La privatizzazione più di un quarto di secolo fa in Kazakistan, come in altre repubbliche dell'Unione Sovietica, fu annunciata per dare un impulso all'economia, dare un impulso e con nuova forza lanciare i meccanismi per lo sviluppo di sistemi di produzione e distribuzione. Iniziò così l'era della proprietà, toccò letteralmente ogni famiglia. Le persone potevano non solo diventare azionisti delle imprese in cui lavoravano, ma anche ottenere la proprietà. La riforma non è ancora stata completata, ma oggi non è così attiva e su larga scala, sebbene rimanga sotto la grande attenzione dello stato e della società.
Come è iniziata la privatizzazione in Kazakistan
La prima privatizzazione in Kazakistan è iniziata negli anni novanta ed è dovuta alla transizione del paese verso un'economia di mercato. Per rafforzare e sviluppare il nuovo corso nelle mutate condizioni, era necessario ricorrere a un processo in cui la proprietà statale sarebbe passata nelle mani private di individui e persone giuridiche, cioè attraverso la privatizzazione.
Fasi della privatizzazione in Kazakistan:
- La prima tappa è durata dal 1991 al 1992. Lo stato è stato il primo a decidere di vendere oggetti di commercio e servizi. Parallelamente, inizia la creazione di società per azioni nelle imprese, i primi proprietari di società per azioni compaiono nei collettivi di lavoro. Il settore statale dell'economia durante questo periodo ha lasciato 4.000 piccole e 2.500 grandi imprese.
- Calendario della seconda fase della privatizzazione - 1993-1996. Sono state privatizzate circa 14.000 imprese. La fase più difficile, perché include la privatizzazione "piccola" e "di massa". Inizia l'emissione di coupon abitativi. I residenti delle città hanno ricevuto 100 coupon, i residenti rurali - 120 ciascuno. I coupon sono stati emessi nel libro dei coupon. Nel 1993, il 90% della popolazione del paese li ha ricevuti. Con l'aiuto di coupon, è stato possibile riscattare uno o un altro oggetto di proprietà economica dallo stato in un'asta. È stato possibile partecipare all'asta in contanti. Per lo più piccole imprese passarono sotto il martello e anche le strutture agricole furono privatizzate per la prima volta. I coupon introdotti dalle autorità del Kazakistan hanno permesso ai cittadini di ricevere una quota di proprietà statali in proprietà in due direzioni: abitazioni e investimenti.
- La terza, ma non la fase finale della privatizzazione, è durata dal 1996 al 1998. Quasi ottantamila mila oggetti furono lasciati in mani private da proprietà dello stato.
L'intero processo è regolato dalla legge sulla privatizzazione in Kazakistan.
Privatizzazione delle abitazioni in Kazakistan
Negli anni '90, i cittadini del Kazakistan hanno ricevuto il diritto di diventare proprietari di un'abitazione dal patrimonio immobiliare statale. Il trasferimento gratuito di beni immobili è stato possibile dopo la registrazione statale dell'accordo di privatizzazione. La privatizzazione nella Repubblica del Kazakistan ha permesso ai proprietari di disporre dell'appartamento di propria spontanea volontà: vendere, cambiare o dare.
Come privatizzare un appartamento
La privatizzazione di un appartamento in Kazakistan non causerà molti problemi. Al fine di ottenere la proprietà e riscattare un appartamento di stato o ufficio, è necessario prima raccogliere un pacchetto di documenti. È meglio iniziare con una dichiarazione che tutti i familiari adulti devono firmare. Avrai anche bisogno di una copia di una carta d'identità o di una copia dei passaporti del richiedente e dei suoi parenti, una copia del contratto di locazione o di noleggio o di un ordine di alloggio. Per la presentazione è richiesto un certificato di disponibilità o assenza della propria abitazione. Lo stesso certificato dovrebbe essere con i membri della famiglia.
Questi documenti devono essere contattati dalla commissione abitativa. Dopo aver considerato i certificati e le copie, la commissione prenderà una decisione.Se approverà un pacchetto di documenti, è possibile registrare il diritto di proprietà. L'appartamento diventa proprietà congiunta dei proprietari di abitazioni privatizzate.
Le condizioni per la privatizzazione degli appartamenti sono controllate dagli articoli della legge "Sulle relazioni abitative".
Difficoltà nella privatizzazione degli appartamenti in Kazakistan
Nonostante il processo di privatizzazione, avviato più di due decenni fa, e il sistema istituito dell'istituzione di proprietà, alcuni cittadini del Kazakistan non possono ancora diventare proprietari. Ad esempio, l'ufficio del procuratore di Pavlodar è stato inondato di domande per il riconoscimento dei diritti di proprietà. Si è scoperto che le persone hanno solo ordini di edilizia abitativa emessi da imprese. Nessun altro documento è contenuto negli archivi. Semplicemente non sono stati trasferiti lì, dicono nell'ufficio del procuratore della città. Quindi, i cittadini hanno avuto difficoltà a privatizzare gli appartamenti. Per coloro che si trovano in questa situazione, le autorità sono andate a semplificare il processo di privatizzazione annunciando il programma "Proprietario della legge".
Privatizzazione economica in Kazakistan
Parallelamente alla privatizzazione delle abitazioni, la privatizzazione economica continua in Kazakistan. Le imprese statali e le filiali sono trasferite in un ambiente competitivo. Ciò viene fatto al fine di ridurre l'influenza dello stato sull'economia e ridurre la quota di proprietà statale al livello dei paesi OCSE, cioè fino al 15% del PIL.
Ragioni per la privatizzazione economica
Lo stato, inserendo il capitale autorizzato delle imprese, le controlla e fornisce sostegno finanziario. I sostenitori della privatizzazione sono fiduciosi che lo stato non dovrebbe spendere soldi in questa direzione. Ci sono imprese in stato di crisi o pre-crisi. Attraverso la privatizzazione, solo le imprese possono salvarle. Anche i rischi sono a suo carico. Le grandi aziende del Kazakistan hanno l'opportunità di liberare le proprie risorse dagli asset non core, ottimizzare la struttura e lasciare solo oggetti strategici nel gruppo.
Aspettative dalla privatizzazione delle imprese statali
La privatizzazione dovrebbe aiutare ad aumentare l'efficienza della gestione aziendale e ridurre l'onere per il bilancio nazionale, affermano gli esperti. I cittadini comuni sperano che il regime di concorrenza costringerà le organizzazioni a migliorare la qualità del servizio e abbassare i prezzi di beni e servizi.
La vendita di imprese statali riempirà il bilancio.
La seconda ondata di privatizzazioni in Kazakistan
Per dare la possibilità al settore economico di svilupparsi autonomamente in Kazakistan nel 2014, è iniziata la seconda ondata di privatizzazioni. Il governo ha approvato un elenco di entità e un piano. Nel 2014, è stato pianificato di privatizzare 287 strutture, nel 2015 - 232 imprese. Per tre anni dalla seconda ondata di privatizzazioni, fino al 2016, 869 oggetti dovevano andare sotto il martello. Successivamente, il numero è stato più volte modificato.
Opportunità e responsabilità degli investitori
La privatizzazione della proprietà statale è sotto forma di un'asta elettronica. I suoi vantaggi:
- massima trasparenza;
- l'esclusione del fattore umano: solo il sistema decide se consentire o meno l'offerta, rifiutarla o limitarla;
- non sono necessarie copie di alcun documento;
- è garantito un accesso equo a tutti gli investitori.
Un offerente deve avere una firma elettronica e un conto bancario per poter fornire un contributo garantito al conto della piattaforma di trading.
Il vincitore dell'offerta si impegna a mantenere il team professionale dell'impresa e il suo profilo.
Procedura di privatizzazione
L'offerta elettronica è preceduta dalla preparazione pre-vendita. Il valore dell'oggetto viene stimato, la commissione considera le condizioni per la partecipazione dell'impresa all'asta e solo dopo una risposta positiva l'oggetto può fare un'offerta.
Per partecipare alle offerte, le persone giuridiche e le persone fisiche devono registrarsi sul portale statale.Il sito web della commissione per la proprietà statale e la privatizzazione del Kazakistan presenta i registri, i database e le statistiche necessari - tutto ciò che sarà utile e interessante per l'investitore che partecipa all'asta. Qui dovrai anche creare un account personale.
Dopo aver scelto un oggetto, l'investitore può fornire un contributo garantito, arriva in pochi minuti sul conto della piattaforma di trading. Successivamente, viene formata un'applicazione elettronica.
Riassumendo i risultati del commercio elettronico, viene determinato il nuovo proprietario dell'asset statale, che ha offerto il prezzo più alto per lotto. Nella fase successiva, un contratto di vendita è concluso con lui.
Se non ci sono acquirenti per l'oggetto, l'impresa verrà liquidata o riorganizzata. Tuttavia, l'ultima fase dell'asta elettronica prevede la riduzione del costo minimo delle attività statali. Anche se gli esperti consigliano ancora di tenere strutture di grandi dimensioni per non indebolire e lasciare l'economia in rosso.
Patrimonio statale della seconda ondata di privatizzazioni
Metti all'asta oggetti che sono in bilico sullo stato:
- imprese di partecipazioni nazionali - 162;
- imprese di proprietà repubblicana - 34;
- imprese immobiliari comunali - 466.
La più grande società per azioni, il National Welfare Fund Samruk-Kazyna, ha privatizzato 49 imprese, comprese le società di estrazione delle risorse e di trasporto. In generale, 132 attività sono già state ritirate dal fondo. AO prevede di vendere 215 oggetti, secondo il Piano di privatizzazione globale per il periodo 2016-2020.
Il Comitato per le proprietà statali spera che la quota di imprese privatizzate dagli acquirenti locali sarà pari a 2/3 di tutte le proposte e che 1/3 sia pronta a fornire investitori stranieri.
Cosa è richiesto
I dati sugli oggetti già venduti indicano che le organizzazioni nel trasporto di passeggeri e merci, strutture di ristorazione pubblica, imprese industriali e agricole, nonché i media sono molto richieste.
Risultati della seconda ondata di privatizzazioni
Alla fine della seconda ondata di privatizzazioni, furono vendute più di 300 attività statali, la maggior parte delle quali trasferite a cittadini, singole imprese e persone giuridiche. Il budget è stato riempito con 86,5 miliardi di tenge.
Risultati della privatizzazione, 2014-2016:
- 57 beni dell'azienda nazionale sono stati privatizzati, l'importo dalla vendita al bilancio - 68 miliardi di tenge;
- 19 imprese di proprietà repubblicana sono state privatizzate, l'importo dalla vendita al bilancio - 7 miliardi di tenge;
- Sono state privatizzate 157 utenze, l'importo dalla vendita al bilancio è di 5 miliardi di euro.
25 oggetti culturali abbandonati dal programma di privatizzazione, perché per legge non sono soggetti a vendita.
La privatizzazione continua
La privatizzazione delle proprietà statali continuerà fino al 2020. Il processo è ancora considerato in grado di bilanciare gli interessi delle imprese e dello stato. Le autorità si aspettano attività dagli investitori, gli oggetti vengono periodicamente presentati in vari forum economici e di investimento.
Secondo gli ultimi dati aggiornati dal portale del registro delle proprietà statali, sono stati venduti 444 oggetti. L'elenco principale compilato di beni statali comprende 65 imprese. La maggior parte delle categorie sono industria, servizi ed energia. Diverse organizzazioni mediche, educative, trasporti, telecomunicazioni e agricoltura.