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Qu'est-ce que les redevances environnementales?

Pendant toute la période historique de la formation de l'État en tant qu'institution politique, les frais de gestion de l'environnement ont été l'une des principales sources de revenus. Voyons cela plus en détail. frais environnementaux

Historique

Depuis l'Antiquité, divers types de redevances de gestion de l'environnement ont été appliqués. Ainsi, la taxe foncière était considérée comme la forme la plus courante de paiements obligatoires. Dans la Grèce antique, à Rome, en Égypte, son système de régularisation atteignait un niveau assez complexe et très précis. Les forêts et les terres domaniales ont également constitué l'une des premières sources de financement du trésor. Au Moyen Âge, les insignes étaient largement développés. Le gouvernement recevait des recettes provenant de la possibilité offerte aux citoyens de mener à bien certaines activités. Ainsi, en Russie, à l'époque de Pierre, les costumes de montagne étaient très répandus. Grâce à cela, les paiements à la trésorerie de l'État provenaient d'entrepreneurs engagés dans l'exploitation minière. le paiement pour l'utilisation de la nature est établi

Situation actuelle

Aujourd'hui, de nombreux pays se tournent non seulement vers les priorités budgétaires en matière de tarification de la gestion de l'environnement, mais prennent également en compte sa fonction de réglementation. De nombreuses ressources naturelles sont non renouvelables et épuisables. Dans de telles conditions, l'objectif correspondant d'introduire un paiement pour la gestion de l'environnement est formé. Il consiste à réglementer l'exploitation rationnelle des ressources naturelles en réduisant l'impact négatif sur l'environnement des entités commerciales. Les mesures de protection sont d’une importance capitale. Le paiement pour la gestion de l’environnement consiste en un groupe assez important de droits, taxes et autres contributions obligatoires. Les caractéristiques de leur calcul sont associées au but et au contenu d'un type particulier de ressource, le mécanisme permettant de le fournir pour l'opération. charges environnementales

Aspect juridique

Le paiement pour la gestion environnementale est établi conformément aux textes réglementaires suivants:

  1. Décret gouvernemental n ° 344, qui définit les normes applicables aux déductions des émissions dans l'atmosphère, les eaux souterraines et de surface des composés polluants provenant de sources mobiles et fixes, l'élimination des déchets de consommation et de production.
  2. Loi fédérale n ° 7 (modifiée par la loi fédérale n ° 118).
  3. Décision gouvernementale n ° 632, qui régit la procédure selon laquelle des redevances de gestion de l'environnement sont prélevées auprès d'entités pour l'élimination des déchets, la pollution de l'environnement et d'autres impacts négatifs.
  4. Loi fédérale n ° 89.
  5. Loi fédérale n ° 96.
  6. Décision du gouvernement n ° 1310, qui régit la procédure selon laquelle le paiement de la gestion de l'environnement à des entités économiques est facturé pour le rejet d'effluents dans les réseaux d'égouts des agglomérations. le paiement pour l'utilisation de la nature est établi

Classification

Le paiement pour la gestion environnementale est facturé (établi) pour:

  1. Pollution de l'environnement par la chaleur, le bruit, les influences ionisantes, électromagnétiques et autres.
  2. Émissions atmosphériques de composés polluants et autres.
  3. Élimination des déchets de consommation et des déchets industriels.
  4. Décharge de composés dangereux et autres composés nocifs, de micro-organismes dans les eaux souterraines, les eaux de surface et les bassins versants.
  5. Pollution du sol, sous-sol.

Procédure de régularisation: informations générales

Les règles selon lesquelles le paiement au titre de la gestion environnementale est calculé, sa taille maximale, sont approuvées par le décret gouvernemental n ° 632. Cet acte réglementaire contient un nombre suffisant d'exigences permettant d'isoler l'objet, la procédure et la base de comptabilisation, déterminent le cercle des entités soumises à obligations.Les payeurs sont des organisations, des personnes physiques et des personnes morales exerçant sur le territoire de la Fédération de Russie une activité liée à l’exploitation des ressources naturelles. types de redevances environnementales

Base de calcul

Il est déterminé pour 3 types de frais d'élimination des déchets:

  1. Dans les limites permises.
  2. Dans les limites établies.
  3. Limite excessive.

Conformément à cela, l'ordre de régularisation est différencié:

  1. Lors de l'élimination des déchets dans des limites acceptables, le montant de la redevance pour la gestion de la nature est calculé en multipliant le taux du montant de la pollution.
  2. Si l'environnement est pollué dans les limites, l'accumulation est réalisée en multipliant le tarif par la différence entre les normes et les valeurs maximales.
  3. Lorsque les déchets sont placés au-delà des limites établies, ils sont calculés en multipliant les taux par l'excédent du volume réel par rapport aux normes établies et par la multiplication répétée par un facteur d'augmentation de 5 fois. but de l'introduction de frais de gestion environnementale

Point important

Il est à noter que si le sujet ne dispose pas d’un permis de décharge dûment émis, d’un rejet de composés polluants et d’une élimination des déchets, la totalité du volume sera considérée comme dépassant la limite autorisée. Dans ce cas, la comptabilisation est effectuée selon la troisième méthode. Les taux de paiements obligatoires pour impact négatif sur la nature sont fixés aujourd'hui par le décret gouvernemental n ° 344. Ses dispositions définissent les normes pour les déductions correspondantes.

Clarification supplémentaire

La clause 1 de la lettre de Rostekhnadzor n ° 04-09 / 169 contient une référence à la loi fédérale n ° 7, article 16, page 1. En conséquence, l'impact négatif sur l'état de l'environnement est actuellement payé. Les déductions, conformément à la procédure pour leur formation et la détermination des volumes de pollution maximaux admissibles, sont effectuées pour l'élimination, le rejet, les émissions de consommation et les déchets de production. Conformément à la définition de la Cour constitutionnelle n ° 284, l'obligation de payer s'applique aux entrepreneurs individuels et aux personnes morales ayant un effet néfaste sur la nature. Ainsi, les entreprises dont l'activité consiste à vendre des biens, à fournir des services et à effectuer d'autres transactions commerciales ayant un impact négatif sur l'environnement doivent s'acquitter intégralement des obligations des contribuables. Afin de prévenir les effets nocifs sur la nature au cours des opérations économiques et autres, des normes relatives à la pollution maximale admissible sont établies. des frais de gestion environnementale seront facturés

Conclusion

Les redevances de gestion de l'environnement devraient constituer la base économique de la réglementation des fonctions environnementales à l'échelle du système. Ces contributions incluent l'exploitation indirecte des ressources. Cela consiste en l'utilisation indirecte par les gens de certains éléments naturels dans le processus de la vie. Cela inclut notamment l’exploitation de la surface de la planète comme base naturelle du système écologique et économique, la pollution thermique due aux pertes de chaleur dans les bâtiments industriels et résidentiels, la violation du fonctionnement de l’écosystème lors du placement de certains objets, etc. Le paiement pour l'utilisation des ressources naturelles est établi en évaluant le potentiel, le volume et l'importance d'un élément particulier de l'environnement agissant en tant que matière première technologique. Parallèlement à cela, les dommages probables sont également pris en compte, ce qui dans de nombreux cas peut être imprévisible, par exemple en cas d'accident, de violation des règles technologiques, etc. Ces dernières années, l'État a accru son influence sur les processus associés à la gestion de la nature afin de maintenir des réserves limitées de matières premières naturelles du pays.


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