I cittadini della Federazione Russa hanno il diritto di ottenere la cittadinanza di altri stati. La sua attuazione è garantita dalle disposizioni della Costituzione della Russia e dalla legislazione federale. La registrazione della doppia cittadinanza può essere caratterizzata da sfumature dovute sia alle specifiche delle leggi sulla migrazione di altri paesi sia ad alcune caratteristiche delle norme legali in vigore nella Federazione Russa. Ciò è particolarmente vero per alcune innovazioni. Come richiedere la doppia cittadinanza a un cittadino russo nel pieno rispetto della legislazione nazionale?
Il diritto a due cittadinanze: aspetto legislativo
I cittadini della Federazione Russa possono avere una seconda cittadinanza, oltre a una terza, quarta e oltre nel conto. Questo diritto è garantito ai russi dalla Costituzione del paese. L'articolo 62 della legge principale dello stato afferma che i cittadini della Federazione Russa possono essere soggetti di altri stati in conformità con le leggi federali applicabili e gli accordi internazionali della Russia. La moderna legge federale che disciplina la doppia cittadinanza è stata adottata nel 2002.
Le disposizioni di questo atto legale stabilivano che i cittadini della Federazione Russa in possesso di un passaporto di un altro paese sono generalmente considerati dalla Russia solo come suoi cittadini, salvo diversa disposizione di un accordo internazionale. Anche nella legge federale "Sulla cittadinanza" esiste una disposizione in base alla quale l'acquisizione da parte di un cittadino russo di un altro paese non comporta la cessazione dello status corrispondente in relazione alla Federazione Russa.
L'emergere di una seconda cittadinanza
In quali scenari un cittadino russo può ottenere una seconda cittadinanza? Potrebbero esserci molte opzioni. Tra i più comuni: ottenere la cittadinanza per nascita. Quindi, se un cittadino russo, insieme alla moglie incinta, è andato a trovare un amico negli Stati Uniti, ma ha dato alla luce un bambino lì, allora il bambino, secondo le leggi locali, sarà considerato un americano. Un'altra opzione è quella di acquisire una seconda cittadinanza nel quadro della procedura sequenziale prevista dalla legge statale, che può comportare diverse fasi: ottenere un visto, quindi un permesso di soggiorno e quindi la cittadinanza. Il terzo scenario comune nella pratica diplomatica mondiale è il matrimonio di un soggetto statale. Ma questo non è un elenco esaustivo di opzioni.
Due cittadinanza ed esperienza straniera
L'approccio del legislatore russo alle questioni della seconda cittadinanza può coincidere con le politiche di altri stati e differire sostanzialmente da lui. Non si può dire che nella pratica diplomatica mondiale ci siano leggi di questo tipo che gli stati sviluppati sono fedeli alla seconda cittadinanza, e quelli i cui mercati sono a livello medio tendono a bloccare la possibilità per i loro cittadini di ottenere passaporti di altri stati.
Ad esempio, in Giappone, Danimarca e Norvegia, la seconda cittadinanza è vietata, in Israele, Canada, Finlandia e Francia - è consentita. In molti stati limitrofi alla Federazione Russa, i soggetti non possono possedere legalmente il passaporto di altri paesi. Pertanto, la legislazione di Ucraina, Kazakistan e Bielorussia vieta ai cittadini di questi stati di avere lo status adeguato.
Due cittadinanze nella Federazione Russa e in Bielorussia
Un modo interessante è la situazione con il problema della seconda cittadinanza nell'aspetto delle relazioni diplomatiche tra Russia e Bielorussia. Da un lato, la Federazione Russa e la Repubblica di Bielorussia hanno concluso un accordo sulla formazione di un sindacato. Già raggiunti e ratificati da entrambi i paesi, gli accordi consentono ai cittadini della Federazione Russa di vivere nella Repubblica di Bielorussia con quasi gli stessi diritti caratteristici dei residenti locali.E viceversa, un passaporto bielorusso dà il diritto a un cittadino della Repubblica di Bielorussia di trovarsi in Russia e di avere praticamente gli stessi diritti fondamentali che sono caratteristici dei russi.
In questo senso, ottenere una seconda cittadinanza in relazione alla Bielorussia non è molto consigliabile per un residente in Russia, e viceversa. Perché, se esiste un'opportunità per esercitare i diritti di base in uno stato amico con un passaporto del loro paese? Ma in alcuni casi, i cittadini della Federazione Russa cercano ancora di acquisire la piena cittadinanza bielorussa. Ad esempio, per essere in grado di prestare servizio nell'esercito della Repubblica di Bielorussia, di partecipare alle elezioni di un livello o di un altro, si tratta di rari tipi di diritti che possono essere esercitati solo da cittadini bielorussi.
In questo caso, si può osservare uno scenario interessante. La seconda cittadinanza in Russia è espressamente consentita dalla Costituzione. Ma in Bielorussia, la legislazione proibisce lo status corrispondente. Si scopre che un cittadino russo che ha ricevuto un passaporto della Repubblica di Bielorussia sarà un trasgressore formale della legge bielorussa, a meno che non rinunci alla cittadinanza russa. Quello che generalmente non farà. La Russia, tuttavia, non può vietare al soggetto di ottenere la cittadinanza bielorussa.
Quando la prossima cittadinanza è russa
La relazione tra la Federazione Russa e la Bielorussia in materia di doppia cittadinanza non è l'unico aspetto interessante riguardo al tipo appropriato di relazione legale sull'immigrazione. La presenza di una seconda cittadinanza di un cittadino della Federazione Russa è il suo diritto garantito dalla Costituzione del Paese. Tuttavia, per quanto riguarda la procedura inversa - ottenere un passaporto russo da uno straniero, la situazione qui è diversa.
La legislazione della Federazione Russa persegue costantemente una politica di protezione dei diritti dei cittadini in termini di acquisizione della cittadinanza di altri Stati. In primo luogo, a livello della Costituzione, e poi nella Legge federale, sono state fissate disposizioni che garantiscono la possibilità che i russi diventino cittadini di un numero qualsiasi di stati. Ma la procedura inversa - accettazione di un cittadino di un altro paese nella cittadinanza russa - comporta il suo rifiuto di un passaporto straniero. In questo senso, la legislazione della Federazione Russa è precisamente diretta a non stabilire il fatto di una seconda cittadinanza.
Particolarmente interessante è il fatto che una persona, dopo aver rifiutato la cittadinanza per ottenere il russo, dopo un po 'avrà il diritto di richiedere nuovamente il passaporto del paese di cui una volta aveva rifiutato la cittadinanza - ovviamente, se la sua legislazione non lo proibisce. Si scopre che una persona, avendo soddisfatto la condizione formale per ottenere la cittadinanza russa, dopo qualche tempo può ancora eludere questa norma legislativa. Ad esempio, i meccanismi di ri-cittadinanza operano in Turchia, mentre questo stato consente ai suoi soggetti di avere passaporti di altri paesi.
D'altra parte, la registrazione di una seconda cittadinanza nella Federazione Russa senza la rinuncia di una persona alla cittadinanza in relazione a un altro paese è praticamente possibile. C'è una disposizione nella legislazione della Federazione Russa in base alla quale uno straniero che richiede un passaporto russo potrebbe non dover rinunciare alla sua cittadinanza se, per ragioni oggettive, questa procedura non è possibile.
Due cittadinanze: diritti e doveri
Per molto tempo, i cittadini della Federazione Russa che hanno ricevuto una seconda cittadinanza non avevano alcun obbligo nei confronti del loro paese a causa del possesso di un passaporto straniero. Ma dal 2014, la legislazione è apparsa nella legislazione della Federazione Russa che ha cambiato la situazione. Pertanto, i cittadini della Federazione Russa devono inviare all'FMS un avviso di seconda cittadinanza, redatto secondo le modalità prescritte.
L'obbligo corrispondente è enunciato nella legge non per tutti i russi, ma solo per coloro che vivono principalmente nella Federazione Russa, pur possedendo non solo un passaporto russo, ma anche straniero. Ma quei cittadini che non inviano la notifica di una seconda cittadinanza alle agenzie governative possono essere multati. Le penalità corrispondenti possono raggiungere fino a 200 mila rubli.Come attuare correttamente la procedura di interazione con il servizio di migrazione in merito alla notifica della presenza di altre cittadinanze?
Notifica di due cittadini: sfumature
Per la FMS, la seconda cittadinanza dei russi dovrebbe ora smettere di essere un segreto. La legislazione impone ai cittadini della Federazione Russa che hanno ricevuto un passaporto straniero o un permesso di soggiorno di notificarlo all'autorità di migrazione entro 60 giorni dalla ricezione dei documenti pertinenti. Come abbiamo notato sopra, questo obbligo è rilevante per le persone che risiedono principalmente in Russia. Ma con quali criteri viene determinato questo stato?
Obbligo residente
La formula corrispondente è abbastanza vicina a quegli algoritmi presenti nella legislazione fiscale della Federazione Russa. I contribuenti al tesoro russo sono divisi in due categorie principali. Innanzitutto, questi sono residenti. Pagano il 13% dell'imposta sul reddito delle persone fisiche. In secondo luogo, questi sono non residenti. La loro aliquota fiscale è molto più alta - 30%. Una persona riceve lo status di non residente se è fuori dalla Russia per più di 183 giorni all'anno. Un criterio simile si applica nel determinare se informare l'FMS sulla cittadinanza straniera.
Se una persona ha ricevuto un passaporto straniero e il suo stato implica l'obbligo corrispondente in questione, ma è al di fuori della Federazione Russa, non puoi affrettarti a informare l'FMS. È possibile inviare i documenti necessari al servizio di migrazione all'arrivo in Russia, ma ciò dovrebbe avvenire entro 30 giorni dal momento del passaggio del confine.
Quante cittadinanze - così tante notifiche
Una persona dovrebbe interagire con l'FMS sulla questione della notifica di cittadinanza ogni volta che prepara un passaporto rilasciato da un paese. Il numero di cittadinanza straniera non ha importanza. Ma il russo deve informare il servizio di migrazione di ciascuno di essi.
Da tutti gli stranieri - con preavviso
Abbiamo notato sopra che quando si accetta un cittadino straniero nella cittadinanza russa, è richiesto il rifiuto del passaporto precedente, ma in alcuni casi questa procedura non può essere eseguita per motivi oggettivi. Si scopre che la persona continua ad essere considerata un cittadino straniero. In questo caso deve presentare una notifica all'FMS? La legge sulla seconda cittadinanza implica che questo obbligo è rilevante per tutti i russi che hanno un passaporto straniero o un permesso di soggiorno acquisiti in un modo o nell'altro. Cioè, la persona che ha appena ottenuto la cittadinanza russa deve informare l'FMS sul fatto della presenza di un altro, se viene salvato.
Bambini - soggetti delle relazioni migratorie
Una sfumatura importante: i russi dovrebbero informare il Russian Migration Service del fatto della doppia cittadinanza non solo a casa, ma anche dei loro figli. Se, ovviamente, vivono principalmente nella Federazione Russa. In questo caso, i genitori possono compilare una notifica di seconda cittadinanza. Il documento stesso contiene informazioni su di essi. Come ottenere una seconda cittadinanza e notificare correttamente l'FMS? Considera questo aspetto.
Interazione con FMS: documenti
L'algoritmo standard in cui un cittadino russo diventato cittadino straniero può notificare l'FMS è il seguente.
Devi venire alla FMS, portando con te un passaporto di un cittadino della Federazione Russa, un documento di identità in un altro stato, nonché le loro fotocopie con tutte le pagine. Nell'ufficio del servizio di migrazione vengono emesse forme di seconda cittadinanza, che devono essere compilate. Successivamente, è necessario consegnare tutti i documenti allo specialista FMS. Non è richiesta la autenticazione delle fonti.
Per quanto riguarda la presentazione di un avviso che riflette il fatto di avere una seconda cittadinanza nei bambini minori, la procedura sarà in qualche modo più complicata.
I genitori dovranno comunicare con il servizio di migrazione.Dovranno portare con il loro FMS il passaporto, il certificato di nascita di un bambino o un documento legalmente sostitutivo, le carte di identità russe e straniere di un minore, e allo stesso tempo - le fotocopie di queste fonti, tutte le loro pagine. Come nel primo scenario, viene compilato un modulo che verrà rilasciato dagli specialisti FMS.
Non c'è nulla di complicato nel compilare le notifiche che vengono compilate dall'agenzia. La condizione principale è di non lasciare campi vuoti. Se anche in alcune parti del documento nessuna informazione dovrebbe essere riflessa, dovrebbe essere inserita “no”. Ad esempio, nel 5 ° e 6 ° paragrafo del modulo dovrebbero essere incluse informazioni sull'estensione della cittadinanza o sul suo ritiro. Se il richiedente non possiede i dati pertinenti, deve inserire "no" nei paragrafi indicati.
La seconda opzione per l'interazione con l'FMS è di inviare i documenti necessari via mail. In questo caso, il modulo FMS può essere scaricato dal sito Web Russian Post. La lettera redatta all'indirizzo del servizio di migrazione nel luogo di registrazione o residenza effettiva deve contenere copie di tutti i documenti sopra indicati. Dovrebbero esserci due moduli compilati. Si consiglia di allegare un insieme di documenti a un inventario, anche in duplice copia.
