Godendo di un'altra novità nel cinema, i cittadini raramente pensano a quanto tempo passa il film dagli sviluppatori al pubblico. Montagne di documenti, la complicata procedura per ottenere un certificato di noleggio per un film, la ricerca di un distributore - tutto ciò è solo una piccola parte della procedura generale. Il nostro articolo descriverà in dettaglio come è possibile mostrare il cinema straniero e domestico.
Una piccola attenzione sarà rivolta ai problemi del cinema domestico. Perché il Ministero della Cultura ha rilasciato un certificato di affitto per il film "Matilda"? Quale film è ufficialmente vietato? A tutte queste domande verrà data risposta.
Certificato di noleggio film - che cos'è?
Nel 2014, un nuovo articolo 5.1 è stato introdotto nella legge federale del 1996 "Sul sostegno statale al cinema in Russia". Contiene informazioni su un documento importante: un certificato di noleggio. L'articolo afferma che la proiezione e il noleggio di un film senza un certificato adeguato sono severamente vietati. Le uniche eccezioni sono i festival televisivi e internazionali.
Noleggiare un film implica mostrarlo in una rete di cinema in tutto il paese. Per attuare un tale spettacolo, il Ministero della Cultura deve fornire un documento speciale. Il prodotto finale deve essere legale, cioè soddisfare una serie di criteri. Solo in questo caso, il Ministero della Cultura rilascerà un certificato di affitto per il film.
Documenti per ottenere una carta d'identità
Il Ministero della Cultura della Federazione Russa fissa l'elenco dei documenti che devono essere presentati per ottenere un certificato. Tutti i documenti devono essere archiviati in una cartella di cartone, sulla cui copertina dovrebbe essere indicato il nome dell'azienda e del prodotto (film). Ecco l'elenco completo:
- domanda di certificato;
- copia di un documento di identità di un individuo;
- Copia dal registro statale unificato delle persone giuridiche - Registro delle persone giuridiche persone;
- copie dei documenti sul diritto del richiedente a riprodurre il film - con traduzione, se la documentazione è in lingua straniera;
- contratto sull'alienazione di diritti esclusivi;
- licenza per la proiezione e la distribuzione del film;
- informazioni musicali sul film;
- riprese per film girati su film;
- fogli di assemblaggio e dialoghi;
- procura del richiedente indirizzata al rappresentante;
- copia del film.
Se la domanda è stata accettata, dovrai attendere la risposta del Ministero della Cultura. La risposta può essere positiva e negativa. Se il certificato di noleggio per il film è ancora emesso, dovrai preparare il seguente elenco di documenti:
- copia della ricevuta del pagamento del dovere statale;
- certificato di accettazione del State Film Fund sull'adozione di una copia;
- certificato di accettazione dall'archivio russo di film e documenti fotografici.
I tre documenti presentati sopra sono sottoposti al Ministero della Cultura, dopo di che viene rilasciato un certificato di noleggio per il film.
Cinema nazionale ed estero
Per quanto tempo lo stato rilascia un certificato di noleggio film? Il Ministero della Cultura, in quanto autorità principale dell'intera procedura, procede dalla qualità del prodotto risultante, dalla sua rilevanza e dal luogo di produzione. Ad esempio, i modi per ottenere un certificato per film nazionali ed esteri variano notevolmente.
Un film nazionale si chiama prodotto cinematografico, il cui produttore è cittadino della Federazione Russa e la maggior parte dei cui autori sono russi. L'equipaggio dovrebbe includere almeno il 30% delle persone che non hanno la cittadinanza russa. Il film dovrebbe essere girato in russo e il 50% di tutto il lavoro sulla produzione di prodotti cinematografici dovrebbe essere prodotto nella patria degli autori.È facile indovinare che con i film stranieri tutto è esattamente il contrario.
Termini per l'ottenimento di un certificato
Il Ministero della Cultura ha preso in considerazione la richiesta di un diritto di noleggio per molto tempo. Tuttavia, un certo numero di fattori gioca un ruolo importante qui: la credibilità e il riconoscimento della società produttrice del film, il budget e la pertinenza del prodotto, il paese di produzione, ecc. È noto da tempo che il Ministero ha patrocinato alcuni film di recente e respingendone attentamente altri. Ad esempio, la premiere di un grande successo occidentale può essere spostata per adattarsi al tessuto della produzione nazionale.
Il termine di servizio per i film nazionali è di 10 giorni. Per i film stranieri, il periodo è lo stesso, ma la data di ricezione del certificato potrebbe essere mobile. Oggi non è possibile garantire la precisione dei distributori nella vendita dei loro prodotti. Come già accennato, lo stato promuove qualsiasi produzione nazionale, di cui può soffrire il cinema straniero.
Rifiuto di rilasciare un certificato di affitto
Da cosa viene guidato il Ministero della Cultura nell'emissione dei certificati? Innanzitutto, il prodotto cinematografico non deve contenere materiale estremista o terroristico. Esposizione inappropriata della produzione di droga e della pornografia. Il culto della violenza e i metodi per influenzare il subconscio delle persone sono proibiti. Recentemente, il cinema è stato vietato nel cinema, in particolare le quattro parole principali del tappeto russo. Lo stesso vale per la "propaganda dell'omosessualità" - un concetto piuttosto snello.
Al paragrafo 18 delle "Regole per il rilascio di un certificato di affitto" si segnala inoltre che il Ministero della Cultura rifiuta il richiedente nei seguenti casi:
- se il film per il quale è stata presentata la domanda ha già un certificato di noleggio;
- se il richiedente ha presentato un numero insufficiente di documenti al Ministero della Cultura;
- se il richiedente non ha fornito una copia del film necessaria per la visione e l'analisi da parte dei funzionari.
Nel caso in cui le copie proiettate e distribuite del film non corrispondano, il Ministero della Cultura ritira il certificato di noleggio.
Film che non hanno visto la luce
Sopra sono stati identificati i criteri principali in base ai quali il Ministero della Cultura non consente di mostrare un prodotto cinematografico.
A partire dal 2018, a quattro film è stato rifiutato un certificato permanente poiché era in vigore la legge sul sostegno al cinema.
Nel 2012 l'immagine serba "Clip" non è stata inclusa nel registro dei certificati di noleggio. I lavoratori del Ministero della Cultura hanno attirato l'attenzione sul film. Hanno deciso che il film contiene scene di uso di droghe, linguaggio volgare, oltre a mostrare rapporti sessuali di minori. Il filmato è stato il primo film ufficialmente bandito dalle autorità russe. Nella società, ciò ha causato una grande risonanza.
Con l'immagine "Numero 44" del 2015, la situazione era ancora più strana e confusa. L'immagine non era crudeltà, linguaggio osceno, droga e pornografia. I deputati sono stati oltraggiati dalla trama della foto. Di conseguenza, il prodotto non ha ricevuto il numero del certificato di noleggio. Sembrerebbe che la legge non si applicasse al film. Tuttavia, il governo ha elaborato una norma informale - "una distorsione dei fatti storici". La stessa situazione si è verificata con il film "Morte di Stalin": ai deputati e ai funzionari del Ministero della Cultura semplicemente non è piaciuto il film, motivo per cui è stato bandito.
La situazione con Matilda
Un grande scandalo è scoppiato con l'emissione di un certificato di affitto per il film "Matilda". Il divieto è stato avviato da Natalia Poklonskaya. Vice deputato alla Duma di stato e responsabile del controllo delle entrate dei membri della camera bassa del parlamento, ha lanciato una campagna aggressiva contro il film. Quando si è saputo che il Ministero della Cultura ha rilasciato un certificato di affitto per il film "Matilda", le minacce infuriavano dagli oppositori del quadro scandaloso.
Il cinema ha suscitato molti scandali. La parte liberale della società ha immediatamente parlato di censura. Probabilmente non vale la pena menzionare uno strumento così radicale, ma sarebbe anche sciocco negare il fatto di interferenze delle autorità nella sfera culturale della società.
Registro dei certificati di noleggio
Lo stato ha creato un registro cinematografico speciale, un ampio database contenente informazioni sui film che hanno ricevuto certificati di noleggio. Il registro ti consente di trovare un film in base a una varietà di criteri, nonché di scoprire il numero di licenze di noleggio.
Il registro contiene informazioni su nove criteri:
- Numero identificativo: ogni film ha una sua identità (oggi ha raggiunto numeri di nove cifre);
- data di registrazione del certificato;
- nome del prodotto del film;
- direttore;
- studio di produzione;
- categoria (film, video, progetto televisivo);
- genere (finzione, documentario o scienza popolare);
- colore del film (bianco e nero o full color); categoria di età (0, 6, 12, 16 e 18+);
- data di inizio del noleggio del film.
Il registro è un database aperto. Qualsiasi cittadino può visitare il sito Web del Ministero della Cultura e vedere tutte le informazioni necessarie su un determinato prodotto cinematografico.
Misure di responsabilità
Le modifiche del 1 ° luglio 2014 hanno comportato lo sviluppo di nuove sanzioni contro i cineasti, che hanno deciso di violare le regole del Ministero della Cultura. Ad esempio, una multa da 50 a 100 mila rubli è prevista per la proiezione di un film senza un certificato di noleggio e fino a 200 mila rubli per ripetute violazioni. La sanzione, va notato, è molto piccola. Se il cinema decide di mostrare un film scandaloso, la multa pagherà in un paio di sessioni. Verrà fatta un'ottima pubblicità all'istituzione stessa. Questo è successo con il cinema di Mosca "Pioneer", che ha deciso di trasmettere "Death of Stalin".
Le leggi regionali potrebbero restringere la proiezione del film. Tuttavia, è vietato toccare la norma federale, che stabilisce come ottenere un certificato di noleggio per un film.
Come e cosa fare
È possibile richiedere una licenza dal Ministero della Cultura in vari modi. Sarà possibile farlo su Internet - attraverso il sito web del Servizio statale o sul portale del Ministero stesso. Tutte le copie elettroniche della documentazione necessaria devono essere raccolte. Esiste una seconda opzione: la presentazione delle domande direttamente al Ministero. In entrambi i casi, l'esame della domanda avverrà nello stesso lasso di tempo - circa 10 giorni.
Esistono diverse società terze che desiderano collaborare con il Ministero della Cultura. Tali organizzazioni promettono di ottenere rapidamente un certificato di noleggio per il film. Per un certo importo di denaro, un intermediario privato raccoglierà autonomamente il pacchetto di documenti necessario e fornirà la sua scorta al Ministero della Cultura.
Vale la pena considerare che l'intermediario non è responsabile per il contenuto del prodotto. Se lo stato rifiuta di rilasciare una licenza a causa del contenuto immorale del film, la compagnia non sarà in grado di aiutare. Raccoglie solo documenti.
Ottenere un certificato di affitto in altri paesi
Chi rilascia un certificato di noleggio film in altri stati e tale documento viene rilasciato in linea di principio? Come si è scoperto, il Ministero della Cultura russo è ancora molto lontano dal livello europeo e persino asiatico.
I funzionari domestici fanno spesso riferimento al sistema di supporto del cinema francese. Nell'era prebellica, Hollywood ha cercato di attaccare il mercato europeo e solo la Francia ha resistito a questo assalto. Ha introdotto quote per il cinema straniero. Negli anni '40, le quote furono cancellate e Hollywood iniziò a lavorare a stretto contatto con l'Europa. La stessa situazione si è verificata in Corea del Sud, ma le quote sono state cancellate solo negli anni '90.
Quale conclusione si può trarre qui? Le autorità russe di oggi fanno affidamento sull'esperienza della Francia degli anni '30. Questa è una posizione molto specifica, non c'è niente di cui essere orgogliosi. Invece di introdurre quote, è necessario aumentare la qualità dei beni domestici e non costringerli a sembrare quasi forzatamente. Inoltre, non tutto è così liscio sul mercato russo: la situazione con il certificato di noleggio per il film Matilda lo ha dimostrato.
ID cinema noleggio
È necessario che le risorse di rete ottengano una licenza dallo stato per mostrare un film? Fino a poco tempo fa, questa domanda poteva sembrare ridicola e assurda. Dopo tutto, Internet è uno spazio libero in cui qualsiasi materiale può essere. Tuttavia, le autorità russe non la pensano così. Alla fine del 2016, il Ministero della Cultura ha preparato le "Regole per l'emissione e il rifiuto di rilasciare un certificato di affitto".
In base alle nuove regole, i cinema online autorizzati non possono più mostrare film per i quali il Ministero della Cultura non ha rilasciato un documento d'identità. Altrimenti, dovranno affrontare una multa fino a 100 mila rubli.