Il governo locale può essere implementato in vari modi. La procedura per la sua attuazione è regolata da regolamenti federali e comunali. La partecipazione della popolazione agli affari della regione di Mosca può essere effettuata sotto forma di CBT - autogoverno pubblico territoriale. Considera questa istituzione in modo più dettagliato. 
Caratteristica generale
Le regole generali in base alle quali viene attuato l'autogoverno locale sono stabilite nella Legge federale n. 131. La partecipazione della popolazione agli affari di un comune può essere espressa attraverso un'istituzione rappresentativa del potere, un referendum e audizioni pubbliche. Un altro modo per attirare i cittadini verso l'amministrazione è l'autogoverno pubblico territoriale. Rispetto al resto, questa istituzione sembra più indipendente. Implica l'auto-organizzazione dei cittadini nel loro luogo di residenza in una determinata parte dell'insediamento. L'associazione delle persone è condotta per attuare le proprie iniziative relative alla risoluzione di problemi di importanza comunale.
Quadro normativo
Il sistema di autogoverno pubblico territoriale non rientra nella sfera della regolamentazione legale dei soggetti. Questa istituzione è formata esclusivamente in conformità con la legge federale. La legge federale n. 131 ha ampliato in modo significativo l'area della regolamentazione legale dell'organizzazione dell'autogoverno pubblico territoriale, le sue attività all'interno della regione di Mosca. L'atto normativo prevede inoltre che tale associazione di cittadini possa agire come entità giuridica. Inoltre, il suo funzionamento viene eseguito in conformità con i propri documenti normativi e non secondo la carta della regione di Mosca. 
specificità
Lo sviluppo dell'autogoverno pubblico territoriale viene realizzato entro i limiti stabiliti dall'istituzione rappresentativa dell'insediamento in conformità con le proposte dei cittadini che vi abitano. Le questioni reali sono decise direttamente dalla popolazione. La legge prevede diverse forme di autogoverno pubblico territoriale. Ad esempio, possono essere riunioni o conferenze di cittadini. La legislazione prevede la partecipazione dei cittadini nelle seguenti aree di residenza:
- Ingressi di condomini.
- Un villaggio o altro insediamento non classificato come insediamento.
- Condominio.
- Microdistrict residenziale.
- Gruppo di case.
Durante le riunioni o le conferenze, i cittadini possono formare gli organi dell'autogoverno pubblico territoriale.
Funzionalità di creazione
L'autogoverno pubblico territoriale sarà considerato formato dal momento della registrazione del suo documento costitutivo dalla struttura esecutiva autorizzata del corrispondente MO. Le regole con cui viene eseguita questa procedura sono stabilite dagli atti normativi dell'istituto rappresentativo del comune. La procedura di registrazione può anche essere prevista nella carta MO. Un'associazione formata di cittadini può essere un'entità legale e deve essere registrata come struttura senza scopo di lucro.
quorum
Un incontro di cittadini per risolvere le questioni relative all'organizzazione e all'attuazione dell'autogoverno territoriale sarà riconosciuto competente se almeno la metà di tutti i residenti dell'insediamento corrispondente è presente.Età consentita dei partecipanti - dai 16 anni. Il quorum della conferenza è almeno i 2/3 dei delegati selezionati alle riunioni e che rappresentano almeno la metà della popolazione del territorio. 
potenze
Conferenze e riunioni per l'autogoverno pubblico territoriale:
- Vengono determinate le principali direzioni di lavoro.
- Gli organismi TOC sono selezionati, la loro struttura è stabilita.
- Approvato dalla stima del budget, una relazione sulla sua attuazione.
- Viene adottata la carta dell'autogoverno pubblico territoriale.
In occasione di conferenze e riunioni, anche i rapporti sulle strutture di TOC selezionate vengono riesaminati e approvati.
attività
Organismi TOC:
- Rappresenta gli interessi dei cittadini che risiedono nella rispettiva località.
- Garantire l'attuazione delle decisioni prese durante conferenze e riunioni.
- Hanno il diritto di mantenere il patrimonio abitativo e condurre altre famiglie. attività volte a soddisfare le esigenze sociali della popolazione. Le attività necessarie sono svolte sia a spese dei cittadini stessi, sia conformemente all'accordo tra gli organismi TOS e l'amministrazione della regione di Mosca con il coinvolgimento di fondi di bilancio.
- Possono presentare per discussione progetti di regolamenti comunali. Dovrebbero essere considerati dalle autorità e dai funzionari la cui competenza include la loro adozione.
Documento costitutivo
La Carta TOC stabilisce:
- Compiti, obiettivi, direzioni principali e modalità di svolgimento delle attività.
- Il territorio entro i cui confini viene effettuata la CBT.
- L'ordine in cui vengono prese le decisioni.
- Norme per la formazione e la cessazione del lavoro, i diritti, gli obblighi, il mandato degli organismi TPS.
- La procedura per l'acquisizione e la cessione di beni materiali, nonché contanti.
- Regole in base alle quali l'attuazione del TOC è terminata.
Non è possibile stabilire requisiti aggiuntivi per il documento costitutivo.
Commenti
Organi rappresentativi MO stabilisce l'organizzazione e l'implementazione del TOC. Quindi, ad esempio, a Mosca esiste una legge speciale n. 26-77. In accordo con esso, l'autogoverno pubblico territoriale viene realizzato direttamente dai cittadini, attraverso la comunità o le strutture da essa costituite. L'atto normativo ha anche stabilito che i moscoviti di età superiore ai 18 anni possono prendere parte al TOC. Un cittadino che vive in qualsiasi parte della capitale può diventare un iniziatore e prendere parte all'istituzione del TOC, partecipare a riunioni, sondaggi, conferenze, eleggere delegati ed essere eletto nella struttura amministrativa.
Punto importante
Le autorità locali e statali non possono vietare alla popolazione di esercitare l'autogoverno pubblico se le loro attività non contraddicono i requisiti stabiliti dalla legge. La tutela degli interessi e la garanzia dei diritti dei cittadini in materia di attuazione del TPS è fornita dalle normative federali e municipali. 
comunità
È una struttura senza scopo di lucro, senza appartenenza. È formato su base volontaria. L'autogoverno pubblico territoriale in questa forma può essere avviato da cittadini che vivono in un microdistretto, in una strada, in un quartiere, in una casa separata. Le persone si uniscono sulla base di un'unità di interessi e per l'attuazione dei compiti formulati documento costitutivo. I confini del territorio su cui viene svolto l'autogoverno pubblico sono stabiliti dai cittadini, tenendo conto dei segni culturali, socio-economici, storici e di altro tipo dell'integrità dell'area. La struttura governativa più alta è una conferenza o un incontro (riunione). Per l'adempimento diretto delle responsabilità assunte dalla comunità, vengono selezionati gli organismi di segnalazione della CBT. Sono il comitato (consiglio) e la commissione di controllo e audit. Nel caso di un numero limitato di cittadini, possono essere eletti un supervisore e un anziano.
competenza
La comunità territoriale ha il diritto di decidere questioni relative agli interessi dei residenti del rispettivo sito. Questi, in particolare, includono:
- Realizzare azioni di beneficenza e misericordia, fornire assistenza nella loro organizzazione al potere di strutture, cittadini e loro associazioni, fondazioni, partecipazione alla distribuzione e fornitura di assistenza umanitaria e di altro tipo.
- Tutela degli interessi e dei diritti dei cittadini negli enti urbani e regionali.
- Garantire il controllo della proprietà, disposizione, locazione, privatizzazione, uso di proprietà comunale.
- Assistenza alle forze dell'ordine nel mantenimento dell'ordine.
- Monitoraggio del rispetto da parte delle imprese del commercio e dei servizi dei diritti dei consumatori sanciti dalla legge secondo le modalità concordate con l'amministrazione della Regione di Mosca.
- Lavora con adolescenti e bambini, fornendo assistenza nella realizzazione di eventi di miglioramento della salute, culturali e di altro tipo.
- Tutela degli interessi dei cittadini in quanto consumatori di servizi domestici e comunali nei pertinenti servizi distrettuali.
- Assistenza nella risoluzione di problemi abitativi, consultazioni, preparazione di domande.
- Facilitare l'attuazione di misure epidemiologiche, sanitarie, antincendio e di controllo ambientale e di sicurezza.
- Presentare proposte all'amministrazione della regione di Mosca su questioni relative agli interessi dei residenti. Questi includono, ad esempio, i problemi di utilizzo di siti per l'edilizia, la costruzione di parchi giochi ricreativi e per bambini, piazze, luoghi per cani da passeggio, ecc. I suggerimenti possono riguardare la formazione e la liquidazione di strutture al dettaglio, catering, assistenza sanitaria, servizi al consumatore, ecc.
- Assistere l'amministrazione nella risoluzione dei problemi di revisione e ricostruzione di edifici residenziali, nonché relativa ricollocazione, partecipazione alla stesura di contratti per il lavoro necessario.
- Assistenza alla popolazione nel rispetto delle regole per il funzionamento del patrimonio abitativo, partecipazione ad attività finalizzate al miglioramento.
- Informare i cittadini sulle decisioni dell'amministrazione su proposte o adottate in accordo con la CBT.
Oltre a quelli sopra elencati, altre questioni possono anche appartenere ai poteri delle comunità, compresi quelli trasferiti dalle autorità o accettati volontariamente dai cittadini. L'elenco delle attività principali dovrebbe essere fissato nel documento costitutivo. Il gruppo di iniziativa prende decisioni sull'organizzazione di una conferenza o di una riunione, a seconda del numero di cittadini che vivono all'interno di un determinato territorio.
