Secondo la procedura di un deposito doganale, tutte le merci che attraversano il confine di stato sono necessariamente poste. Le condizioni e la procedura per l'attuazione di questa procedura sono disciplinate dal codice doganale dell'Unione doganale (capitolo 33). Tuttavia, sarà molto difficile per una persona che non è un professionista nel campo dell'attività economica estera estrarre informazioni dal testo di un documento ufficiale su quali merci possono essere vincolate al regime doganale di un deposito doganale, sulla procedura di elaborazione della documentazione e sui requisiti delle autorità doganali per gli importatori e gli esportatori di importatori di prodotti. Questo articolo spiega semplicemente e chiaramente questi e molti altri problemi.
A cosa serve la procedura di deposito doganale?
Mentre le merci importate o esportate sono in giacenza presso il magazzino, al loro proprietario viene concesso un differimento per pagare tutti i tipi di dazi doganali. Ciò consente al proprietario di raccogliere il pacchetto di documenti necessario e di assumerlo. L'ispettore doganale ha l'opportunità di analizzare attentamente tutte le informazioni sulle merci importate (origine, prezzo, gruppo di merci e così via) al fine di calcolare e stabilire l'importo del dazio doganale.
Tuttavia, in effetti, la disposizione sulla procedura del deposito doganale presenta una serie di punti controversi e discrepanze, che a volte causano controversie tra il rappresentante ufficiale del punto di controllo doganale, il proprietario del magazzino e il proprietario del terminale doganale.
Tipi di magazzino esistenti
In effetti, esiste un numero abbastanza grande di varietà di depositi doganali. E la procedura per l'immagazzinamento delle merci differirà a seconda della varietà del sito. Tuttavia, un magazzino aperto e chiuso è l'opzione più tipica.
Le merci vincolate al regime doganale del deposito doganale (aperto) non sono accuratamente protette. I carichi alla rinfusa (sabbia, ghiaia, granito, ecc.) Sono generalmente immagazzinati in tali siti. La consegna di tali beni dall'estero viene effettuata per ferrovia, il che significa che tali magazzini devono essere adiacenti alle linee ferroviarie e disporre delle infrastrutture e delle attrezzature appropriate.
Le merci vincolate al regime doganale del deposito doganale sono sotto sicurezza 24 ore su 24 e videosorveglianza (tipo chiuso). L'ispezione delle merci può essere effettuata solo dal proprietario della merce (o da una persona autorizzata) e da un ispettore doganale specifico.
Requisiti per i proprietari di depositi doganali
L'economia del nostro paese ha preso la strada della liberalizzazione. E al momento, alcune funzioni delle autorità doganali, fatte salve alcune condizioni, possono essere trasferite al commerciante privato. Tuttavia, il controllo sull'attuazione dell'imprenditorialità nel settore del commercio estero e delle dogane è molto limitato.
Il proprietario del deposito doganale può essere una persona giuridica. Ha la piena responsabilità della sicurezza delle merci collocate nella zona di controllo doganale. Questa persona giuridica deve possedere un magazzino che soddisfi i requisiti delle autorità doganali, i requisiti di sicurezza antincendio e le norme sanitarie. Tali strutture sono costantemente sotto il controllo di numerosi servizi di vigilanza e la minima violazione comporta multe significative. La manutenzione dei locali in buone condizioni richiede notevoli sforzi e costi finanziari.
Per il diritto a svolgere tali attività, tali soggetti giuridici pagano una commissione.Il ritardo nel pagamento delle tasse porta alla revoca della licenza per impegnarsi in questo tipo di attività.
L'entità legale deve essere registrata nel registro statale pertinente. La procedura di registrazione richiede molto tempo e richiede uno sforzo e un'energia enormi da parte della direzione dell'entità legale.
Caratteristiche dello stoccaggio delle merci
Per disporre le merci nel regime doganale del deposito doganale al fine di organizzare e svolgere le operazioni di esportazione-importazione, è necessario ottenere il documento di autorizzazione appropriato. In assenza di questo documento, qualsiasi tentativo di trattare la merce può essere considerato come un'intenzione di contrabbandare oltre confine. Nel migliore dei casi, ciò comporterà la confisca dei beni e, nel peggiore dei casi, un procedimento penale.
Il meccanismo per ottenere tale permesso è ben definito. Affinché sia rilasciato, è necessario presentare una domanda a nome del proprietario del deposito doganale. La procedura di registrazione è piuttosto complicata. Pertanto, è meglio chiedere aiuto alle organizzazioni specializzate che forniscono servizi di sdoganamento e di scorta. Avendo una vasta esperienza, uno specialista dell'azienda redigerà con competenza una dichiarazione. Ciò eviterà molti problemi e sprechi di denaro.
Caratteristiche dell'applicazione, requisiti per il suo contenuto
Quando si applica, è necessario essere estremamente attenti. Il documento ha una serie di funzioni. La procedura doganale del deposito doganale sarà consentita solo con la totale assenza di reclami da parte degli ispettori doganali. La domanda deve necessariamente contenere informazioni sul costo di acquisizione della merce, sul produttore, sul gruppo e sottogruppo di merci (secondo il classificatore FEA), allo scopo di collocarlo in un deposito doganale di custodia temporanea.
Molti importatori ed esportatori cercano di redigere questo documento da soli. Di norma, ciò comporta la necessità di modificare l'applicazione più volte. Questa situazione infastidisce i doganieri. Per evitare questo tipo di problemi, le persone con esperienza raccomandano di contattare organizzazioni specializzate. Di norma, in ciascun TSW (magazzino di deposito temporaneo) ci sono dipartimenti corrispondenti per la fornitura di servizi. Come dimostra la pratica, il costo di un rappresentante doganale è sempre giustificato.
Termini di pagamento per dichiarante
Conformemente all'attuale legislazione in materia di regolamentazione doganale, i tempi di pagamento possono variare in modo significativo e dipendono da molti fattori. Nel caso in cui le merci trasportate per qualsiasi motivo (incidente, calamità naturale, ecc.) Siano state distrutte prima di essere collocate in un deposito doganale, il dichiarante deve pagare tutti i pagamenti nello stesso giorno. In alcune situazioni, non è possibile specificare il giorno di danneggiamento o distruzione delle merci. Quindi il dazio deve essere pagato il giorno della registrazione della dichiarazione da parte delle autorità doganali.
Periodi di conservazione
Determinare la durata di conservazione dei prodotti è uno dei problemi più significativi della procedura doganale "Deposito doganale". In effetti, da un lato, la durata di conservazione è determinata direttamente dal proprietario del carico, tenendo conto delle sue esigenze e circostanze specifiche. D'altra parte, la legge definisce il tempo massimo consentito. Pertanto, la merce non può essere immagazzinata in un magazzino per più di due mesi. Abbastanza spesso, il tempo assegnato non è sufficiente per il proprietario del carico di mettere in ordine la documentazione per la merce.
La situazione è ancora più complicata se il prodotto ha una certa durata. In conformità con i requisiti delle autorità doganali, tali merci devono essere spedite per la vendita entro e non oltre sei mesi prima della scadenza di questo periodo.
Se le merci esportate sono vincolate al regime doganale di un deposito gratuito, il periodo di immagazzinamento nel deposito non deve superare i sei mesi.
In casi speciali, la durata di conservazione dei prodotti in magazzino può essere rivista al rialzo. Tuttavia, per questo è necessario rivolgersi con la corrispondente richiesta all'amministrazione del punto di ispezione doganale e all'organizzazione proprietaria dei locali.
Verifica del prodotto
Prima di determinare i periodi di magazzinaggio di una spedizione di merci, gli specialisti autorizzati delle autorità doganali sono tenuti ad effettuare un'ispezione. Inoltre, se l'ispettore doganale ha dei sospetti, può richiedere un esame. Dopotutto, gli imprenditori spesso senza scrupoli cercano di ingannare le abitudini e ridurre i pagamenti.
Innanzitutto, l'ufficiale effettua una valutazione puramente visiva delle merci. Spesso già in questa fase, le violazioni vengono scoperte dai partecipanti ad attività economiche straniere.
L'ispettore doganale può anche richiedere di pesare le merci, contrassegnarle, misurare i parametri geometrici, imballare, prelevare campioni per l'esame e così via.
Presenza di un obbligo di pagare tasse e imposte
Per i diversi partecipanti al processo, l'obbligo di pagare dazi doganali e tasse sorge in circostanze diverse. Ad esempio, per il proprietario di una spedizione di merci importata, l'obbligo di pagare dazi e oneri adeguati sorge immediatamente dopo l'immissione delle merci nella zona di controllo doganale. Per il dichiarante, la situazione è leggermente diversa. Per lui, questo obbligo sorge immediatamente dopo la registrazione della dichiarazione di merci da parte dell'ispettore doganale.
Cessazione
La consegna della merce dal magazzino al loro proprietario e il loro collocamento secondo una procedura diversa viene effettuata solo dopo il pagamento di tutti i pagamenti maturati. Pertanto, il momento del rilascio di merci dal territorio della zona di controllo doganale è contemporaneamente il momento del rilascio del proprietario del carico dall'obbligo di pagare i dazi doganali. Con la persona che agisce come dichiarante, questo obbligo è ritirato al momento del collocamento delle merci.
Procedura di deposito franco zona doganale gratuita
Negli ultimi anni, le cosiddette zone di sviluppo accelerato (zone economiche libere) hanno iniziato ad apparire nel territorio dei paesi dell'Unione doganale. Le esigenze dei residenti della FEZ nell'importazione e nell'esportazione di merci, componenti e prodotti sono soddisfatte da depositi doganali appositamente creati (gratuiti). La procedura per l'immissione di merci in un magazzino non differisce da quella di un magazzino normale. Tuttavia, i residenti di servizi economici gratuiti sono serviti in via prioritaria e hanno una serie di vantaggi e concessioni per il calcolo dei dazi doganali e dei pagamenti.
Quali operazioni possono essere eseguite con merci in giacenza?
Come accennato in precedenza, l'accesso alle merci nella zona di controllo doganale è limitato. Le persone che hanno il diritto di accesso e il diritto di eseguire operazioni con le merci possono eseguire la misurazione del peso, l'ispezione visiva, il trasporto all'interno del magazzino. In questo caso, non sono ammessi danni alle condizioni della merce, danni all'imballaggio, all'imballaggio e all'etichettatura.
Con l'appropriata autorizzazione dell'amministrazione doganale, è possibile eseguire manipolazioni di assemblaggio con le merci, nonché procedure associate alla raccolta di campioni per la trasmissione all'esame. Il proprietario del carico o una persona autorizzata (avente una procura in suo nome) ha il pieno diritto di eseguire la preparazione pre-vendita dei prodotti (suddividere il lotto in parti più piccole, smistamento, etichettatura e così via). In caso di danni o danni al prodotto, questa persona ha la responsabilità esclusiva (materiale, amministrativa e penale).Queste procedure non dovrebbero influire in modo significativo sul prodotto (modifica del codice in base al classificatore dell'attività economica estera), una modifica significativa dei parametri e delle caratteristiche tecniche.
La presenza di merci nella zona di controllo doganale non preclude la possibilità di effettuare transazioni con esse. Ad esempio, il proprietario di un prodotto può venderlo, trasferirlo come garanzia e così via. Situazioni simili si verificano abbastanza spesso. Affinché il nuovo proprietario abbia accesso alla merce, deve redigere correttamente tutti i documenti necessari.
Chiusura della procedura
Il contenuto della procedura doganale del deposito doganale è la custodia temporanea delle merci importate nel paese. Entro il periodo specificato, le merci devono essere poste in un'altra operazione. In questo preciso momento, la procedura di magazzino è terminata. Allo stesso tempo, il proprietario del carico deve ritirarlo entro tre giorni.
Secondo la legge, le merci immagazzinate in un magazzino possono essere poste secondo la procedura successiva, in tutto o in parte. Questa tecnica è spesso usata. Ciò consente di differire il pagamento per un determinato periodo. Inoltre, parte delle merci rimaste nel magazzino possono essere riesportate in un altro paese, dove esistono condizioni di sdoganamento più favorevoli.