard educativi statali per fornire a tutti gli studenti un set completo di materiali educativi e metodologici per tutte le forme di istruzione.
Le questioni relative al supporto educativo e metodologico del processo educativo sono seguite dal Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa. Inoltre approva l'elenco federale dei libri di testo e il loro contenuto. Secondo l'ordine del dipartimento, tutti i libri di testo scolastici devono anche avere una versione elettronica con il contenuto di elementi multimediali e interattivi.
Un supporto educativo e metodologico ben consolidato consente di sistematizzare materiali metodologici e regolatori; analizzare e migliorare l'efficacia e la qualità delle sessioni di formazione; costruire un sistema oggettivo di valutazione delle conoscenze di studenti e laureati.
Spese di istruzione
Negli ultimi anni, il sistema di istruzione generale in Russia, il suo aggiornamento e miglioramento è stata una delle massime priorità dello stato, nonostante le difficoltà economiche. A questo proposito, i fondi sovvenzionati assegnati dal governo crescono di anno in anno.
Quindi, per esempio, se nel 2000 sono stati stanziati oltre 36 miliardi di rubli per lo sviluppo dell'istruzione, allora già nel 2010 - 386 miliardi di rubli. iniezioni di bilancio. Alla fine del 2015, il budget per le spese di istruzione è stato eseguito per un importo di 615.493 milioni di rubli.
Sviluppo del sistema educativo
Il concetto è stato definito dal governo della Federazione Russa con il decreto n. 497 del 05.23.15 "Sul programma mirato federale per lo sviluppo dell'istruzione per il periodo 2016-2020".
Il programma mira a creare una serie di condizioni per l'effettivo sviluppo dell'istruzione in Russia, finalizzato a fornire un'istruzione di qualità accessibile che soddisfi i requisiti moderni di una società socialmente orientata nel suo insieme.
I compiti per raggiungere questo obiettivo sono:
- Formazione e integrazione di innovazioni strutturali e tecnologiche nell'istruzione secondaria professionale e superiore.
- Sviluppo e attuazione di una serie di misure per sviluppare un sistema efficace e attraente di istruzione aggiuntiva per i bambini, ambiente scientifico e creativo nelle istituzioni educative.
- La formazione di tale infrastruttura che fornirebbe le condizioni per la formazione di personale altamente qualificato nel mercato moderno.
- La formazione di un sistema popolare per valutare la qualità dell'istruzione stessa e i suoi risultati educativi.
L'attuazione del programma è suddivisa in 2 fasi:
- 2016-2017 - test e attuazione delle misure avviati dall'inizio della riforma federale dell'istruzione.
- 2018-2020 - cambiare le strutture educative, diffondere nuovi programmi educativi, introdurre nuove tecnologie e molto altro.
Conseguenze della riforma e problemi dello sviluppo dell'istruzione in Russia
L'istruzione russa, che era sottofinanziata negli anni '90 e ha subito cambiamenti fondamentali dal 2010, secondo molti esperti, ha iniziato a perdere molto in termini di qualità.Qui si possono individuare una serie di problemi, a causa dei quali l'educazione non solo non si sviluppa, ma rotola giù.
Innanzitutto, lo stato sociale degli insegnanti e degli insegnanti è diminuito. Ciò vale non solo per il grado di rispetto per tale lavoro, ma anche per il livello di pagamento e le garanzie statali sociali.
In secondo luogo, un potente sistema burocratico che non consente agli scienziati giovani e di talento di ottenere gradi e gradi scientifici.
In terzo luogo, l'eliminazione di criteri e standard educativi che sono stati costruiti per decenni e quindi diventano trasparenti e accessibili a tutti coloro che sono interessati.
In quarto luogo, l'introduzione dell'EEG come esame, che si riduce alla valutazione della memoria dello studente in varie materie, ma che non contribuisce allo sviluppo della logica o del pensiero creativo.
In quinto luogo, l'introduzione di nuovi tipi di sistemi di formazione: laurea (4 anni) e laurea (6 anni). Evitare i programmi di formazione specialistica (5 anni) ha portato al fatto che ora i programmi di 5 anni sono ridotti al minimo e i programmi di master sono pieni di argomenti aggiuntivi e spesso completamente inutili per la formazione di un futuro studente.
