Nel 2007 è stata adottata la nuova legge federale sulla gestione degli alloggi per la creazione di metodi più efficaci e flessibili che tengano conto dello stato degli alloggi nel nostro paese. Uno dei principali obiettivi di questa legge è quello di creare una solida base finanziaria per supportare tutte le regioni della Russia nel trasferimento dei cittadini da un'emergenza e da un patrimonio immobiliare fatiscente.
Qual è la demolizione di abitazioni fatiscenti? A riguardo.
L'esistenza della maggior parte delle case fatiscenti è ora di solito determinata dai costi della costruzione comunista e da un'economia pianificata: dicono che hanno costruito e riparato male utilizzando tecnologie obsolete, che hanno contribuito al rapido e totale deterioramento del patrimonio immobiliare. Inoltre, la costante carenza di alloggi a pieno titolo nel paese ha dato origine a enormi code, che hanno costretto non solo a costruire nuovi alloggi, ma a ripristinare e riparare quello vecchio. Ad oggi, secondo gli esperti, fino al 10% del patrimonio abitativo del paese ha uno stato di emergenza, ma va tenuto presente che le case precedentemente identificate come fatiscenti non sono incluse in questo numero. L'attuale legislazione non definisce cosa considerare l'alloggio di bassa qualità e non esiste un sostituto per tale fondo.
In quali casi è necessaria la demolizione di abitazioni fatiscenti?
Condizioni di trasferimento
Le autorità appositamente autorizzate hanno iscritto nel registro degli alloggi pericolosi d'emergenza quei condomini che ne hanno bisogno e i residenti sono sistemati secondo le condizioni definite dalla legge. Secondo le disposizioni del Codice degli alloggi della Federazione Russa, il reinsediamento deve essere effettuato da alloggi di emergenza, che sono riconosciuti come tali dagli organismi autorizzati nell'ordine stabilito dalle autorità regionali. I guasti sono appartamenti, stanze, stanze, edifici e altre strutture in cui le strutture portanti rappresentano un pericolo per la salute e la vita dei residenti con un ulteriore uso.
Nel recente passato, la percentuale di ammortamento in cui un'abitazione veniva riconosciuta fatiscente era del 35% dello stato iniziale delle strutture portanti per case in legno e del 30% per edifici in mattoni o pietra. La costruzione di case è definita pericolosa per le emergenze sulla base di un sondaggio condotto da un'organizzazione speciale e della conclusione che emette. La demolizione di abitazioni fatiscenti è ora molto comune.
Chi può essere reinsediato?
I residenti dei condomini iscritti nel registro degli alloggi pericolosi possono essere reinsediati. Per legge, ai cittadini viene garantito il trasferimento a un tipo equivalente di alloggio. Esiste un elenco specifico di demolizione di abitazioni fatiscenti.
Proprietari di alloggi di emergenza:
- le autorità statali o municipali dovrebbero proporre demolizioni o ricostruzioni indipendenti dell'edificio;
- nel caso in cui sia pianificato lo sviluppo urbano nel sito dell'edificio, il proprietario ha innanzitutto il diritto di costruire una nuova struttura.
Il proprietario deve prendere la decisione finale entro sei mesi dal momento del riconoscimento della necessità della demolizione di abitazioni fatiscenti e fatiscenti.
Legislazione sugli alloggi di emergenza
Tutte le leggi della Federazione Russa mirano a garantire la sicurezza dei cittadini russi. Il principale atto legislativo che regola tali questioni e agisce sul territorio dello stato è il codice degli alloggi, in base al quale vengono sviluppati vari programmi, normative e altri atti che contribuiscono a risolvere i problemi di reinsediamento di alloggi residenziali pericolosi.
La demolizione di alloggi fatiscenti a Mosca viene effettuata regolarmente.
Diritto degli alloggi
Il Codice degli alloggi stabilisce che i proprietari di un fondo immobiliare riconosciuto come emergenza hanno il diritto di fare affidamento sul risarcimento del danno e sul risarcimento del costo stimato dell'alloggio.
Inoltre, i proprietari hanno il diritto di ricevere parte del risarcimento sotto forma dello spazio abitativo fornito e la differenza in un altro modo di risarcimento. Per i cittadini che vivono in alloggi di emergenza in base a contratti di locazione sociale, la legge garantisce il reinsediamento in alloggi confortevoli, che hanno la stessa categoria nell'ambito del programma di demolizione.
Legge federale n. 185
Al fine di realizzare drammatici cambiamenti nella situazione degli alloggi di emergenza, è stata pubblicata la legge della Federazione Russa "Sul fondo per l'assistenza alla riforma degli alloggi e dei servizi comunali". L'articolo 16 della legge si riferisce alla formazione di un programma di indirizzo per il reinsediamento dei residenti che vivono in alloggi di emergenza. Il progetto si basa su fondi e assistenza dalle regioni, che devono anche sviluppare piani per affrontare i problemi delle abitazioni pericolose. La citata legge sugli alloggi di emergenza non modifica l'ordine di reinsediamento, ma sottolinea che il processo dovrebbe essere condotto in stretta conformità con la legge statale e il piano di demolizione degli alloggi fatiscenti.
Commissione Interagenziale
La commissione interdipartimentale, dopo aver effettuato un'ispezione dello spazio abitativo in conformità con la legge, emette una conclusione sull'opportunità di introdurre l'oggetto nel registro degli alloggi di emergenza. La commissione è formata sulla base della decisione del governo (PP) n. 47 (28 maggio 2006). I seguenti documenti sono elaborati dalla commissione interdipartimentale che valuta le condizioni di edifici e strutture: un atto di ispezione dei locali e un rapporto che stabilisce la possibilità per i cittadini di abitarvi. Se la casa viene riconosciuta come bisognosa di una ricostruzione o di un alloggio fatiscente per la demolizione, la commissione non dovrebbe entro il giorno successivo alla decisione di informare tutti i proprietari interessati.
Processo di reinsediamento
A norma di legge, i proprietari di alloggi di emergenza sono rimborsati per il valore della proprietà e le perdite subite in relazione al reinsediamento.
Il reinsediamento può essere effettuato in due modi:
- In questo caso, il proprietario accetta di ricevere un altro alloggio, questo verrà preso in considerazione come parte del risarcimento. Al termine del contratto per il rilascio della proprietà, il proprietario deve lasciare l'alloggio entro sei mesi dalla data della firma, se non diversamente previsto dal contratto.
- Al proprietario viene fornito l'importo della compensazione materiale, il cui importo corrisponde al valore di mercato dell'alloggio e parte della proprietà comune. Inoltre, vengono compensati i costi associati al trasloco, alla vita temporanea in un appartamento in affitto, alle spese per la ricerca di nuovi alloggi e altre spese simili. Dopo il pagamento di un indennizzo completo al proprietario, è tenuto a lasciare i locali anche entro sei mesi dalla data della firma.
Gli inquilini delle case popolari sono dotati di locali confortevoli. Tutte le situazioni di sfratti forzati vengono risolte solo in un procedimento giudiziario. Quando si trasferiscono i residenti di un pronto soccorso, l'alloggio è una condizione indispensabile, secondo la legislazione della Federazione Russa.
Programma di demolizione delle baraccopoli
Sulla base della legge federale n. 185, ogni regione dovrebbe sviluppare un programma di azione locale, che definisca l'algoritmo per la demolizione di alloggi di emergenza e fatiscenti. Il programma è finanziato dal bilancio federale, secondo i piani approvati.
Il risultato dell'attuazione dei piani di reinsediamento nell'anno precedente non poteva vantarsi di nessuna regione. Quest'anno non ci sono stati cambiamenti legislativi, quindi i finanziamenti vengono effettuati allo stesso modo e i risultati delle attività saranno riassunti solo a gennaio 2018.
Piano di demolizione
Ogni regione della Federazione Russa ha il suo programma di reinsediamento. Di norma, è preso per due anni.
Secondo le regole generali, inizialmente la demolizione è soggetta a abitazioni fatiscenti, che sono state riconosciute come tali fino al 2012. Il vantaggio di un tale piano di demolizione è che le autorità stanno già costruendo in anticipo nuove case per il reinsediamento.
A Mosca, il piano di demolizione è il seguente: fu adottato il programma di demolizione del "Krusciov" del 1959-1966.
È condizionatamente suddiviso in due fasi:
- Demolizione di case.
- Ristrutturazione dello sviluppo abitativo già esistente.
Ma invece delle date originariamente previste (2016), le autorità della capitale hanno “spostato” l'attuazione delle attività del programma fino al 2017. Ad oggi, solo alcune aree sono state risolte.