L’application des lois est l’un des processus et des tâches les plus complexes de l’État. Non seulement le projet de loi doit être élaboré, mais il est également nécessaire de respecter clairement toutes les exigences établies et de suivre toutes les procédures pour qu'il apparaisse officiellement comme un acte réglementaire à part entière.
Législation
Il est nécessaire que la société et l'État réglementent les intérêts privés et publics. Il se fixe les tâches suivantes:
- résoudre les problèmes les plus importants pour la société en mettant en place des procédures spéciales;
- introduction, modification ou suppression des droits et obligations des participants à de telles relations juridiques.
La législation est régie par les normes de la Constitution de la Fédération de Russie et comprend les étapes les plus importantes:
- Initiative législative.
- Discussion de la loi dans un parlement bicaméral.
- Approbation de la loi.
- La signature de la loi.
- Publication et entrée en vigueur.
Le processus de discussion et de résolution de la question de l’approbation du projet de loi est très clair et clairement réglementé par la primauté du droit. La publication et l'entrée en vigueur de la loi est également une procédure relativement bien connue, qui vise à familiariser les citoyens et d'autres personnes avec les modifications apportées à l'ancien acte juridique ou l'adoption d'un nouvel acte. Cependant, l’étape associée à l’initiative est celle qui demande le plus de main-d’œuvre et c’est précisément à celle-ci que les restrictions les plus importantes se démarquent.
Initiative
Une initiative législative peut être envisagée sous deux angles: un droit et une étape. Le premier d'entre eux est une compétence si particulière du sujet qui lui permet de prendre part à l'élaboration des lois en présentant le projet correspondant (initiative) aux organes législatifs.
Une initiative législative en tant qu’étape de l’élaboration de la loi implique la présentation d’un projet de loi ou d’une autre proposition à l’examen de la plus haute instance représentative, notamment en ce qui concerne son adoption, sa modification ou la suppression de son effet.
Officiellement, il s’agit de la première étape de tout le processus législatif, mais il convient de souligner cette étape: l’émergence de relations dans la société. Après tout, toute loi les réglemente en premier lieu.
Qui le possède
Le droit d'initiative législative est limité au cercle de personnes décrit dans la Constitution. Tout d'abord, il s'agit des organes représentatifs les plus élevés - le Parlement de la Fédération de Russie, composé de la Douma d'Etat et du Conseil de la fédération. En outre, il convient de noter le président de la Fédération de Russie.
Les organes législatifs suprêmes (le gouvernement) et le pouvoir judiciaire (la Cour suprême et la Cour constitutionnelle) ont également une initiative législative. Et la liste ne s'arrête pas là.
Les citoyens russes ont également le droit d'initiative législative, étant donné que leur volonté doit être exprimée de manière massive (bien que ce droit ne soit reconnu que par certaines entités constitutives de la Fédération de Russie). C'est-à-dire qu'un citoyen n'a pas un tel droit privilégié. De plus, cette question n’est pas fixée par la Constitution, ce qui pour le moment fait actuellement l’objet de débats à la législature.
Tous les organes statutaires énumérés ci-dessus sont des sujets d'initiative législative.
Caractéristiques du processus
Le processus législatif lui-même, si nous considérons l’initiative comme son stade, est assez laborieux et nécessite des connaissances particulières. C'est pourquoi le cercle des personnes couvertes par l'initiative législative est assez limité.
À l'exception du stade précité de l'émergence de nouvelles relations ou de modifications d'anciennes relations, une telle initiative est non seulement fondamentale, mais également fondamentale.Les étapes suivantes sont également importantes:
- résolution de la question de la nécessité d'un projet de loi;
- le besoin de changement;
- alignement sur le droit applicable;
- approbation et signature par le président.
Il est à noter que sans initiative, il n'y a aucune conséquence. Les relations ne sont pas surveillées par l'État, ce qui signifie que leur cadre juridique sera soit indéfini, soit tellement dépassé qu'il entravera considérablement les participants. Le projet de loi devrait être adopté en tenant compte des intérêts des citoyens, ainsi que des spécificités des relations spécifiques, qui sont évidemment nécessaires pour leurs participants eux-mêmes.
