במדינות רבות של העולם המודרני הוא קבוע מבחינה חקיקתית מהשנים בהן נמכר אלכוהול בקמעונאות, ואוסרים על מכירת אלכוהול במקומות מסוימים או בשעה מסוימת ביום, נקבעים כמה ימים בשבוע (מועדי חג). כל האמצעים הללו הם תנאים הכרחיים לשמירה על בריאותם ומוסרם של אוכלוסיית המדינה.
העובדה שאלכוהול נמכר בפדרציה הרוסית מאז שנים רבות מוגדרת בחוק הפדרלי הרלוונטי ובמסמכי רגולציה אחרים הקשורים לבקרת המדינה על ייצור ומכירה של אתיל ואלכוהול ומוצרים המכילים אלכוהול, וכן מגבלות על צריכתם (שתייה).
החוק הפדרלי של הפדרציה הרוסית, המסדיר ייצור ומכירה של אלכוהול
אלכוהול הוא מוצר מזון המיוצר עם או בלי אלכוהול אתילי ו (או) באמצעות מוצר מזון המכיל אלכוהול בו נמצא אלכוהול אתילי ביותר מ- 0.5% מהתוצר המוגמר (למעט המוצרים שרשימתם נקבעה על ידי ממשלת הפדרציה הרוסית) .
השימוש במשקאות אלכוהוליים גורם כמובן לפגיעה רבה בבריאותו של אדם מבוגר, ואף פחות שברירי של ילד. ומכיוון שלא תמיד מתבגרים מסוגלים להעריך את ההשלכות הנובעות משתיית אלכוהול, באופן חוקי במדינות תרבותיות רבות מכירת אלכוהול והשימוש בה אסור לקטינים.
התקנה לגבי כמה שנים הם מוכרים אלכוהול בפדרציה הרוסית מעוגנת בחוק הפדרלי מיום 22.11. 1995, מספר 171 "על ויסות המדינה על ייצור ומחזור מוצרי אלכוהול, אלכוהוליים המכילים אלכוהול ועל הגבלת צריכת מוצרים אלכוהוליים" (עם התיקונים והתוספות האחרונים מיום 29 ביוני 2015).
במאמר ה -16 בפרק השני של מעשה משפטי נורמטיבי זה, נקבע איסור מכירת קמעונאות של אלכוהול לקטינים, וכן סעיף קטן נפרד מצביע על כך שהם עצמם אינם רשאים להשתמש במוצר זה.
הכרה של אדם על ידי קטין
קטין נחשב לאזרח שלא הגיע לגיל עם יישומו מחבר החוק של הפדרציה הרוסית את תחילת היכולת המשפטית האזרחית המלאה. יכולת משפטית אזרחית היא יכולתו של אדם לממש ולרכוש זכויות אזרח באמצעות מעשיו, כמו גם לגבש ולמלא חובות אזרחיות לעצמו. בהתאם לאמנות. 21 איש GKRF רוכש הזדמנויות כאלו במלואו מ 18 שנים.
במקרה בו המוכר יודע כמה שנים הם מכרו אלכוהול, אך אינו יכול לקבוע אם הקונה הגיע לגיל 18, לשעבר יש את הזכות לדרוש מסמך המזהה אותו ומאפשר לו לברר את הגיל של האחרון. כלל זה חל על אזרחים זרים וגורמים חסרי מדינה ברוסיה.
מסמכים שנמסרו על פי בקשת המוכר
רשימת המסמכים שהקונה יכול לספק כראיה לגילו נקבעה על פי צו משרד התעשייה והמסחר של רוסיה מיום 04.15.2011, תחת מספר 524. אלה כוללים:
- דרכון של אזרח הפדרציה הרוסית;
- דרכון לאומי;
- דרכון הדיפלומט;
- דרכון שירות;
- דרכון מלחים;
- תעודת זהות או תעודה צבאית של אזרח הפדרציה הרוסית;
- תעודת זהות זמנית של אזרח רוסיה;
- דרכון של אזרח במדינה אחרת;
- היתר שהייה זמני ברוסיה;
- היתר שהייה;
- תעודת פליטים;
- מסמך על מתן מקלט זמני בפדרציה הרוסית.
אחריות מנהלית בגין הפרת הכללים למכירת אלכוהול
אדם שמוכר את המוצר המתאים עליו לדעת באיזה גיל הוא מוכר אלכוהול. אם נפגעים הנורמות שנקבעו ב- FZ-171, בחלק המסדיר מכירת משקאות אלכוהוליים לאנשים מתחת לגיל הרוב, חלות על העבריין סנקציות של הקוד המינהלי של הפדרציה הרוסית או החוק הפלילי של הפדרציה הרוסית. כלומר, מכירה קמעונאית של אלכוהול לילדים, אם אין בה עבירה פלילית, קובעת קנס של אזרחים בין 30 עד 50 אלף רובל, מ- 100 עד 200 אלף רובל לפקידים ומ 300 עד 500 אלף. רובלים לגורמים משפטיים.
אחריות פלילית בגין הפרת הכללים למכירת אלכוהול
החוק הפלילי של הפדרציה הרוסית קובע עונש על מכירה חוזרת של אלכוהול לקטינים. המפר יידרש לשלם קנס או להיאלץ לעבודה מתקנת עד שנה עם הסרת הזכות להיות בתפקידים מסוימים או לעסוק בסוג מסוים של פעילות מקצועית עד 3 שנים (או בלעדיה). במקרה של החלת סנקציה בצורה של קנס, סכומו יהיה 50-80 אלף רובל (שכר או הכנסה אחרת של המורשע למשך 3-6 חודשים).
מכירת אלכוהול חוזרת ונשנית לילדים נחשבת כמכירה קמעונאית של מוצר זה לקטינים, אם אזרח שהפר את החוק הוטל עליו בעבר אחריות מינהלית לביצוע פעולה דומה תוך 180 יום.
שימוש באלכוהול על ידי ילדים
במידה ואלכוהול עדיין התפנה לאנשים מתחת לגיל 18, הם שתו אותו ונמצאים בשיכרון, קוד העבירות המינהליות של הפדרציה הרוסית מעניש הורים או נציגים משפטיים של ילדים. אז, סעיף 20.22 קובע קנס בגין הפרה זו בסכום של 1.5 עד 2,000 רובל.
כמו כן, דינה של מעורבותו של קטין בשימוש באלכוהול בקנס מינהלי של 1.5 אלף רובל ל -3,000 רובל (סעיף 6.10 לחוק המינהלי). ואותן פעולות שביצעו הנציגים החוקיים של הילד, הוריו או אנשים המופקדים בידיהם האחריות לחינוכו או חינוכו - מ -4,000 רובל ל -5,000 רובל.
אכיפת החוק
בפדרציה הרוסית, השליטה על כמה שנים שהם מוכרים אלכוהול בחנויות קמעונאיות בוצעה על ידי המשטרה, התובעים, פקחי הרשות המבצעת הפדרלית (Rosalkoregulirovanie או Rospotrebnadzor) בהתאם לחקיקה של הפדרציה הרוסית. במקרה של הפרות על עובדת האימות, ערוך פרוטוקול עם הסברים על ההתנהגות הלא נכונה והסנקציות שיושמו במקרה זה. עותק של הפרוטוקול מונפק לעבריין.
העובדה כמה שנים הם מוכרים אלכוהול בחנויות יכולה וצריכה להיות בשליטה על ידי אזרחים מן השורה. במקרה בו אלכוהול נמכר באופן לא חוקי, לכל אזרח יש את הזכות להגיש תלונה מקבילה לרשויות המוסמכות.
הסמכת גיל בעת מכירת אלכוהול במדינות אחרות
כיום, במדינות מסוימות, כמו אמריקה, אלכוהול נמכר מגיל 21. וביפן ואיסלנד, גיל הרכישה של מוצר זה הוא 20 שנה.
בפדרציה הרוסית עד כה הוצעו רק ללא הצלחה הצעות להגדיל את סף הגיל למכירת אלכוהול מ- 18 ל -21, כפי שהיה בעבר תחת ברית המועצות, בשנת 1985.
למען ההגינות, ראוי לציין שבמדינות מסוימות בעולם הם מוכרים אלכוהול מגיל 16 או מגיל 14 (זה תלוי לעתים קרובות בעובדה שהבגרות המשפטית לא מגיעה בגיל 18, כמו ברוסיה למשל, אלא מוקדם יותר). במספר מדינות, אין מגבלות גיל למכירת אלכוהול.
כך, מהאמור לעיל מתברר כי אלכוהול נמכר ברוסיה מגיל 18, הפרה של כלל זה כרוכה בהתחלת האחריות המינהלית או הפלילית, ויישומו נבדק באופן שיטתי על ידי הרשויות המוסמכות.