Comment obtenir une licence pour les activités de gestion des déchets? Est-ce difficile? Est-ce cher? Est-il possible de travailler comme ça sans enregistrer de licence de collecte de déchets? Que sera-ce? De nombreux entrepreneurs qui envisagent de créer leur propre entreprise dans ce domaine prometteur rencontrent des difficultés pour comprendre la loi. En outre, le registre des licences de déchets a été formaté il y a un certain temps et vous devez savoir quelles règles sont toujours pertinentes et lesquelles appartiennent au passé.
Règles, règlements et obligations
Il y a quelque temps, des règles ont été établies pour les entreprises souhaitant fournir des services de collecte de déchets. Ceux-ci comprenaient, entre autres, des licences spéciales pour les déchets dangereux (et autres types). Ensuite, cette autorisation a été annulée, mais depuis 2016, elle est à nouveau nécessaire pour ceux qui veulent maîtriser ce domaine de l'entrepreneuriat. De nos jours, l'élimination des déchets n'est possible qu'à la réception d'un document spécial des responsables. La documentation est destinée à confirmer que la société a le droit et est responsable de la collecte et du transport des articles. En général, la gestion des déchets implique de travailler avec les catégories de danger 1 à 4.
La licence est délivrée à la suite d'une procédure spéciale établie par les lois de l'État. Les permis obtenus précédemment n'étaient valables que jusqu'à la fin de 2015. Si l'entreprise qui possède un tel permis de transport de déchets est intéressée par le travail à l'heure actuelle, elle devra republier le document car il n'est plus possible d'utiliser l'ancien.
Je le veux! Comment y arriver?
Dans notre pays, il est nécessaire d'obtenir non seulement des licences pour l'élimination des déchets, le transport et la fourniture d'autres services connexes - de nombreux domaines d'activité ne sont disponibles que si des documents spéciaux sont établis par les représentants du gouvernement lorsqu'ils contactent l'autorité responsable et suivent le formulaire de demande.
Tous les entrepreneurs intéressés par ce domaine ne sont pas prêts à consacrer du temps et des efforts à travailler avec des organismes gouvernementaux. Une alternative est la coopération avec des intermédiaires. Sur le marché des services spécifiques, de nombreuses entreprises aident à obtenir une licence pour l’élimination des déchets et les activités connexes. Cependant, cela coûtera beaucoup plus cher qu'un appel indépendant aux autorités. En règle générale, l'intermédiaire remplit les documents sur la base des informations fournies par le client, demande la documentation à l'organisme responsable, reçoit une licence toute faite et le transfère au client. Ainsi, il est possible d'appliquer pour différents types de déchets et activités avec ceux-ci: collecte, transport, traitement, recyclage, élimination, élimination, élimination du danger associé aux produits.
Qui en a besoin?
Comme le montre la pratique des derniers mois et demi, de nombreuses entités juridiques ont besoin de licences spéciales pour travailler avec différents types de déchets. Il ne s’agit pas uniquement de sociétés hautement spécialisées qui souhaitent créer une entreprise dans le domaine des transports, du traitement d’articles spécifiques. Des licences spéciales pour la gestion des déchets sont nécessaires pour les entreprises de nettoyage, les entreprises de construction et les sociétés de négoce. Pour ces entités juridiques, le problème de l'utilisation des volumes de diverses substances formées au cours de l'activité est particulièrement pertinent si l'échelle est grande.
En vertu de la législation en vigueur, toute organisation qui transporte des déchets, les collecte, les traite, doit obtenir une licence spéciale pour ses activités. Cependant, pour le cinquième degré, Rosprirodnadzor ne délivre pas de licence de déchet, car les objets et les substances non dangereux appartiennent à cette catégorie. Par conséquent, aucun règlement n'a été introduit par la loi. Vous pouvez en savoir plus sur les normes établies dans la loi fédérale sur les licences. Ici, différents types d'activités, les caractéristiques d'obtention de l'autorisation pour une telle activité entrepreneuriale, sont considérés. Si une personne n’a pas de licence pour l’élimination des déchets de la classe de danger 4, mais dispose de certains produits qui nécessitent un tel traitement, le transport, vous devrez conclure un accord avec la société qui autorise. Ceci s'applique aux première, deuxième et troisième années.
Licences: c'est quoi?
Il existe plusieurs types d'autorisations, chacune impliquant un type d'activité spécifique. Pour les grades 1 à 4, vous pouvez obtenir les licences suivantes pour la gestion des déchets:
- collection;
- le transport;
- traitement;
- élimination;
- neutralisation;
- l'hébergement.
De quoi parles-tu?
Par collecte, il est habituel de comprendre la réception, la réception des déchets produits par une entité légale, une personne. L'objectif principal de la collection est la concentration d'objets pour un travail ultérieur. Le transport implique un tel mouvement, dans lequel des machines spéciales sont impliquées. Les articles rassemblés à l’avance sont déplacés hors de la zone qui appartient ou qui appartient temporairement à l’entrepreneur.
L'activité de neutralisation implique un tel traitement, dans le cadre duquel certains articles sont brûlés, d'autres sont traités avec des composés désinfectants lors de l'utilisation de machines et de mécanismes spécifiques. Cette licence de gestion des déchets donne accès à des activités visant à prévenir l'impact négatif des produits développés par la société sur la nature et la santé humaine. L'élimination est d'assurer la sécurité des déchets transférés avec élimination, si possible.
Caractéristiques du règlement
Une licence de gestion des déchets n’est pas nécessaire si la personne participe uniquement à l’accumulation de tels articles. Sous ce terme, le placement temporaire de substances est supposé - dans les six mois, mais pas plus. Vous pouvez utiliser des sites spéciaux, conçus conformément au droit applicable et soumis aux règles de protection de la sécurité environnementale. Il convient de rappeler que le lieu d'accumulation temporaire doit être conçu de manière à ne pas présenter de danger ou de préjudice pour le bien-être de la population locale. Il est également important de respecter les normes sanitaires et hygiéniques.
Le stockage temporaire est une mesure nécessaire avant de transférer les déchets en vue de leur transport et de leur élimination.
Où aller
Un permis spécial de gestion de l'environnement est en train de délivrer un permis spécial de gestion des déchets. L'agence d'Etat s'appelle "Rosprirodnadzor". Le délai de traitement d'une demande reçue de l'entreprise est de 45 jours. si la décision est positive, la licence est délivrée pour une durée indéterminée. Pour que la documentation soit acceptée pour examen, il est nécessaire de prépayer la taxe d’état et de présenter un reçu confirmant ce fait. Actuellement, le coût des services d'une institution publique est de 7 500 roubles.
Caractéristiques de l'obtention
Pour que l'appel auprès de l'autorité de l'État réussisse, il est nécessaire de rassembler un ensemble de documents et de se conformer aux exigences établies. Cela est tout aussi important pour ceux qui rédigent des documents de manière indépendante que pour ceux qui obtiennent une autorisation par un intermédiaire. Cependant, dans le second cas, c’est un peu plus facile, car le représentant de la société vérifiera la documentation et vous conseillera de l’ajuster si nécessaire.En règle générale, une licence est accordée si le demandeur dispose d'installations spécialisées, y compris de bâtiments autonomes où les déchets peuvent être placés. Il est nécessaire de confirmer les motifs légaux d'utilisation du territoire, la fourniture de documents confirmant la propriété sera optimale, mais une option d'utilisation temporaire est également possible.
Pour obtenir l'autorisation pour des opérations spéciales avec des déchets, vous devez disposer de machines, d'installations de traitement et de transport. Il est nécessaire de soumettre la documentation pour les installations mobiles, les appareils spéciaux. Comme dans le cas de l'immobilier, l'option idéale est la présence de positions dans la propriété, mais la documentation est considérée comme confirmant d'autres motifs d'utilisation légaux au regard de la loi en vigueur. Cela inclut également les véhicules pré-équipés d’indications spéciales.
Permission de permettre
Selon les lois en vigueur dans notre pays, seules les personnes ayant reçu une licence spéciale pour ce type d'activité peuvent travailler avec les déchets et les ordures. Pour que la société puisse commencer à fournir des services dans ce domaine, vous devez d’abord recruter le personnel approprié avec les permis officiels. Les certificats sont délivrés à l'issue d'un cours de formation de 72 ou 112 heures.
Afin de garantir un contrôle clair et constant des employés, en tenant compte des normes, une personne ayant une formation juridique spéciale est nommée responsable de l'admission au travail. En l’absence d’un membre du personnel de la société, il n’est pas possible d’obtenir un permis de travail.
Contrôle et protection
Pour obtenir une licence, l'entreprise doit confirmer la disponibilité des capacités de surveillance dans les territoires utilisés dans le cadre des travaux sur le niveau de pollution de l'environnement. En outre, il est important d'évaluer l'impact sur l'environnement des déchets transportés, stockés et recyclés. Si une substance peut détruire la couche d'ozone de la planète, la récupération de celle-ci lors de l'enfouissement de la masse totale des objets transformés relève de la responsabilité de l'entreprise. Cette question est examinée séparément dans la loi fédérale sur la protection de l'environnement, à l'article 51, deuxième paragraphe.
Afin que l’État puisse délivrer une licence pour des activités spécifiques avec des déchets, dans le domaine de responsabilité de l’entité légale demanderesse - fournissez des informations sur l’installation dans laquelle les substances, objets et substances seront placés. Ces données sont officiellement enregistrées dans le registre d'état. Dans le même temps, la personne qui demande la licence est tenue de conclure que les bâtiments et les territoires respectent pleinement les règles sanitaires applicables aux zones utilisées pour la gestion des déchets. Ceux-ci sont établis par la loi applicable.
Examens et vérifications
Pour obtenir une licence, conformément à la procédure établie par la loi, un entrepreneur qui sollicite cette autorisation doit se soumettre à un examen environnemental effectué par les autorités de l'État. Dans le cadre d'un tel événement, la documentation du projet de tous les éléments supposés être impliqués dans le processus de travail est examinée. Si les installations sont en cours de construction ou de reconstruction, l'autorité responsable analysera les documents du projet.
L'obtention d'une licence implique la rédaction d'une application sous la forme prescrite, la sauvegarde d'un paquet de la documentation répertoriée et son envoi à une autorité de l'État. Les papiers sont enregistrés conformément aux règles de workflow et traités par les responsables désignés qui en sont responsables. Sur la base des résultats de l'audit, le responsable prend une décision positive ou négative à propos du problème et délivre une licence ou envoie une réponse répertoriant les raisons du refus.Si la décision est positive, un tel certificat n’est pas limité dans le temps, il est applicable dans n’importe quelle région de notre pays.
Paquet de documents: rien ne peut être oublié
En règle générale, lors de la soumission de la documentation, l’entrepreneur contacte un représentant de l’autorité nationale qui effectue une vérification préliminaire des documents officiels rassemblés. Dans certains cas, même cette mesure ne nous permet pas de comprendre immédiatement qu'un document est mal exécuté ou ne figure pas dans la liste générale. Il ne sera pas superflu d’abord d’examiner de manière indépendante la liste complète des documents nécessaires à l’obtention d’une licence et d’établir soigneusement un ensemble de documents sans rien omettre.
Papiers Fondateurs
Il s’agit du premier et du plus important groupe de documents devant compléter la demande de licence. Assurez-vous de joindre une décision, un protocole dans lequel le responsable de l’entité légale est choisi, ainsi qu’un protocole, une décision confirmant le fait de la constitution de la société. Un certificat est requis pour montrer que la documentation du constituant a été modifiée, le cas échéant. Si la société a un acte constitutif, la charte, des copies certifiées conformes sont jointes à l’ensemble des documents. Ici, il est nécessaire de mettre la preuve de l'enregistrement de l'État, l'enregistrement des taxes.
La documentation réglementaire requise pour obtenir une licence pour les activités liées aux déchets comprend un extrait du registre unifié des entités juridiques, le codage Goskomstat et un ordre de paiement contenant la confirmation du paiement de la redevance à l'autorité publique. Le dernier document doit être l'original, une copie n'est pas acceptée.
De quoi d'autre avez-vous besoin?
Pour obtenir une licence, il est nécessaire d’établir à l’avance une liste des déchets dangereux censés être manipulés. Il est nécessaire d'indiquer quelles activités seront mises en œuvre dans le cadre du processus de travail. La liste complète est listée ci-dessus. Vous pouvez sélectionner tous les éléments, vous pouvez vous arrêter à quelques-uns. Vous devrez également joindre des passeports de déchets dangereux sur lesquels vous devez travailler.
Pour que l'autorité publique prenne une décision positive concernant la demande d'autorisation, vous devrez vous soucier de compléter la liste des documents avec des certificats donnant le droit de travailler avec des déchets dangereux spécifiques. De telles preuves devraient confirmer que le personnel de l’organisation a suivi une formation spécialisée et peut travailler dans le domaine choisi. Vous devez également joindre à l’ensemble de documents la preuve officielle du droit de propriété ou toute autre raison légalement autorisée pour l’utilisation des territoires industriels, des installations dans lesquelles les déchets seront éliminés, des installations applicables dans le cadre de l’élimination des objets.
Présent, futur et passé
En fait, il était possible de travailler avec des déchets sans permis pendant deux ans et demi. Les normes entrées en vigueur en 2016 ressemblent à de nombreux égards à celles introduites par la loi deux ans et demi auparavant. Dans une certaine mesure, les mesures prises par les autorités pour renforcer le contrôle des activités de l'entreprise dans ce domaine sont une étape nécessaire pour préserver l'écologie de notre pays. Le resserrement des mesures de contrôle profite en définitive aux entreprises et à la société, ainsi qu'à chaque citoyen.
Dans le cadre de l’enregistrement de la licence, l’entrepreneur doit clairement comprendre à quel type de déchets il est confronté, à quelle étape il est, quelles sont ses spécificités. Par exemple, même la réception de déchets par les locataires du centre de bureaux est déjà une redevance pour laquelle une licence est requise. Dans le même temps, les articles accumulés peuvent être stockés jusqu'à six mois sans rencontrer de problèmes avec la loi. Si le propriétaire d’une parcelle de terrain déplace les déchets à l’intérieur de celle-ci, cette activité n’exige pas non plus de permis spécial. C'est nécessaire si vous devez aller au-delà de ses frontières - vers un territoire étranger ou commun.