Il servizio sociale è uno degli elementi della sicurezza sociale, a cui, in conformità con gli articoli della Costituzione dello stato, tutti i cittadini della Federazione Russa hanno diritto. Quindi, consideriamo ulteriormente il concetto e i principi dei servizi sociali, i suoi argomenti, nonché alcuni dei suoi tipi.
Concetto generale
Se parliamo di servizi sociali come uno degli elementi di sicurezza sociale per i cittadini russi, dovremmo, innanzitutto, determinarne il significato.
Il concetto di servizi sociali per la popolazione implica un certo insieme di azioni che vengono eseguite da servizi specializzati. Consistono nella fornitura di servizi sociali, legali, medici, psicologici e pedagogici, nonché nella fornitura di assistenza materiale a segmenti di popolazione svantaggiati, nonché a tutti coloro che ne hanno bisogno a causa di determinate circostanze di vita prescritte dalla legislazione della Federazione Russa, che regolano la complessità dei servizi sociali in Russia popolazione.
Il ruolo dei servizi sociali può essere costituito da singole organizzazioni o imprese, presentate nella loro forma, a cui è affidato l'obbligo di fornire servizi sociali. Va notato che tali servizi, di norma, non hanno lo status di persona giuridica. I loro clienti possono essere tutti quei cittadini che si trovano in una situazione difficile in una determinata fase della loro vita.
Regolamento legislativo
I servizi sociali sono forniti sulla base di alcune leggi attualmente in vigore nella Federazione Russa. Prima di tutto, includono la Costituzione dello stato, che prescrive che ogni rappresentante della popolazione ha diritto a un normale tenore di vita. Va notato che i servizi sociali e la protezione pubblica sono realizzati proprio per raggiungere tale obiettivo.
Il concetto, i principi e le forme dei servizi sociali si riflettono negli articoli della legge "Sui servizi sociali". Le sue norme prevedono l'attuazione da parte di determinati servizi e organi di tali azioni che contribuiscono a migliorare gli standard di vita degli strati bisognosi della popolazione russa. Tutti prescrivono il rispetto dei principi individuali, di cui l'umanesimo e l'uguaglianza sono tracciati più chiaramente.
I concetti di servizi, caratteristiche e soggetti sociali si riflettono ampiamente anche in atti normativi di natura internazionale. In particolare, possono essere visti nelle disposizioni della Dichiarazione universale dei diritti umani e nella Dichiarazione universale sulla sopravvivenza e la protezione dei bambini.
Inoltre, la legislazione nazionale in questo settore è direttamente interessata da atti normativi che sono stati adottati nei singoli enti statali.
I moderni professionisti del diritto notano che, nonostante l'ampia base legislativa che riflette il concetto di base e i principi dei servizi sociali, in realtà questa sfera della legislazione ha un gran numero di cosiddetti divari che devono essere colmati.
Servizi di base
Servire la popolazione nella sfera sociale è un'attività che può essere svolta in varie forme. Come concetto e principi, i tipi di servizi sociali si riflettono nelle norme contenute nella legge "Sui servizi sociali", che è attualmente valida nella Federazione Russa.L'atto normativo specificato offre alla popolazione servizi sotto forma di assistenza materiale, che può essere fornita nei casi previsti dal legislatore a una determinata cerchia di persone.
In pratica, viene spesso utilizzato un altro tipo di servizio sociale: a casa e nelle strutture ospedaliere. Ai rappresentanti bisognosi della popolazione russa nel quadro dei programmi esistenti può essere data la possibilità di vivere in rifugi sociali su base permanente o di rimanervi solo di giorno.
Nel quadro dei programmi statali previsti dalla legislazione vigente, possono essere forniti alla popolazione servizi di riabilitazione o assistenza consultiva.
principi
Il concetto di servizi sociali per i cittadini contiene alcune informazioni sui principi su cui sono costruite tutte le attività dei servizi che lo svolgono.
I principali che sono alla base dell'implementazione del tipo di attività in esame includono il targeting e l'accessibilità. Tali principi implicano solo che qualsiasi tipo di assistenza dovrebbe essere disponibile per tutti i bisognosi e tutte le azioni dovrebbero essere affrontate, vale a dire nei confronti di una persona specifica che ha presentato una richiesta per la loro fornitura.
Qualsiasi attività di servizi di protezione sociale dovrebbe essere svolta su base volontaria. Implica che qualsiasi attività di servizi specializzati non dovrebbe essere svolta sotto coercizione.
Il concetto dei principi dei servizi sociali per la popolazione e i cittadini afferma che tutte le azioni dovrebbero essere realizzate su base riservata. Ciò significa che i servizi sociali non possono pubblicizzare l'elenco di coloro che sono i destinatari dell'assistenza e la natura delle azioni intraprese.
In conformità con i principi della prestazione di assistenza sociale ai gruppi vulnerabili stabiliti dalla legge, le azioni dei servizi dovrebbero, in primo luogo, essere applicate ai minori, nonché a coloro che sono in età avanzata. Ciò è dovuto al fatto che lo stato riconosce questi segmenti della popolazione come i meno protetti.
E, infine, un altro principio importante: consiste nell'orientamento preventivo di tutte le azioni svolte dai servizi sociali. Ciò significa che tutte le azioni svolte nell'ambito dei programmi di sicurezza sociale della popolazione dello stato dovrebbero prevenire il deterioramento degli standard di vita dei residenti russi.
I servizi sociali di qualsiasi natura dovrebbero essere basati sul rispetto delle libertà umane e degli interessi legittimi, dell'onore e anche sul principio di base: l'umanità. Qualsiasi persona, indipendentemente dal genere, dalla razza, dalla religione o da altre affiliazioni, ha il diritto a ricevere protezione sociale sotto forma di servizi a lui forniti.
Il concetto e i principi giuridici dei servizi sociali per la popolazione prevedono che le informazioni sulla possibilità di ricevere i tipi di assistenza considerati siano accessibili a tutti i segmenti della popolazione. Le sue fonti principali non sono solo normative, ma anche i media, nonché i dipartimenti di consulenza dei centri sociali.
soggetti
Come in qualsiasi altra relazione legale, nel campo dei servizi sociali, ci sono due parti, rappresentanti di ciascuna delle quali sono i loro soggetti. Con uno di essi, lo stato svolge il ruolo di quest'ultimo, che fornisce una serie di azioni chiamate servizi sociali attraverso determinati organismi e servizi. Tali organismi possono includere servizi costituiti da organismi di autogoverno locali, nonché rappresentanti di autorità, organizzazioni e istituzioni, indipendentemente dalla forma di proprietà a cui appartengono.
Per quanto riguarda i soggetti che rappresentano la seconda parte, i rappresentanti della popolazione possono agire in quanto tali, i quali, per qualsiasi circostanza, devono fornire assistenza sociale. Il legislatore prevede che, prima di tutto, i disabili, gli anziani e i minori dello Stato possano contare su di esso. Inoltre, vengono forniti numerosi servizi sociali per altri gruppi vulnerabili ea basso reddito. Va notato che nella Federazione Russa la maggior parte dei servizi sociali può essere utilizzata non solo dai cittadini del paese, ma anche da rifugiati e persone senza cittadinanza di alcuno stato.
Ragioni per fornire assistenza
Il concetto di base dei servizi sociali nella legge della previdenza sociale afferma che solo le persone che si trovano in situazioni di vita difficili possono ricevere qualsiasi tipo di assistenza. In altre parole, il verificarsi di un caso specifico prescritto dalla legge è già una base a tutti gli effetti per la fornitura di servizi sociali a un soggetto specifico.
Cosa dovrebbe essere compreso con il termine "situazione di vita difficile"? Il legislatore ne dà una chiara definizione, che è contenuta nel testo dei regolamenti che regolano il settore della sicurezza sociale. Dicono che le situazioni di vita difficili sono circostanze in cui, in senso oggettivo, la vita normale di un particolare cittadino o di tutta la sua famiglia viene interrotta. La particolarità di questa circostanza è che una persona non può effettivamente superarla da sola. Vividi esempi di questo tipo possono essere situazioni in cui una persona in una certa misura perde capacità giuridica, benessere familiare o diventa disabile. Il legislatore si riferisce anche a casi come orfanotrofio, riconoscimento dei poveri, famiglie numerose, assenza di un luogo specifico per la residenza permanente, insorgenza della vecchiaia, liberazione dal carcere, ecc.
Servizi sociali per bambini
Va notato che il concetto di servizi sociali per i cittadini può applicarsi separatamente ai minori. Deve essere chiaro che questo gruppo di popolazione è il meno protetto e necessita di ulteriore supporto.
Il concetto di servizi sociali per l'infanzia è presentato nelle disposizioni della legge "Sulle basi dei servizi sociali per la popolazione". Fornisce una serie di tipi di assistenza sociale ai rappresentanti minori della popolazione russa. Uno di questi sta conducendo programmi educativi per i bambini che ne hanno bisogno. Come parte di ciò, ai bambini è possibile fornire assistenza pedagogica, medica e sociale legale, psicologica, orientata all'individuo. Un'assistenza di questo tipo può essere fornita non solo agli individui, ma anche a intere organizzazioni educative.
Il concetto di servizi sociali per bambini comprende anche le attività di servizi sociali specializzati per quanto riguarda l'attuazione di misure di miglioramento della salute, oltre a consigliare adolescenti e bambini su come alleviare lo stress (di norma, tali azioni vengono eseguite in modo anonimo).
La maggior parte dei servizi sociali per i minori della popolazione russa sono detenuti in istituzioni specializzate, che sono di diversi tipi nella Federazione Russa: orfanotrofi correzionali, case, scuole, collegi, ecc. Di norma, i bambini che sono orfani sono collocati in tali istituti. così come quelli che sono stati lasciati senza la normale cura dei genitori.
I bambini di queste istituzioni sono supportati dal sostegno statale.Tutti i programmi che vengono implementati in essi, così come le attività educative utilizzate, si basano su alcuni principi, tra cui: umanesimo, sviluppo della personalità gratuito, cittadinanza, autonomia dell'istruzione secolare, nonché la tutela dei legittimi interessi e diritti di ogni alunno.
Servizi per disabili
Nel processo di considerazione del concetto di servizi sociali per la popolazione, si dovrebbe prestare attenzione al fatto che lo stato dirige una parte considerevole dei suoi sforzi per garantire il normale tenore di vita delle persone con disabilità. Tutte le azioni in questo campo di attività vengono svolte esclusivamente sulla base delle disposizioni presentate nella legge federale "Servizi sociali per le persone con disabilità". Dice che questo tipo di servizio è una combinazione di determinate azioni fornite da servizi specializzati volti a fornire servizi sociali alla popolazione della Federazione Russa, classificata come un gruppo di persone con disabilità.
Questo tipo di servizio si basa su alcuni principi, che includono non solo quelli generali (umanità, rispetto degli interessi e dei diritti umani, tutela della dignità e dell'onore, ecc.), Ma anche quelli del settore. Questi includono principi come: dare la priorità alla fornitura di assistenza alle persone con disabilità, focalizzare i servizi sui bisogni specifici delle persone con disabilità e garantire pari opportunità nell'ottenere servizi.
Il concetto di servizi sociali per le persone con disabilità comporta l'uso di diverse forme di azione. Tra questi, le leggi del settore includono il servizio nelle istituzioni stazionarie, in un semi-ospedale, nonché a casa. Inoltre, qualsiasi persona con disabilità ha il diritto di ricevere consulenza nelle sue varie forme (orale o scritta).
Per fornire assistenza sociale ospedaliera, lo stato ha organizzato un elenco specifico di istituzioni specializzate finanziate con fondi di bilancio. Questi, sulla base della legislazione della Federazione Russa, includono collegi, case per disabili, centri di riabilitazione e gerontologici.
I servizi sociali per le persone con disabilità in queste istituzioni della Federazione Russa si riducono a fornire servizi medici, psicologici, culturali e sociali. È questa forma di servizio, secondo gli esperti, che contribuisce alla rapida riabilitazione delle persone con disabilità.
Per quanto riguarda l'assistenza a una persona disabile a casa, queste azioni sono generalmente espresse in visite a persone specifiche in determinate date e festività, durante le quali vengono svolte attività di una certa natura. I moderni centri specializzati attualmente lavorano a stretto contatto con i rappresentanti del clero che prendono di mira anche le persone con disabilità, conducono conversazioni educative con loro e forniscono assistenza psicologica.
Al servizio degli anziani
Se parliamo in modo più dettagliato del concetto di servizi sociali per i cittadini, va notato che prevede metodi individuali di protezione delle persone classificate come persone anziane. Il sistema all'interno del quale viene servito questo gruppo di persone prevede un'intera struttura, che è composta da determinate istituzioni statali e non statali di natura sociale (pensioni, centri di servizio sociale).
Per quanto riguarda le attività degli organismi inclusi nella struttura in esame, è principalmente finalizzato alla fornitura di servizi sociali in ospedale e a casa. I compiti principali perseguiti in questo tipo di attività sono garantire l'inclusione sociale degli anziani, la loro salute e mantenere il lavoro attivo in vari settori.
Un posto speciale nella struttura delle organizzazioni le cui attività mirano a fornire servizi sociali agli anziani è occupato da istituzioni gerontologiche e di miglioramento della salute sociale (sanatori). Per quanto riguarda il secondo tipo di organizzazioni, le loro funzioni sono piuttosto sfaccettate e consistono nella realizzazione di servizi completi (medici e sociali).
Servizio a domicilio
Un tipo di assistenza sociale è la presentazione di un elenco specifico di servizi a domicilio. Il concetto e l'essenza di servizi sociali di questo tipo si riflettono nel contenuto della legge "Le basi dei servizi sociali". I sociologi rilevano che questo particolare tipo di servizio consente di organizzare la protezione di specifici rappresentanti della popolazione nel loro ambiente abituale.
Parlando del concetto e dei principi dei servizi sociali, va notato che questo tipo di lavoro dei servizi sociali è finalizzato alla più stretta interazione del destinatario dell'assistenza con i rappresentanti delle strutture sociali. Il servizio a domicilio prevede visite regolari al destinatario al fine di assistere in vari settori della vita: acquisizione di cibo, medicine, scorta alle istituzioni mediche, organizzazione della fornitura di servizi domestici e sociali. Spesso i servizi sociali sono coinvolti nell'assistenza nella sepoltura di singoli individui, nonché nella preparazione di vari documenti.
Programma di servizio individuale
Affinché la fornitura di servizi abbia il risultato di massima qualità, viene creato un programma di servizio individuale per ogni persona bisognosa da servizi specializzati. La base del suo programma sono i principali problemi e bisogni della persona. Una revisione di tale programma dovrebbe essere effettuata almeno tre volte all'anno.
Molti esperti, parlando del concetto di servizi sociali e dei suoi tipi, dedicano la loro attenzione alle peculiarità della natura di tali programmi. Va notato che sono allo stesso tempo sia consultivi che obbligatori. Nel primo caso, la regola si applica al soggetto a cui viene fornita l'assistenza e nel secondo caso a colui che la fornisce.
I concetti di base dei servizi sociali nella Federazione Russa sono che quando una persona cambia il suo luogo di residenza, una persona bisognosa non perde i suoi diritti e garanzie sociali. Inoltre, i suoi servizi sociali dovrebbero essere forniti nello stesso volume di prima, ma solo nel nuovo luogo di residenza.
Un programma individuale concordato dovrebbe rispecchiarsi nella forma di un accordo concluso tra le due parti. Il documento deve essere eseguito in duplicato. Un cittadino deve ricevere la sua copia di tale accordo entro e non oltre 10 giorni dalla sua firma.