La questione della sicurezza alimentare in Russia è diventata rilevante nel 2014, quando il governo federale ha deciso di introdurre contro-sanzioni contro molti paesi occidentali. L'importazione di prodotti alimentari e di altri beni era vietata. È stato annunciato che il paese sta passando alla sostituzione delle importazioni e si doterà di tutti i beni e prodotti necessari. Quanto successo sarà apprezzato in questo articolo.
Primi successi
Oggi, gli esperti dichiarano ufficialmente che il problema della sicurezza alimentare in Russia è finalmente risolto. Entro il 2018, il Paese ha realizzato di essere in grado di fornirsi completamente con i prodotti alimentari più necessari in tutte le aree, senza eccezioni.
Nel 2013, il ministro dell'Agricoltura federale ha annunciato che il paese era già passato all'autosufficienza in prodotti chiave. Queste sono patate, cereali, zucchero e olio vegetale. Per carne, la Russia è riuscita a raggiungere lo stesso livello entro il 2016.
In generale, dopo l'introduzione delle contro-sanzioni economiche, il settore agricolo ha iniziato a lavorare in modo molto più efficiente di prima. Per molti agricoltori, questa è stata un'ulteriore opportunità per ripristinare le loro aziende agricole, poiché i loro prodotti sono diventati popolari e competitivi per la prima volta da molto tempo dopo che i concorrenti stranieri hanno cessato di essere un pericolo.
Di conseguenza, oggi l'agricoltura domestica funziona nel modo più efficiente possibile, fornendo i bisogni di base dei residenti e consentendo al contempo di inviare grandi quantità di prodotti per l'esportazione. Quindi, si può sostenere che la sicurezza alimentare della Russia funziona oggi.
Politica statale in questo settore
Va notato, tuttavia, che i funzionari non erano preoccupati di garantire la sicurezza alimentare in Russia dopo l'introduzione delle contro-sanzioni, ma molto prima. Nel 2010, la dottrina statale sulla sicurezza alimentare è stata adottata a livello federale. Ha identificato i compiti principali che dovevano essere risolti nel prossimo futuro. Vi erano quattro compiti principali.
Innanzitutto, è l'identificazione, la previsione e la prevenzione delle minacce esterne e interne alla sicurezza alimentare della Russia. Allo stesso tempo, la situazione economica all'estero e all'interno del paese stesso, nonché i rischi significativi per l'economia, sono stati considerati minacce chiave. Per risolvere questo problema, i ministeri sono stati invitati ad adottare misure per la regolamentazione statale del mercato. Una di tali misure efficaci è la restrizione legislativa della distribuzione di organismi geneticamente modificati in agricoltura.
In secondo luogo, era necessario costituire riserve alimentari strategiche e creare un sistema efficace per fornire ai cittadini i prodotti alimentari più necessari in caso di condizioni avverse ed eventi negativi.
In terzo luogo, è stato fissato il compito di sviluppare la produzione di materie prime e alimenti domestici in quantità sufficienti a garantire la sicurezza alimentare in Russia. Le raccomandazioni delle Nazioni Unite sono state scelte come criteri principali per raggiungere questo obiettivo. In particolare, stabilire i seguenti livelli minimi di produzione locale:
- cereali - 95% del consumo;
- zucchero - 80%;
- olio vegetale - 80%;
- latte - 90%;
- carne - 85%;
- patate - 95%;
- sali - 85%;
- pesce - 80%.
Per risolvere questo problema, è stato necessario migliorare significativamente l'infrastruttura degli insediamenti rurali, fornendo loro posti di lavoro per la popolazione abile, per aiutare i produttori a raggiungere la stabilità finanziaria e importare la sostituzione della tecnologia in agricoltura, avviando la produzione di macchinari, attrezzature e altre attrezzature.
In quarto luogo, era necessario garantire la sicurezza e l'accessibilità dei prodotti per la maggior parte dei russi. Sembra possibile farlo attraverso i sussidi sociali, la promozione di uno stile di vita e un'alimentazione sani e la lotta contro il fumo e l'alcolismo.
Pertanto, la dottrina della sicurezza alimentare della Russia fino al 2020 è stata adottata.
Misure di sostegno agricolo
Una delle conseguenze dirette di questa dottrina fu l'adozione di un programma federale di sviluppo agricolo. Lo stesso documento ha stabilito schemi che aiutano a regolare i mercati dei prodotti agricoli, nonché degli alimenti e delle materie prime, fino al 2020. Tutte queste sono misure che consentiranno di attuare la strategia di sicurezza alimentare in Russia.
Attualmente, questo programma federale prevede lo sviluppo di una serie di sottoprogrammi, nonché di altri regolamenti federali che saranno finalizzati allo sviluppo dell'agricoltura. Tutto ciò contribuirà a risolvere il problema della sicurezza alimentare in Russia.
Al momento sono già stati adottati numerosi documenti che stanno funzionando. Questo è un sottoprogramma per lo sviluppo innovativo e l'ammodernamento tecnico delle macchine e delle risorse agricole, programmi federali mirati allo sviluppo di aree rurali e aree rurali, alla conservazione di terreni fertili e allo sviluppo della bonifica.
La situazione nel mercato alimentare
Nel giro di pochi anni, la quantità di prodotti locali nel mercato interno ammontava a quasi l'89 percento. Questo è persino superiore agli indicatori originariamente stabiliti nella dottrina. Si è visto chiaramente che il problema della sicurezza alimentare in Russia viene affrontato. In particolare, la Russia è riuscita a ridurre significativamente della metà il costo di acquisto di prodotti alimentari all'estero in pochi anni. Entro il 2015, era necessario spendere circa 23 miliardi di rubli all'anno insieme ai 44 miliardi iniziali.
In particolare, nel 2016, il volume degli alimenti importati nel paese dall'estero è stato ridotto ai valori minimi. Così tanti prodotti di propria produzione nella storia della Russia moderna non sono ancora stati prodotti. Naturalmente, anche le contro-sanzioni economiche introdotte dal governo federale hanno avuto un ruolo. Di conseguenza, si può riconoscere che la sicurezza alimentare della Russia in condizioni sanzionatorie ha svolto un ruolo importante, consentendoci di prevenire un grave collasso dopo la restrizione all'importazione di prodotti dall'estero. Molte aziende che hanno investito nell'espansione delle capacità produttive in agricoltura e produzione alimentare sono state in grado di espandere significativamente le loro capacità e aumentare il fatturato.
Motivi del calo delle esportazioni estere di prodotti
Si può tracciare lo stato della sicurezza alimentare in Russia dopo l'introduzione di contro-sanzioni utilizzando il mercato del formaggio come esempio. La quota delle importazioni in quest'area è scesa al 20 percento rispetto al precedente 50 percento. Questo è più di due volte. Il consumo di carne straniera ha raggiunto minimi storici.
Ci sono tre ragioni principali per questo:
- l'importazione di prodotti stranieri da molti paesi diventa impossibile a causa delle contro-sanzioni imposte dal governo;
- un basso tasso di cambio del rublo rende i prodotti alimentari esteri troppo costosi, cioè non competitivi sul mercato interno;
- l'agricoltura in Russia si sta sviluppando rapidamente.
All'inizio del 2018, secondo il governo federale, cinque degli otto indicatori chiave della dottrina della sicurezza alimentare russa erano stati rispettati. In particolare, il paese si è completamente rifornito di patate, grano, zucchero, carne e olio vegetale.Sono stati raggiunti alti tassi di pesce e sale. Secondo le statistiche sulla sicurezza alimentare in Russia, i principali problemi rimangono con i prodotti lattiero-caseari.
Sicurezza del prodotto
La valutazione della sicurezza alimentare in Russia dovrebbe essere effettuata sulla base della sicurezza del paese dei prodotti alimentari di base. Cominciamo con il grano. Al momento, la Russia è in testa al mondo nella raccolta di avena e segale. In termini di resa del grano, si colloca al terzo posto, dietro India e Cina. Inoltre, negli ultimi anni, i raccolti sono costantemente aumentati.
C'è anche un alto livello di esportazioni di grano. In questo indicatore, la Federazione Russa è seconda solo all'Unione Europea e agli Stati Uniti d'America. Allo stesso tempo, la Russia importa una quantità insignificante di grano di alta qualità, necessario per ottenere rese elevate per il futuro. Il suo importo è solo circa l'1 percento della raccolta totale.
Ora sugli standard. Secondo gli standard internazionali stabiliti, sono calcolati come segue: sono richiesti 110 chilogrammi di pane all'anno per persona. Va notato che da una tonnellata di grano è possibile ottenere 750 chilogrammi di pane, cioè nutrire quasi 7 persone all'anno.
Dai calcoli risulta che per persona sono necessari 143 chilogrammi di grano all'anno, altri 30 chilogrammi devono essere aggiunti alla pasta da lui consumata, ai cereali da forno e ad altri prodotti simili. Un quarto del grano del totale viene detratto per i semi e le perdite naturali che si verificano durante lo stoccaggio. Riassumendo, otteniamo che per una persona all'anno sono necessari 230 chilogrammi di grano.
Pertanto, il consumo totale di grano in Russia è di 32 milioni di tonnellate all'anno. Dati gli alti rendimenti degli ultimi anni (oltre 130 milioni di tonnellate all'anno), è ovvio che non è prevista alcuna minaccia alla sicurezza alimentare della Russia a causa della carenza di grano nel prossimo futuro.
Zucchero e burro
Un'analisi della sicurezza alimentare della Russia mostra che il paese si fornisce anche pieno di zucchero. Nel 2011, la Russia è diventata leader in Russia nella raccolta di barbabietole. Nel 2016, il nostro paese ha iniziato per la prima volta nella storia ad esportare zucchero, producendo un milione di tonnellate in più di quanto è necessario per il mercato interno.
Di grande importanza per il successo in questo settore è il fatto che gli impianti di trasformazione dello zucchero nella Federazione Russa si trovano nelle immediate vicinanze dei siti di raccolta delle barbabietole. Ciò riduce al minimo i costi, rendendo il prodotto finale economico e competitivo nel mercato globale. Il fatto è che il trasporto di materie prime su lunghe distanze è molto redditizio, principalmente a causa di questo fattore, i prezzi per il prodotto finale possono essere elevati.
Allo stesso tempo, una parte significativa dei semi per ottenere barbabietole da zucchero è ancora importata. Nello stesso Kuban, questa cifra raggiunge il 92 percento. Vale anche la pena notare che le importazioni di zucchero russo stanno gradualmente diminuendo. Tutto va al punto che rimarranno solo le varietà d'élite selezionate per l'importazione, materie prime per le quali è semplicemente impossibile produrre sul territorio della Russia.
Ora a proposito di olio vegetale. La Russia produce circa quattro milioni di tonnellate di olio vegetale all'anno. Principalmente questo è olio di semi di girasole. Pertanto, il paese riesce a chiudere completamente le sue esigenze per questo prodotto. La quota delle importazioni di olio vegetale sul mercato non supera il tre percento.
Ma l'esportazione di questa categoria di beni, al contrario, sta crescendo. Al momento, raggiunge il 25 percento della produzione totale. Possiamo concludere che la sicurezza alimentare del paese è fornita anche con una scorta di olio vegetale.
Prodotti a base di carne e pesce
Una parte importante di qualsiasi dieta sono i prodotti a base di carne. Secondo la dottrina, in Russia è necessario produrre fino all'85% della carne consumata.Questo livello è stato raggiunto entro il 2015 e nel 2016, grazie agli agricoltori domestici, c'erano già il 92 percento della carne prodotta in Russia sugli scaffali.
La situazione è particolarmente riuscita con carne di maiale e pollame. Già oggi alcuni dei prodotti vengono esportati in queste posizioni, poiché esiste una sovrabbondanza nel paese. Ma i bovini per la produzione di carne bovina crescono più volte più lentamente dei maiali e dei polli, quindi non è stato possibile ripristinare la produzione di carne di manzo così rapidamente. In questo settore, si prevedono risultati concreti a lungo termine, per almeno dieci anni.
Vale la pena sottolineare che sono in corso lavori in questa direzione. Ad esempio, nel 2014, a Bryansk, è stato lanciato il più grande complesso di trasformazione delle carni bovine in quel momento nella Federazione Russa. Solo uno di questi complessi ha sostituito il sette percento delle carni bovine importate. Il costo dell'impresa ammontava a circa sette miliardi di rubli, l'impianto divenne parte di un grande progetto di investimento nella regione di Bryansk. Il governo federale rileva che questo non è l'unico progetto di questo tipo, è previsto lo sviluppo della produzione della propria carne in futuro.
Ci sono alcuni successi nella produzione del nostro pesce. Al momento, la Russia è tra le prime cinque al mondo in termini di catture di pesci. Questo ci consente di parlare di una base affidabile di materie prime, che rimane in questo settore.
Sono richiesti circa 15 kg e mezzo di pesce per persona all'anno. Questa è la norma fisiologica minima. Sulla base di questi dati, 2,2 milioni di tonnellate dovrebbero essere sufficienti per il paese all'anno.
Allo stesso tempo, la Russia consuma effettivamente più pesce (circa 28 chilogrammi per persona all'anno), quindi è necessario produrre circa 3,5 milioni di tonnellate. E in questo settore non sono previste difficoltà.
Latticini
La produzione dei nostri prodotti caseari presenta ancora i maggiori problemi. È direttamente correlato al numero di mucche, che è diminuito significativamente negli anni '90. Ora viene ripristinato, ma è un processo lungo e costoso. Vale la pena ricordare che il bestiame è diviso in latte e carne. Inoltre, si tratta di vacche da latte - solo circa l'8% del numero totale di animali.
Ora la produzione di latte è al livello di 30 milioni di tonnellate all'anno. È rimasto allo stesso livello negli ultimi anni. Ciò non supera l'80% dell'importo totale del proprio consumo, che è inferiore del 10% rispetto agli indicatori indicati nella dottrina.
Sale commestibile
È interessante notare che gli esperti del mercato interno del sale forniscono dati molto contrastanti. Ancora più importante, concordano su diversi punti principali.
Ora la Russia deve importare circa un terzo di tutto il sale consumato, principalmente dalla Bielorussia. La maggior parte del consumo di questo sale è nell'industria, principalmente chimica. Allo stesso tempo, per mangiare sono necessarie solo 260 mila tonnellate all'anno. Questo è significativamente inferiore ai volumi effettivi della propria produzione.
Quindi la carenza di sale che mangiamo non vale sicuramente la pena aspettare.