La valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto viene effettuata senza fallo e nel rigoroso rispetto delle leggi dello stato russo. Il compito principale è determinare quanto è protetto questo o quell'oggetto (può essere sia un cavalcavia che un veicolo) da determinate minacce. Va notato che lo stato presenta requisiti piuttosto rigorosi per le autorità di regolamentazione. Tuttavia, questi ultimi spesso trascurano le istruzioni del settore, effettuando solo ispezioni formali delle infrastrutture di trasporto. Una valutazione della vulnerabilità degli oggetti con evidenti violazioni porta a tragici incidenti e catastrofi.
Informazioni generali
Una procedura specifica per condurre una valutazione della vulnerabilità è legalmente fissata. Le infrastrutture e le strutture di trasporto (compresi i mezzi di trasporto di merci e passeggeri) dovrebbero essere regolarmente sottoposte a questa procedura. Le regole e la sua sequenza sono determinate dall'autorità statale, a cui è affidato lo sviluppo di atti e norme legislative nel campo dell'economia nazionale dei trasporti. Allo stesso tempo, tutti i documenti vanno a buon fine attraverso il processo di approvazione con le autorità federali specifiche del settore nel campo della sicurezza, della normativa legale e legale.
Secondo gli standard attuali, solo un'organizzazione specializzata può effettuare legalmente valutazioni di vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto. È necessario seguire la procedura per questa procedura. Se un'organizzazione di terze parti inizia a offrire servizi in quest'area, è probabile che si tratti di truffatori che vogliono trarre profitto.
Concetti di base
Gli atti legislativi in esame contengono concetti che non sono noti a una vasta gamma di persone. Per facilitare la comprensione dei requisiti di legge in materia di valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto, è estremamente importante definire i concetti di base.
Interferenza illecita si riferisce a un'azione (o inazione) illegale e che minaccia la sicurezza del complesso. Tale interferenza a volte provoca lesioni e decessi di persone, comporta danni materiali.
Un gruppo di infrastrutture è una determinata categoria di infrastrutture, la cui caratteristica unificante è la probabilità di intrusioni illecite nel lavoro contro di esse, nonché la natura delle conseguenze di tali intrusioni.
Gli organi governativi statali nel campo della sicurezza dei trasporti e delle infrastrutture sono un insieme di autorità locali e organi federali che sono autorizzati per conto del governo russo a svolgere lavori e servizi per garantire la sicurezza dei trasporti.
Il ruolo delle entità infrastrutturali può essere sia le persone fisiche che le persone giuridiche che possiedono determinate infrastrutture di trasporto. Queste persone non devono assolutamente possederle. Possono noleggiare oggetti o usarli per altri motivi legali.
Le infrastrutture di trasporto sono intese come un complesso di vie navigabili (interne, cioè fluviali), strade per automobili e camion (rotte), autostrade, stazioni, tunnel, ponti, porti fluviali e marittimi (merci, passeggeri e altamente specializzati), stazioni della metropolitana, autobus, fermate di tram e filobus, linee di contatto, aeroporti, strutture marittime (canali, dighe su fiumi, fari, boe e così via) e molti altri mezzi per garantire il funzionamento sicuro delle infrastrutture.
Un vettore è un'entità legale (un singolo imprenditore può anche agire in quanto tale) che, conformemente all'accordo concluso, si impegna a consegnare merci o passeggeri nel punto concordato e trasferire le merci al destinatario.
Per valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture e strutture di trasporto si intende una serie di misure che consentono di valutare in modo inequivocabile il grado di protezione e affidabilità delle infrastrutture da possibili intrusioni illegali (sia intenzionali che casuali).
Le fasi principali della valutazione della vulnerabilità degli oggetti
L'infrastruttura di trasporto è molto complicata. È impossibile effettuare un esame valido e di alta qualità di qualsiasi oggetto senza informazioni complete e obiettive al riguardo. Ecco perché la prima fase della valutazione è una raccolta dettagliata di dati tecnici e parametri su ciascun oggetto. Solo un ingegnere qualificato con un'istruzione superiore adeguata in questo campo (costruzione di strade, trasporti, gestione del traffico e così via) può gestire questo compito.
L'obiettivo principale delle misure per verificare le condizioni tecniche delle strutture e la vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto è identificare i punti deboli nel sistema di sicurezza ed eliminarli. Pertanto, il passo successivo - eseguito dopo un'attenta analisi delle capacità tecniche e tecnologiche del sistema - è un'analisi delle misure da adottare per prevenire interventi illegali, intenzionali o accidentali (per negligenza), nel funzionamento delle strutture. È impossibile analizzare la vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto senza passare per questa fase.
Dopo aver raccolto le caratteristiche tecniche e i parametri, analizzato le misure di protezione implementate nella struttura, inizia la terza fase: un'analisi delle modalità e dei metodi di probabile impatto sul funzionamento delle strutture.
Le suddette regole per la valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture e degli impianti di trasporto sono state sviluppate nel pieno rispetto delle disposizioni dell'ordine del Ministro dei trasporti della Russia al numero 87 (data - 11 febbraio 2010).
Ognuno di questi passaggi dovrebbe essere considerato in modo più dettagliato.
Analisi delle caratteristiche generali e dei dati tecnici
Qualunque sia la soluzione tecnica, con grande desiderio e desiderio, puoi sempre trovare qualsiasi vulnerabilità dell'infrastruttura di trasporto.
La valutazione dell'oggetto viene effettuata in tre fasi. Il primo è l'analisi di parametri, caratteristiche tecniche e operative. Sulla base dei suoi risultati, lo specialista elabora un documento che fornisce una descrizione generale dell'oggetto infrastruttura (struttura o veicolo), una descrizione generale degli oggetti menzionati, indica le caratteristiche del funzionamento degli oggetti infrastruttura (modalità operativa, carichi testati, ecc.), Vengono determinate le aree di maggiore pericolo a causa di varie influenze di lato.
Analisi delle misure per impedire agli estranei di interferire con l'infrastruttura
Questa fase di valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto viene effettuata anche con la documentazione, che mostra le seguenti informazioni:
- sistema organizzativo;
- sistema adottato per garantire il funzionamento sicuro delle strutture;
- descrizione dettagliata del sistema di sicurezza (equipaggiamento e persona);
- analisi della situazione di sicurezza per il rispetto delle disposizioni legislative e statutarie.
Analisi dei metodi e dei metodi di probabile interferenza nel lavoro
Dopo questa fase, viene preparato un documento di valutazione della vulnerabilità. Le infrastrutture e le strutture di trasporto devono essere ben protette. Questo documento a colpo sicuro contiene:
- analisi delle motivazioni e degli obiettivi dei potenziali violatori;
- reali opportunità di implementazione delle minacce;
- condurre un'analisi critica di tutte le possibili minacce e classificarle per grado di importanza;
- sviluppo di un modello di comportamento di un potenziale violatore;
- analisi dell'efficacia del sistema di sicurezza adottato presso la struttura.
Per quanto riguarda l'ultimo punto (l'efficacia del modello adottato per garantire un funzionamento sicuro), ricorrono a moderne tecnologie informatiche e software molto costosi per implementarlo. Inoltre, il personale dell'organizzazione deve avere uno (o anche diversi) specialisti che ha superato corsi speciali.
Pianificazione della sicurezza
Dopo un controllo approfondito, basato sui suoi risultati, viene sviluppato un piano per migliorare la sicurezza di hub, infrastrutture e strutture di trasporto. A seguito di tale pianificazione, la gestione di un particolare settore dei trasporti riceve un elenco di azioni specifiche che devono essere realizzate al fine di migliorare l'efficienza del lavoro e il livello di sicurezza.
Lo sviluppo di un piano di tali eventi non può essere definito un'attività creativa. Ogni fase di tale lavoro è rigorosamente regolata e regolata dalla legge federale. La conformità è monitorata da un'autorità autorizzata.
L'attuazione delle attività pianificate dovrebbe essere effettuata dalla struttura dell'infrastruttura stessa. Tuttavia, in alcuni casi, tutti i lavori vengono eseguiti con la partecipazione diretta dell'autorità autorizzata. Qui stiamo parlando di un significato particolarmente importante - significato federale - infrastrutture di trasporto.
Il piano d'azione, infatti, è un documento di testo in cui sono tracciati diagrammi a blocchi. Le seguenti informazioni devono essere indicate in questo documento:
- Nome completo (nome) dell'organizzazione (individuo), che ha documenti sul diritto di proprietà dell'oggetto considerato dell'infrastruttura di trasporto (veicolo).
- L'elenco delle persone autorizzate a svolgere azioni di valutazione in relazione alle infrastrutture. L'elenco contiene i nomi e le iniziali dei capi delle organizzazioni e dei lavoratori (incluso l'equipaggio dei veicoli).
- Parametri e caratteristiche tecniche degli oggetti, come funzionano e funzionano.
- La posizione dell'oggetto (confini sotterranei, terrestri e aerei), informazioni sulle aree consentite e vietate per le persone e così via.
- Gli edifici, le costruzioni tecnologiche dell'oggetto infrastrutturale, la cui penetrazione da parte di persone non autorizzate comporterà situazioni impreviste.
Fornire raccomandazioni sull'attuazione di azioni volte a migliorare la sicurezza del funzionamento delle infrastrutture
Dopo aver attuato la serie di misure necessarie, viene elaborato un atto di valutazione della vulnerabilità. Le infrastrutture di trasporto vengono analizzate attentamente. Questo documento fornisce raccomandazioni sul miglioramento dell'organizzazione del lavoro degli oggetti studiati, sulla modernizzazione tecnica e la riqualificazione dei sistemi di ingegneria, nonché requisiti e proposte per il miglioramento dei sistemi di sicurezza.
Tale atto deve necessariamente includere metodi per consentire a un probabile trasgressore di raggiungere vulnerabilità nel sistema di sicurezza delle infrastrutture nel settore dei trasporti, nonché calcoli della probabilità di tali azioni distruttive. Tale documento dovrebbe essere realizzato solo da uno specialista di grande esperienza. Se ricorri ai servizi di una persona con qualifiche basse, questo può trasformarsi in enormi problemi per la gestione dell'azienda.
Su richiesta del cliente o dell'organizzazione normativa, a volte viene eseguita un'ulteriore valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto. Questa procedura è fornita dallo stesso soggetto. Tali situazioni non sono affatto insolite.
Presentazione dei risultati del lavoro di valutazione
Al termine di tutte le procedure, il risultato della verifica viene compilato e inviato a un'autorità superiore. Entro trenta giorni (un mese), l'autorità competente è tenuta a emettere un parere sull'approvazione o sul rifiuto di approvare questo documento. A tal fine, secondo la forma stabilita, viene elaborato un parere firmato dal capo di detto organo o dal capo ad interim.
I risultati della valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto sono presentati in triplice copia. Un documento, certificato dal sigillo ufficiale e dalla firma personale del capo, viene inviato al capo dell'oggetto di verifica, il secondo e il terzo rimangono nell'autorità competente per l'ulteriore elaborazione e trattamento dei dati a fini statistici e di altro tipo.
Nel caso in cui l'autorità autorizzata decida di non approvare il rapporto di valutazione, viene inviato a tutte le parti interessate un documento ufficiale che spiega le violazioni e le omissioni che non consentono l'approvazione del documento. Durante i periodi regolamentati, queste organizzazioni sono tenute ad eliminare tutte le carenze.
Se durante la valutazione sono state apportate modifiche strutturali significative all'oggetto infrastruttura, l'agenzia di sicurezza del trasporto autorizzata deve decidere un'ulteriore valutazione della vulnerabilità di tutti i moduli e parti del sistema che sono stati interessati dalla modernizzazione.
Chi valuta la vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto?
Come già accennato, non tutti i soggetti possono svolgere questa attività. I requisiti per le entità investite di questo diritto sono molto rigorosi. Sono determinati dalla legge federale. Inoltre, il ministero specializzato ha sviluppato e mantiene un registro speciale di organizzazioni per la valutazione della vulnerabilità delle infrastrutture di trasporto. Se il nome dell'organizzazione non è presente in questo registro, non può svolgere attività di valutazione nel trasporto.
L'atto giuridico normativo citato stabilisce le scadenze durante le quali viene fornita la verifica delle infrastrutture di trasporto e la valutazione della vulnerabilità. Di norma, l'organizzazione ha un periodo di un mese. Durante questo periodo, è obbligata a eseguire tutte le procedure necessarie e redigere la documentazione.