L'assegnazione di un rango di classe a un dipendente pubblico non può essere eseguita in questo modo, per la protezione di qualcun altro, senza osservare i requisiti legali. Qualsiasi tentativo di eludere le leggi e i regolamenti che regolano questo problema vengono scoperti prima o poi. E poi tutti i colpevoli sono sottoposti a gravi responsabilità, fino al criminale. Tutti gli appuntamenti e i trasferimenti devono essere conformi al decreto presidenziale n. 113 del 1 ° febbraio 2005. L'assegnazione dei gradi di classe ai dipendenti pubblici viene effettuata su decisione della commissione competente dopo uno studio approfondito e dettagliato della biografia e del merito del candidato, caratteristiche dal luogo di lavoro.
Disposizioni generali
Sotto il servizio pubblico statale si riferisce a un certo tipo di esso. Ai dipendenti di questo dipartimento sono affidati i doveri di garantire i poteri degli organi statali e delle persone che ricoprono cariche governative elevate. Qualsiasi cittadino dello stato che ha l'insieme necessario di affari, qualità morali ed etiche può diventare un dipendente del servizio civile. Questa persona, ovviamente, deve essere maggiorenne (diciotto anni o più) e avere un'ottima padronanza della lingua russa.
Le relazioni tra dipendenti e stato sono regolate da una serie di atti legislativi settoriali. I documenti normativi pertinenti stabiliscono i diritti sia del dipendente che dello stato, nonché doveri, divieti, determinano la responsabilità di ciascun partecipante e così via.
L'assegnazione di un grado di classe ai funzionari statali è un incentivo per tutte le categorie di funzionari a migliorare il loro livello di abilità e qualità del lavoro. E qui la questione non sta solo nel guadagno finanziario (per classe, vengono forniti alcuni premi salariali). Tra i funzionari, la presenza di una classe apre opportunità di carriera.
Il concetto stesso di "cool rank" non è nato proprio così, da zero. Sin dai tempi dello zar terribile, una sorta di registro di persone che ricoprivano alte posizioni lavorava in Russia. Nel tempo, i nuovi sovrani hanno introdotto le loro innovazioni. Già Pietro il Grande istituì quattordici classi elementari.
Dopo la rivoluzione, tutto ciò che ha ricordato il regime zarista in Russia è stato bruciato con un ferro caldo. Pertanto, dopo il 1917, la classe dei dipendenti pubblici fu abolita. Ma nel 2004, la pratica dei ranghi di classe è stata reintrodotta nel sistema di pubblica amministrazione.
Nel sistema della pubblica amministrazione, è valido il principio del mantenimento dei ranghi di classe durante il trasferimento di un funzionario dalla pubblica amministrazione al governo locale. In tali situazioni, al dipendente viene assegnato il grado corrispondente al precedente posto di lavoro, senza rivalutazione delle conoscenze e delle competenze.
Rango di prima classe
Chi ha il diritto di firmare un ordine per assegnare un grado di classe a un dipendente pubblico? È impossibile dare una risposta definitiva a questa domanda. Solo il presidente ha il diritto di fissare determinati appuntamenti e anche su proposta delle autorità competenti interessate. I rappresentanti del più alto gruppo di posti ricevono questo onore.
Il governo, guidato dal primo ministro, è autorizzato a nominare un consigliere di stato. Queste posizioni appartengono al gruppo principale di funzioni ufficiali.
L'assegnazione di un rango di classe ai dipendenti pubblici dei gruppi inferiori (leader, junior, senior) ha il diritto di svolgere personalmente il datore di lavoro (ad esempio il capo del consiglio distrettuale). Questi post sono anche divisi in classi. La classe junior è la terza.
Il grado di prima classe può essere assegnato se e solo se il dipendente pubblico ha superato con successo il periodo di prova. In alcuni casi definiti dalla legge, il processo potrebbe non essere stabilito. Quindi l'assegnazione del grado di prima classe ai funzionari statali diventa possibile solo dopo tre mesi dalla data di nomina.
La legge definisce per alcune categorie di dipendenti di altri dipartimenti una procedura semplificata per l'assegnazione di un grado. Stiamo parlando di impiegati del Ministero degli Affari Esteri, militari, ufficiali dell'FSB e altre forze dell'ordine. A tali persone viene assegnato un grado di classe in base alla posizione ricoperta.
Assegnare il prossimo rango di classe a un dipendente pubblico
Il motivo e il requisito necessario per l'assegnazione del grado successivo è la durata del servizio necessaria nella posizione precedente. Un'altra condizione importante: il funzionario deve assumere una posizione che richiede un livello equivalente o superiore a quello che gli è assegnato. Come dimostra la pratica, i leader locali spesso ignorano questo requisito, promuovendo amici e parenti. Tuttavia, sempre più spesso, tali frodi vengono rivelate e tutte le persone che hanno partecipato a questo schema illegale perdono il posto (nella migliore delle ipotesi).
Se viene effettuato un controllo ufficiale nei confronti del richiedente, oppure è un imputato (sospetto) in un procedimento penale aperto, la promozione al dipendente pubblico è inaccettabile.
Se un dipendente adempie coscienziosamente i propri doveri, si è dimostrato bene, gode della meritata autorità tra colleghi e civili, allora la legge prevede la possibilità di assegnare un tale rango di classe a tale persona prima della scadenza del suo precedente mandato. Ma allo stesso tempo deve essere soddisfatta una condizione molto importante: il dipendente deve lavorare per almeno sei mesi e il grado assegnato non può essere superiore alla posizione corrispondente.
Date per l'assegnazione delle lezioni ai dipendenti pubblici
Secondo le leggi vigenti, un aumento del grado di classe è possibile solo se esiste una certa durata del servizio in posizioni subordinate. Pertanto, la successiva assegnazione di gradi di classe ai dipendenti pubblici è possibile solo se sono soddisfatte le seguenti condizioni:
- il richiedente ha lavorato per almeno 1 anno con il grado di segretario o referente del servizio civile di terza e seconda classe;
- il richiedente il grado ha lavorato per almeno due anni come consulente del servizio civile della Federazione Russa di terza e seconda classe;
- Il funzionario ha lavorato per almeno un anno come consigliere di stato.
Il funzionario di prima classe è l'apice della sua carriera. Pertanto, la durata del mandato in queste posizioni non è limitata dalla legge.
Il periodo di servizio inizia dal giorno in cui il grado di classe viene nominato dipendente pubblico. Si scopre che un funzionario della terza classe può continuare ad aumentare (incarico della seconda classe) solo dopo almeno un anno dal momento dell'assegnazione della classe.
L'ordine di degrado e privazione dei ranghi di classe
Il processo di degrado nel grado di ispettore, o persino di privazione (per condotta particolarmente grave), può essere avviato dal capo del dipartimento del personale. La decisione viene presa dalla direzione diretta dell'autore del reato.
La procedura di privazione o riduzione di un rappresentante di massimo livello (consigliere di stato) può essere avviata esclusivamente dal Presidente della Federazione Russa.
La decisione finale sulla privazione del grado o sulla decadenza del grado di consigliere statale del servizio civile viene presa da una commissione appositamente creata.
Il motivo più comune per privare un funzionario di rango è l'avvio di un procedimento penale contro di lui. Automaticamente, un dipendente pubblico perde il suo grado se assume la cittadinanza di un altro paese.
Tuttavia, allo stesso tempo, il dipendente non perde il grado anche in caso di dimissioni (tranne che per licenziamento per motivi negativi). In tali casi, viene aggiunto il nome del grado: "Ritirato".
Condurre un esame per la conformità con la posta
La procedura di assegnazione dei gradi di classe dei dipendenti pubblici stabilisce che i funzionari devono superare un esame di qualifica. Dopo questo test, una commissione appositamente creata prende una decisione collegiale su questo tema. Questa procedura è obbligatoria per i funzionari che presentano domanda per le posizioni dei gruppi principali e principali (leader, specialista). Allo stesso tempo, il fatto di aver superato con successo il test da parte del richiedente per la posizione vacante di dirigente non sarà sufficiente. In questo caso, è necessario ottenere il consenso del capo dell'autorità statale in cui dovrebbe funzionare.
Requisiti per l'organizzazione dell'esame di qualifica
In conformità con la legislazione vigente, il promotore del test dei dipendenti pubblici per l'idoneità professionale può essere sia il funzionario stesso che l'organizzazione di rilevanza federale (Rostrud). Se si desidera superare l'esame, il dipendente presenta una domanda a nome del proprio supervisore immediato nel modo prescritto. Devono trascorrere almeno tre mesi di calendario dal momento in cui si presenta la domanda appropriata per l'esame.
Questo test viene condotto al fine di verificare che il soggetto abbia le conoscenze e le competenze necessarie per lo svolgimento delle funzioni ufficiali, per identificare qualità positive e conoscenze utili al fine di far avanzare il dipendente lungo la scala della carriera.
La procedura del test di conoscenza è obbligatoria per tutti i funzionari senza eccezioni. Solo i dipendenti che lavorano nel sistema da meno di un anno e le donne in gravidanza sono esonerati dal superamento dell'esame.
In caso di soddisfazione della domanda del dipendente per l'esame allo scopo di assegnare un grado superiore, l'organismo autorizzato nella persona del capo emette un ordine. Questo documento indica l'ora e la data dell'evento, fornisce un elenco di funzionari che effettueranno il test, nonché un elenco di documenti che i dipendenti sono tenuti a fornire.
La persona designata come responsabile dell'evento è tenuta a garantire che ciascun partecipante sia informato almeno trenta giorni prima della data dell'evento.
Lavoro del comitato d'esame
L'obbligo di organizzare e condurre un test al livello adeguato, senza alcuna violazione da nessuna parte, spetta a una commissione appositamente creata. I membri della commissione acquisiscono familiarità con le caratteristiche e le recensioni di tutti i candidati. Queste informazioni devono essere fornite entro e non oltre trenta giorni prima della data designata per i test. Una persona che deve superare il test ha tutto il diritto di conoscere la recensione su se stesso. Se ha commenti sull'oggettività delle informazioni fornite su di lui, può fare una dichiarazione corrispondente e fare appello al richiamo.
Questo esame viene condotto come segue. Il segretario chiama l'esaminatore nella sala riunioni della commissione. In sua presenza, vengono considerati i documenti da lui presentati, vengono poste domande di interesse per i membri della commissione.
Il compito principale di tutti i membri della commissione è di valutare il livello di abilità, conoscenze e abilità della materia.Allo stesso tempo, vengono presi in considerazione i requisiti per i dipendenti pubblici e la complessità del lavoro da svolgere.
Dopo che tutti i partecipanti sono stati ascoltati, la commissione viene rimossa per prendere decisioni su ciascuno di essi. Sulla base dei risultati, la commissione può riconoscere che il dipendente ha superato l'esame ed è degno di promozione, o viceversa: il funzionario non ha superato il test.
I risultati vengono inseriti nella forma del modulo stabilito. Tutti i documenti (recensioni dal luogo di lavoro, la conclusione della commissione) sono archiviati nel file personale del funzionario.
Se un funzionario non ha superato l'esame di abilitazione per un motivo o per un altro, può ricorrere nuovamente dopo sei mesi all'autorità competente per la ripetizione.
Devo sostenere un esame di qualifica quando concludo un contratto a tempo determinato?
Conformemente all'attuale legislazione e al diritto del lavoro, in alcuni casi, tenendo conto della categoria della posizione, i rapporti di lavoro perpetui non possono essere stabiliti con dipendenti pubblici. In tali situazioni, i contratti di lavoro sono conclusi.
E nonostante il fatto che la legge inizialmente preveda la conclusione di contratti perpetui con i funzionari, la procedura per l'assegnazione di gradi di classe ai dipendenti pubblici rimane la stessa. In altre parole, indipendentemente da come viene formalizzato il rapporto di lavoro, i funzionari sono tenuti a superare un esame di qualifica per assegnare un grado.
In quali casi un ufficiale è testato per prova?
Conformemente alla disposizione relativa all'assegnazione dei gradi di classe ai dipendenti pubblici, viene effettuato un test per verificare le conoscenze e le capacità al momento di decidere la nomina di un funzionario in una nuova posizione e la nomina di un altro grado. Questo problema è sottoposto alla commissione competente dopo un periodo di lavoro specifico dell'impiegato nella posizione precedente.
Inoltre, il test viene eseguito al momento della prima assegnazione di un grado di classe a un funzionario statale. Pertanto, tutti i candidati senza esperienza nel servizio civile sono tenuti a superare questo test.
La procedura per assegnare i gradi di classe ai dipendenti pubblici richiede un test di qualificazione per la categoria di persone promosse e per svolgere i loro compiti professionali al livello adeguato, devono avere una categoria superiore (in conformità con gli standard e le norme del settore accettati).