Prima di iniziare a considerare quelle che oggi sono forme miste di governo, è necessario prestare attenzione a una delle principali categorie utilizzate in questo caso. Ti permette di avere un'idea di come viene esercitato il potere statale e di chi agisce come fonte.
Tipi di governo
Questo concetto caratterizza vari modi di formare gli organi più alti dello stato. Inoltre, ti consente di rivelare le caratteristiche delle interazioni sia all'interno del meccanismo del potere, sia al di fuori di esso - con la popolazione del paese.
Come è noto dalla teoria, le principali forme di governo sono la monarchia e la repubblica.
Nel primo di essi, il potere è ereditato e, di regola, è concesso per la vita. Sebbene ci siano eccezioni alle regole - oggi puoi trovare paesi in cui viene eletto il capo dello stato - il monarca.
Il secondo è repubblicano. In questo caso, il potere è esercitato da organi rappresentativi, che possono essere eletti o formati da assemblee nazionali. Inoltre non potrebbe fare a meno della presenza di forme che non rientrano nel quadro dei criteri proposti dalla scienza.
Tipologia tradizionale delle repubbliche
L'emergere di questa forma è attribuita all'era dell'antichità, ma fino ad oggi è dominante. Dei 194 stati indipendenti nel mondo, oltre 150 repubbliche.
Sulla base di una serie di criteri, una teoria cerca di "spremere" tutta questa diversità nei suoi tre tipi:
- presidenziale (USA, Columbia, ecc.);
- parlamentare (Germania, Austria, India, ecc.);
- misto (Francia, Polonia, ecc.).
Una caratteristica distintiva della prima è la presenza nelle più alte autorità della carica di presidente. Occupa una posizione dominante nello stato, agendo contemporaneamente come capo di un potere e di un governo. Il fatto che il presidente sia eletto dal popolo a suffragio universale gli conferisce i seguenti poteri:
- indipendenza dal parlamento;
- la possibilità a sua discrezione di formare organi esecutivi.
Ma c'è un limite: non ha il diritto di sciogliere il parlamento.
Il secondo tipo è una repubblica parlamentare. Dal nome è chiaro chi ha più poteri. Il governo è formato da partiti che hanno vinto le elezioni o sulla base della coalizione formata. È guidato da un primo ministro eletto a maggioranza parlamentare. Il governo è responsabile nei suoi confronti. Il Parlamento elegge anche un presidente tra i suoi rappresentanti. Quest'ultimo, tuttavia, non ha un impatto significativo sul processo di governance del Paese.
Quindi distingui repubblica presidenziale da quello parlamentare, per una serie di ragioni, ma la differenza principale è legata al governo formato e, più precisamente, a come si realizza la sua responsabilità politica. La sua essenza è stata recentemente sempre più trasformata. Di conseguenza, il numero di tipi di repubbliche "pure" si riduce e stanno emergendo forme miste di governo.
Il loro aspetto riflette le direzioni delineate dello sviluppo costituzionale dei paesi moderni, volte a migliorare la qualità della pubblica amministrazione e ridurre l'instabilità nella società. Di conseguenza, apparve una terza specie: una repubblica mista. Una forma di governo, che è caratterizzata da una combinazione di elementi dei tipi precedenti. In base a quale organismo ha più autorità, esiste una divisione in sottospecie appropriate.
I principali svantaggi delle pure forme repubblicane
Caratterizzandoli, si dovrebbero ricordare i fatti della storia dello sviluppo dello stato in un certo numero di paesi in cui la combinazione dei poteri del capo di stato e del governo nel suo insieme ha portato all'usurpazione o alla monopolizzazione del potere. La manifestazione di tali tendenze ha provocato l'emergere di forme modificate nella forma di una repubblica super presidenziale o presidenziale-monistica. Esempi chiari che dimostrano la manifestazione di tali trasformazioni possono essere osservati in numerosi paesi dell'Africa e dell'America Latina.
La repubblica parlamentare, a sua volta, è spesso caratterizzata dall'instabilità, dall'emergere di vari, incluso il governo, le crisi, le dimissioni dei ministri e il governo nel suo insieme. La ragione di questo stato di cose è determinata dalla dipendenza dalla maggioranza parlamentare. La perdita del suo supporto può portare a a un voto di sfiducia. Il cambio di governo crea tensione nella società e minaccia di instabilità politica.
Caratteristiche di forme miste di governo
L'introduzione di alcune componenti del parlamentarismo nella repubblica presidenziale può neutralizzare la crescita delle tendenze autoritarie. Allo stesso tempo, l'introduzione di elementi presidenziali nelle forme parlamentari consente di eliminare alcune delle sue carenze.
Distinguere questo tipo di repubbliche dalle altre consentirà il segno principale di una forma mista di governo - un modo di responsabilità del governo.
In questo caso, è doppio ed è attuato di fronte ai due principali rappresentanti legittimati dal popolo, uno dei quali è il presidente, il secondo è il parlamento.
Inoltre, dovresti anche prestare attenzione al sistema deterrente, i cui elementi fungono da contrappesi. In primo luogo, i parlamentari possono esprimere la loro sfiducia nei confronti del governo in un certo modo. In secondo luogo, il presidente ha la capacità di porre il veto alle leggi approvate dal parlamento.
Il fatto che nelle condizioni moderne sia apparsa una forma mista di governo repubblicano può essere spiegato dal desiderio di eliminare le "debolezze" dei metodi tradizionali di organizzazione del potere.
Quali sono i vantaggi di una repubblica mista? E ci sono dei difetti?
Innanzitutto, va notato che le forme miste di governo consentono di organizzare una leadership stabile dello stato, garantendo il consolidamento delle forze politiche in parlamento, riducendo la frequenza del cambiamento dei governi e la loro dipendenza dalle preferenze opportunistiche del partito. Tutto ciò consente di rafforzare l'autorità dello stato sul campo e di garantirne l'integrità.
Il risultato della selezione di questi vantaggi di sviluppo da parte di alcuni stati moderni ha portato alla nascita di forme miste presidenziali-parlamentari di governo.
Inoltre, non bisogna dimenticare gli svantaggi. Altre interazioni che erano assenti in forme pure, incoerenze e incoerenze varie sorgono. Le norme esistenti che regolano la separazione dei poteri stanno cambiando. In alcuni casi, tale confusione può portare a una violazione delle norme costituzionali.
Inoltre, molto spesso il rafforzamento del ruolo parlamentare nella repubblica presidenziale può essere puramente formale. E un aumento del significato presidenziale nel secondo caso è irto di una manifestazione della tendenza della sua onnipotenza.
Forme miste di governo nel mondo moderno
I criteri proposti dalla teoria, che consentono di determinare a quale tipo appartiene lo stato, non hanno perso il loro significato e fino ad oggi rimangono i punti di partenza di tale analisi. Va anche notato che sulla loro base, insieme a loro, combinando e creando segni completamente diversi, si formano formazioni finora sconosciute - forme miste atipiche di governo.
Allo stesso tempo, le categorie giuridiche che hanno definito rigidamente i criteri alla base della classificazione degli stati sono parimenti sfocate e confuse.Esempi qui sono le repubbliche monarchiche, che non sono più solo forme miste di governo, ma l'emergere di un tipo di stato completamente diverso. La caratteristica principale di tali formazioni è l'elezione di un monarca per un certo periodo. Vividi esempi di tali "repubbliche" sono:
- Malesia - qui il capo è selezionato per cinque anni da nove sultani al potere ereditari;
- Emirati Arabi Uniti - il monarca viene eletto dall'Alto Consiglio degli Emiri per un mandato di cinque anni.
Una combinazione interessante è la monarchia repubblicana. Il loro aspetto è associato a un rafforzamento ipertrofico del potere presidenziale. Di conseguenza, sta emergendo una nuova forma di repubblica, in cui l'elezione del capo dello stato è praticamente assente. I paesi con caratteristiche simili sono chiamati monarchici presidenziali. Ci sono molti esempi che confermano il loro aspetto nel mondo moderno:
- Il presidente Sukarno, che ha avviato questo processo in Indonesia;
- il capo delle Filippine, Marcos, che si dichiarò un sovrano insostituibile;
- Presidente di Bokassa, che guidò la Repubblica Centrafricana e cambiò il suo stato di vita in imperiale.
Questi sono lontani da tutti gli stati che hanno seguito un tale percorso di sviluppo. Nella maggior parte di essi, il potere del proclamato presidente a vita è rovesciato. È rimasto solo un paese in cui il capo ha uno status simile fino ad oggi: la RPDC.