Les concepts de "gouvernement local" et "autorités municipales" sont considérés comme identiques. L’émergence de ces institutions est due à l’évolution des besoins de la société. Examinons plus avant ce que sont les autorités municipales.
Informations générales
Comme vous le savez, en Russie, les pouvoirs sont séparés des branches judiciaire, législative et exécutive. Dans le même temps, la Constitution établit plusieurs niveaux de réalisation des pouvoirs des institutions qui forment chaque direction. Il existe donc des autorités régionales, étatiques et municipales. La législation définit la compétence des structures à chaque niveau. Municipal les autorités agir en tant qu'institutions relativement indépendantes. Leurs noms, leur ordre de création, leurs mandats et leurs compétences sont établis par la Charte de la région de Moscou.
Le modèle moderne de gouvernement local
C'est très différent du soviétique. Les autorités municipales jouissent d’une indépendance financière et économique en accord avec les questions liées à leur juridiction. Le modèle d'organisation des institutions existant est mis en œuvre à travers:
- Résoudre les problèmes de division administrative-territoriale.
- La présence de pouvoirs dans les domaines économique et financier.
- Solutions aux problèmes liés au développement social et culturel.
La faisabilité et l'efficacité de l'autonomie territoriale nécessitent le développement de la démocratie locale, la création de conditions optimales pour la participation des citoyens à la résolution des problèmes urgents.
Spécificité
Conformément à la Constitution et à d'autres lois, la population est le détenteur du pouvoir dans le pays. Les citoyens peuvent exercer leur volonté de différentes manières. La population a donc le droit de participer à des référendums et à des réunions sur des problèmes résolus au niveau fédéral. Au sein d'un MO spécifique, des organes municipaux sont créés. Leurs tâches incluent la résolution de problèmes d'importance territoriale. L'autonomie locale s'exprime dans l'activité des citoyens, leur prise de conscience de leur responsabilité d'organisation des activités de la vie au sein de la communauté. Il est primordial de garantir de manière concrète le droit de la population de participer à la vie de la région de Moscou et d’améliorer les méthodes et les formes d’organisation de l’autorité municipale. Le modèle actuel, contrairement au système centralisé existant auparavant, contribue à la formation d'un mécanisme d'administration démocratique flexible.
Prérequis pour la création
Comme mentionné ci-dessus, les autorités municipales ont été formées sous l'influence de l'évolution des besoins de la société. La présente affaire présente un intérêt particulier pour la question:
- La nécessité de surmonter les tensions politiques. En règle générale, il découle de contradictions entre les intérêts des régions et ceux du centre. Les communes fortes sont les garants des bouleversements sociaux dans un avenir proche. Ils contribuent à la formation d’une situation sociopolitique démocratique et stable. Un système dans lequel l'importance de l'autorité municipale est sous-estimée s'est avéré inefficace.
- La nécessité de développer une politique régionale. Cela est dû à la croissance rapide de l'influence économique des sujets, à la nécessité de résoudre des problèmes urgents et d'établir des relations interrégionales efficaces. L’exécution de ces tâches n’est possible que si les autorités municipales sont investies de pouvoirs étendus.
- La nécessité de renforcer la structure fédérale du pays.Son élément clé est la création d'une nouvelle structure d'autorité municipale, prévue par la loi. Une structure fédérale aussi complexe que celle dont dispose la Russie ne peut être préservée que si elle repose sur des institutions territoriales proches du peuple.
La compétence
Le corps de l'autonomie municipale est doté de pouvoirs suffisamment étendus pour lui permettre de résoudre des problèmes d'importance territoriale. La législation définit une série de problèmes liés à la juridiction de la structure territoriale. Parmi eux:
- Gestion immobilière municipale.
- Préparation, approbation et exécution du budget du MO.
- Établissement des taxes et frais locaux.
- Application de la loi au sein du MO.
La compétence de l'autorité territoriale peut inclure la solution d'autres problèmes.
Interaction avec les agences gouvernementales
Le pays dispose d'un système spécial d'institutions dont les tâches consistent notamment à garantir l'état de droit et l'état de droit dans toute la Russie. Il comprend des structures telles que le bureau du procureur, le ministère de l'Intérieur, les professions juridiques, le ministère de la Sécurité nationale, etc. L'autorité municipale locale, qui est investie du pouvoir de garantir le maintien de l'ordre au sein du ministère de la Défense, les met en œuvre en étroite coopération avec les institutions fédérales et régionales. La tâche de la structure territoriale est d'empêcher les violations des libertés et des droits des citoyens, la violation de leurs intérêts. Les possibilités juridiques dont dispose la population conformément à la Constitution devraient devenir l’institution clé qui détermine le contenu et le sens de l’application des dispositions législatives. L'autorité municipale exerce son autorité sur un territoire spécifique sous sa juridiction. Récemment, des structures territoriales compétentes, ayant accumulé une expérience pratique de la protection des libertés et des droits des citoyens, recourent à la planification intégrée de mesures de lutte contre la criminalité. Dans l'exercice de cette autorité, les efforts du département de l'intérieur, du bureau du procureur et des commissions spéciales créées sous le chef de l'administration de la région de Moscou sont combinés. La participation des membres du public est tout aussi importante. Il en résulte la formation de centres territoriaux dont le fonctionnement vise à garantir l’état de droit, la légalité et à protéger les libertés et les intérêts de la population.
Conclusion
Les autorités municipales sont l’un des principaux maillons du système électrique. Ils sont aussi proches que possible de la population, ils connaissent les besoins réels des citoyens. Ces institutions portent une grande responsabilité, puisqu'elles sont dotées de pouvoirs suffisamment étendus et sont indépendantes. La constitution et la loi fédérale stipulent que le pouvoir de l'État ne peut s'immiscer dans les affaires de l'administration municipale. Les structures territoriales, à leur tour, sont tenues de respecter les dispositions réglementaires dans leurs activités et de ne pas dépasser leurs compétences. La présence d'organes municipaux dans le système de pouvoir témoigne du caractère démocratique du système étatique. Dans le même temps, la question de l'amélioration de l'organisation de leurs activités reste d'actualité.